Интеграционные процессы в современной мировой экономике

Но, к сожалению, немало имеется и серьезнейших факторов, препятствующих налаживанию тесного взаимодействия национальных экономик новых независимых государств на равноправных взаимовыгодных условиях. Важнейшим из них, на мой взгляд, является полное подчинение экономики политике, которая зачастую недостаточно продумана и последовательна. Именно ею порождено болезненное взаимное недоверие, которое возникло между постсоветскими странами во время развала Советского Союза и сохраняется по сей день, препятствуя нормальному ходу процесса их экономической интеграции. Чтобы убедиться в этом, достаточно вспомнить, как происходил развал единого экономического пространства в денежно-кредитной и валютной сферах.
Немало проблем в развитии интеграции государств-членов СНГ создает искусственное занижение (относительно мирового уровня) внут-рироссийских цен на топливо, сырье и материалы. Разумеется, эта ценовая политика ни в коем случае не может рассматриваться в качестве способа преднамеренного удушения российскими предприятиями своих конкурентов из других стран Содружества. Это - скорее всего - вынужденная мера, обусловленная низким уровнем технико-технологического развития обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства Российской Федерации. Но не менее ясно и другое: до тех пор, пока российские предприятия будут приобретать энергоносители, сырье и материалы, производимые на территории России, по одним ценам, а предприятия прочих стран-участниц СНГ - по другим, значительно более высоким, ни о каком подлинном едином экономическом пространстве не может быть и речи.
По большому счету, деформация общего экономического пространства Содружества невыгодна не только странам, интегрирующимся с Россией, но и ей самой. Если первые по этой причине вынуждены нести потери из-за снижения конкурентоспособности их предприятий относительно российских, то последняя теряет на замедлении темпов технико-технологического прогресса вследствие отсутствия у российских предприятий необходимых к этому стимулов.
Из других чисто экономических причин, сдерживающих развитие интеграционных процессов на постсоветском пространстве, следует отметить также недостаточный уровень развития обрабатывающей промышленности. Ведь именно уровень развития этой отрасли в решающей мере предопределяет необходимость и интенсивность межгосударственной экономической интеграции. Особенно негативно сказывается на ходе интеграции то, что России присуща сырьевая направленность трансформации отраслевой структуры национального хозяйства, ведь при такой направленности региональная экономическая интеграция практически не представляет особой ценности.
При всей сложности рассмотренных выше проблем, их нельзя считать неразрешимыми. Но, по моему убеждению, реальное развязывание всех этих «узлов» начнется лишь тогда, когда политическая элита стран Содружества придет к полному осознанию жизненной необходимости взаимной интеграции их национальных экономик, станет больше думать о том, как общими усилиями побыстрее вырваться из вековой технико-технологической отсталости, а не продолжать «искать для себя счастье на стороне».
В этой связи следует несколько по-иному подойти к оценке роли в развитии интеграционных процессов на территории Содружества менее крупных межгосударственных объединений. Не отрицая их целесообразности, нужно, однако, признать, что вряд ли такие субрегиональные группировки будут иметь самостоятельное стратегическое значение. Хотя бы по тому, что их размеры существенно меньше оптимальных.
Первое, что надлежит сделать странам Содружества, - это радикально поменять подходы к развитию интеграционных процессов. До последнего времени экономическая интеграция в рамках как всего Содружества, так и организованных на его территории субрегиональных объединений практически полностью регулировалась с помощью административных методов. Для этого были созданы различного рода бюрократические межгосударственные и наднациональные управленческие структуры, которые часто оказывались неспособными организовать надлежащее экономическое взаимодействие стран-участниц интеграционных объединений.
Необходимо решительно переходить к применению преимущественно экономических методов управления интеграционными процессами. В связи с этим следует кардинально повысить роль производственных предприятий и их объединений в практическом налаживании их экономического взаимодействия, а также обеспечить более широкое участие деловых кругов и их ассоциаций в деятельности управленческих структур интеграционных межгосударственных интеграционных группировок. С тем, чтобы они могли непосредственно участвовать в подготовке, принятии и последующей реализации управленческих решений. Тем самым можно будет существенно разбюрократизировать межгосударственные и наднациональные органы управления региональных интеграционных объединений, придать их работе большую оперативность, нацелить ее на первоочередное решение тех задач, от которых прежде всего зависит поступательное развитие интеграционных процессов в сфере экономики: разработку нормативно-правовых документов, регламентирующих общие «правила игры» хозяйствующих субъектов на едином экономическом пространстве, создание развитой инфраструктуры, способной обеспечить благоприятные взаимовыгодные условия для тесного и высокоэффективного экономического сотрудничества как стран-участниц региональных интеграционных группировок, так и в особенности их субъектов хозяйствования.
Это существенно облегчит вступление научно-исследовательских организаций и производственных предприятий стран Содружества в различного рода стратегические альянсы, создаваемые транснациональными корпорациями для совместного проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и ускорения развития на этой основе инновационной деятельности. Конкретным направлением обеспечения более активного подключения стран-участниц СНГ и их хозяйствующих субъектов к глобальным инновационным процессам могла бы стать проработка так называемых стыковочных проектов в рамках экономического и технологического сотрудничества России и прочих стран Содружества с Европейским союзом.
Кстати, подобное сотрудничество отвечает национальным интересам не только самого «проблемного» члена соглашения о создании «ЕЭП четырех» - Украины, но и трех остальных стран-участниц «ЕЭП четырех». Ибо ни одной из них сегодня не выгодно изолироваться от остального мира. Слишком уж ограничены инновационные возможности упомянутой региональной интеграционной группировки. Да и весьма полезно для наших стран поучаствовать совместно со странами Европейского союза в разработке и реализации стыковочных проектов с точки зрения обучения цивилизованным способам организации экономического взаимодействия на межгосударственном уровне.



Заключение
В целях интернационализации образовательных систем государств-участников СНГ необходимо, прежде всего, выработать единую политику этих государств относительно их деятельности в рамках основных международных организаций в области образования. Это, прежде всего, ЮНЕСКО, являющаяся основной ареной сотрудничества в области образования. Особый интерес для стран СНГ представляют такие направления деятельности этой организации, как: политика, планирование и управление в сфере образования: нормативная деятельность (конвенции, рекомендации, декларации и другие нормативные документы).
Важное значение для стран СНГ имеет Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры, принятая Всемирной конференцией по высшему образованию, прошедшей под эгидой ЮНЕСКО 5-9 октября 1998 г.
Следует ожидать, что в едином (общем) образовательном пространстве государств-участников СНГ декларации и призывы к интеграции образовательных систем этих государств будут становиться реальностью по мере углубления интеграционных процессов в политике, экономике, социально-культурной и других сферах, что будет сближать нас с объективно существующим общеевропейским образовательным пространством.
Вопрос о выборе механизма финансирования интеграционной деятельности - это часть вопроса общей стратегии осуществления взаимного сотрудничества стран СНГ: вести сотрудничество на основе экономических методов или же административных, произвольных, неформальных.
Все имеющиеся проблемы могут быть решены, по нашему мнению, лишь на основе взаимного доверия, взаимной выгоды, взаимной помощи. Для ускорения их решения необходимы углубление взаимопонимания, более глубокая и развернутая аргументация позиций сторон по дискуссионным проблемам.
Список литературы
Постановление Правительства Российской Федерации «Национальной доктрине образования в Российской Федерации» от 04.10.2000г. № 751 // http://www.consultant.ru.
Высшая школа в 2000 г. Ежегодный доклад о развитии высшего профессионального образования. М., 2001.
Галаган А.И. Интеграционные процессы в области образования: анализ мировых тенденций // Социально – гуманитарные знания. №5, 2002.
Косикова Л. Интеграционный проект «Единое экономическое пространство России, Украины, Белоруссии и Казахстана» (концепция, содержание, правообеспечение, этапы и перспективы реализации) // Российский экономический журнал. №11, 2004.
Лыч Г. Актуальные проблемы интеграционного процесса в регионе СНГ: жизненная необходимость взаимодействия и блокирующие обстоятельства // Общество и экономика. №5, 2006.
Портной М.А. Современные тенденции мировых интеграционных процессов // США. Экономика. Политика. Идеология. №8, 2005.
Торомырзаев Э., Дорошенко В. Проблемы активизации интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств // Общество и экономика. №7-8, 2005.
Портной М.А. Современные тенденции мировых интеграционных процессов // США. Экономика. Политика. Идеология. №8, 2005. С. 10.
Портной М.А. Современные тенденции мировых интеграционных процессов // США. Экономика. Политика. Идеология. №8, 2005. С. 12.
Портной М.А. Современные тенденции мировых интеграционных процессов // США. Экономика. Политика. Идеология. №8, 2005. С. 13.
Постановление Правительства Российской Федерации «Национальной доктрине образования в Российской Федерации» от 04.10.2000г. № 751 // http://www.consultant.ru
Высшая школа в 2000 г. Ежегодный доклад о развитии высшего профессионального образования. М., 2001. С. 191.
Там же. С. 192.
Галаган А.И. Интеграционные процессы в области образования: анализ мировых тенденций // Социально – гуманитарные знания. №5, 2002. С. 81.
Торомырзаев Э., Дорошенко В. Проблемы активизации интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств // Общество и экономика. №7-8, 2005. С. 195.
Лыч Г. Актуальные проблемы интеграционного процесса в регионе СНГ: жизненная необходимость взаимодействия и блокирующие обстоятельства // Общество и экономика. №5, 2006. С. 58.
Косикова Л. Интеграционный проект «Единое экономическое пространство России, Украины, Белоруссии и Казахстана» (концепция, содержание, правообеспечение, этапы и перспективы реализации) // Российский экономический журнал. №11, 2004. С. 70.












2