Оспаривание решений таможенных органов РФ
Заказать уникальную курсовую работу- 40 40 страниц
- 62 + 62 источника
- Добавлена 18.12.2011
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
Введение…………………………………………………………….......................3
1. Таможенный союз: проблемы правового регулирования деятельности таможенных органов………………………………...............................................5
1.1. Единая таможенная территория и пространство КоАП РФ……………….5
1.2. Государственные услуги таможенных органов: признаки, виды, проблемы определения…………………………...................................................9
1.3. Проблемы соотношения частных и публичных интересов в условиях формирования правовой базы Таможенного союза…………………………...12
2. Принципы и содержание административно-правового регулирования производства по жалобам в деятельности таможенных органов……..……...15
2. 1. Механизм разрешения таможенных конфликтов: понятие и сущность………………………………………………………………………….15
2.2. Правовые средства защиты в таможенных отношениях…………………17
2.3. Административные правоотношения в производстве по жалобам в деятельности таможенных органов……………….............................................20
3. Проблемы административно-правового регулирования в таможенном деле………………………………………………………………………………..24
3.1. Проблемы доказывания вины по делам об административных правонарушениях (в таможенном деле)………………………………………..24
3.2. Таможенная стоимость товаров: споры с таможенными органами….….28
3.3. Защита прав граждан и юридических лиц в производстве по делам об административных правонарушениях в деятельности таможенных органов
(обзор судебной практики)…………………………………………..…………31
Заключение………………………………………………………………...……..33
Список использованных источников и литературы……………………...……34
В связи с вышеизложенным представляется целесообразным расширить рамки правового регулирования и определить порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и (или) их должностных лиц непосредственно в тексте Таможенного кодекса Таможенного союза.
Список использованных источников и литературы
I. Нормативно-правовые акты
1. Договор о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве, подписанный в г. Москве 26 февраля 1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2001. N 12.
2. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 17 "О Договоре о Таможенном кодексе Таможенного союза" (вместе с "Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза" от 27.11.2009) // Таможенный вестник, N 2, январь, 2010.
3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) // СПС Консультант Плюс, 2011.
4. Решение N 52 Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан "О Программе гармонизации национальных законодательных и иных нормативных правовых актов государств - участников Договора о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве" от 26 февраля 1999 г., принятое в Москве 26 октября 1999 г. // Российская газета (Экономический союз). 1999. 30 окт.
5. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" // Таможенный вестник, N 2, январь, 2010.
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета, N 7, 21.01.2009.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.09.2011) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 27.09.2011) // Российская газета, N 137, 27.07.2002.
9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.09.2011) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
11. Федеральный закон от 27 октября 2008 г. N 187-ФЗ "О ратификации Договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза" // Российская газета. 2008. 29 окт.
12. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" // Российская газета, N 269, 29.11.2010
13. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 29.09.2011) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Российская газета, N 95, 05.05.2006.
14. Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 N 459 (ред. от 15.09.2011) "О Федеральной таможенной службе" // Российская газета, N 167, 02.08.2006.
15. Приказ Минэкономразвития РФ от 25.01.2005 N 6 "Об утверждении форм решения по жалобе и акта о рассмотрении жалобы в упрощенном порядке" // Российская газета, N 163, 28.07.2005.
16. Приказ ФТС РФ от 28.11.2007 N 1479 (ред. от 24.10.2011) "О Регламенте Федеральной таможенной службы" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 17, 28.04.2008.
17. Приказ ФТС РФ от 10.09.2009 N 1660 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 9, 01.03.2010.
18. Приказ ФТС РФ от 24.05.2006 N 469 (ред. от 28.09.2011) "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 42, 16.10.2006.
19. Приказ ФТС РФ от 23.07.2008 N 906 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара" // Российская газета, N 173, 15.08.2008.
20. Приказ ФТС РФ от 01.08.2008 N 951 (ред. от 17.09.2011) "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности" // Российская газета, N 175, 20.08.2008.
II. Нормативно-правовые акты зарубежных стран
21. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Минск: Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь, 2007.
22. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях. Алматы: ЮРИСТ, 2002.
III. Судебная практика
23. Постановление Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" // Вестник ВАС РФ, N 10, 2005.
24. Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу N А56-7593/2009 // СПС Консультант Плюс, 2011.
25. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.11.2006 по делу N А19-37935/05-36-Ф02-5076/06-С1.// СПС Консультант Плюс, 2011.
26. Постановление ФАС Московского округа от 17.05.2006 N КА-А41/3960-06.// СПС Консультант Плюс, 2011.
27. Постановления ФАС Московского округа от 22.01.2009 N КА-А40/12840-08-1,2; от 09.12.2009 N КА-А40/13389-09; от 10.02.2010 N КА-А40/51-10. // СПС Консультант Плюс, 2011.
28. Постановление ФАС Московского округа от 04.03.2008 N КА-А41/918-08.// СПС Консультант Плюс, 2011.
29. Постановления ФАС Московского округа от 06.11.2009 N КА-А40/11484-09; от 03.11.2009 N КА-А40/11320-09. // СПС Консультант Плюс, 2011.
30. Постановление ФАС Московского округа от 19.10.2009 N КА-А40/10872-09; от 09.09.2009 N КА-А40/8582-09.// СПС Консультант Плюс, 2011.
31. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.11.2009 N А56-4446/2009. // СПС Консультант Плюс, 2011.
32. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по делу N А56-17399/2008 // СПС Консультант Плюс, 2011.
33. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N 09АП-14574/2007-АК// СПС Консультант Плюс, 2011.
34. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N 09АП-8193/2008-АК // СПС Консультант Плюс, 2011.
35. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда г. Москвы от 26 октября 2007 г. по делу N А41-К2-9926/07 // СПС Консультант Плюс, 2011.
36. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N 09АП-8193/2008-АК // СПС Консультант Плюс, 2011.
37. Постановление Арбитражного суда Забайкальского края по делу N А78-1767/06-С2-28/153-Ф02-4662/2007; N А78-1770/06-С2-28/152-Ф02-4664/2007 // СПС Консультант Плюс, 2011.
38. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2008 по делу N А40-57850/08-92-483. // СПС Консультант Плюс, 2011.
39. Постановление Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А78-7133/06-С2-27/386-Ф02-4548/2007 // СПС Консультант Плюс, 2011.
IV. Учебная и специальная литература
40. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под ред. Н.Г. Салищевой. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009.
41. Боровиков А.Ф. Конституционные гарантии обеспечения защиты прав и свобод российских граждан в сфере таможенных правоотношений (теория и практика): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2004.
42. Гусева Т.А., Гришина К.В., Леташова И.С. Руководство по организации малого и среднего бизнеса: Правовые аспекты. М.: Деловой двор, 2010.
43. Ершов А.Д., Евдокимов А.И., Доля А.Н. Теория и методология формирования сервисной таможни. СПб., 2005.
44. Завершинская М.В. Правоотношения в области таможенного дела (административно-правовой и финансово-правовой аспекты): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005.
45. Золина О.В. Объект таможенного правоотношения (финансово-правовой аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005.
46. Новиков А.Б. Концепция "сервисной таможни" в системе административной реформы в Российской Федерации // СПС КонсультантПлюс, 2011.
V. Периодические издания
47. Бочков В.А. Понятие и виды таможенных правоотношений // Право и современность: Сборник научно-практических статей. Саратов, 2007.
48. Бычковская А.А. Проблемы доказывания вины по делам об административных правонарушениях (в таможенном деле) // Таможенное дело. 2010. N 2.
49. Гармонников С.Н. Проблемные вопросы таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств происхождения третьих стран, перемещающихся по единой таможенной территории Таможенного союза при наличии временных изъятий из Единого таможенного тарифа // Таможенное дело. 2010. N 1.
50. Истомин С.И. О спорных вопросах содержания таможенного дела, таможенного оформления и таможенного режима // Таможенное дело. 2010. N 1.
51. Корняков К.А. О некоторых теоретических вопросах проведения таможенного контроля на единой таможенной территории Таможенного союза // Таможенное дело. 2009. N 4.
52. Минаев М.Ю. Таможенные отношения как предмет таможенного права // Черные дыры в российском законодательстве. 2003. N 1.
53. Нестеров А.В. Понятие услуги государственной, общественной (социальной) и публичной // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. N 11.
54. Никитин А.С. Единая таможенная территория и пространство КоАП РФ // Таможенное дело. 2010. N 1.
55. Новиков А.Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела // Законодательство и экономика. 2005. N 12.
56. Панова И.В. Административное судопроизводство и процедура внесудебного, досудебного рассмотрения административных дел // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2007. N 4.
57. Путило Н.В. Публичные услуги: между доктринальным пониманием и практикой нормативного закрепления // Журнал российского права. 2007. N 6.
58. Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журнал российского права. 2004. N 10.
59. Тимошкин К.А., Чижикова Т.Е. Таможенные споры // Арбитражная практика. 2004. N 4.
60. Тихомиров Ю.А. Правовые аспекты административной реформы // Законодательство и экономика. 2004. N 4.
61. Черняков И.В. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц // Таможенное дело. 2010. N 1.
62. Шергин А.П. К концепции механизма административно-правового регулирования // Административное и административно-процессуальное право. М., 2004. С. 100.
Федеральный закон от 27 октября 2008 г. N 187-ФЗ "О ратификации Договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза" // Российская газета. 2008. 29 окт.
Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 17 "О Договоре о Таможенном кодексе Таможенного союза" (вместе с "Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза" от 27.11.2009) // Таможенный вестник, N 2, январь, 2010.
Никитин А.С. Единая таможенная территория и пространство КоАП РФ // Таможенное дело. 2010. N 1. С. 20 - 25.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.09.2011) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
См.: ст. 4 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях. Алматы: ЮРИСТ, 2002. С. 4.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Минск: Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь, 2007. С. 50.
Договор о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве, подписанный в г. Москве 26 февраля 1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2001. N 12. С. 3 - 19.
См.: решение N 52 Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан "О Программе гармонизации национальных законодательных и иных нормативных правовых актов государств - участников Договора о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве" от 26 февраля 1999 г., принятое в Москве 26 октября 1999 г. // Российская газета (Экономический союз). 1999. 30 окт.
Приказ ФТС РФ от 28.11.2007 N 1479 (ред. от 24.10.2011) "О Регламенте Федеральной таможенной службы" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 17, 28.04.2008.
Приказ ФТС РФ от 24.05.2006 N 469 (ред. от 28.09.2011) "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 42, 16.10.2006.
Приказ ФТС РФ от 23.07.2008 N 906 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара" // Российская газета, N 173, 15.08.2008.
Приказ ФТС РФ от 01.08.2008 N 951 (ред. от 17.09.2011) "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности" // Российская газета, N 175, 20.08.2008.
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) // СПС Консультант Плюс, 2011.
Тихомиров Ю.А. Правовые аспекты административной реформы // Законодательство и экономика. 2004. N 4.С.12.
Путило Н.В. Публичные услуги: между доктринальным пониманием и практикой нормативного закрепления // Журнал российского права. 2007. N 6.С.21.
Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журнал российского права. 2004. N 10.С.31.
Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" // Российская газета, N 269, 29.11.2010
Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 N 459 (ред. от 15.06.2010) "О Федеральной таможенной службе" // Российская газета, N 167, 02.08.2006.
Там же. С. 33, 46.
Новиков А.Б. Указ. раб.
Гармонников С.Н. Проблемные вопросы таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств происхождения третьих стран, перемещающихся по единой таможенной территории Таможенного союза при наличии временных изъятий из Единого таможенного тарифа // Таможенное дело. 2010. N 1. С. 29 - 31.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под ред. Н.Г. Салищевой. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009.С.67.
Шергин А.П. К концепции механизма административно-правового регулирования // Административное и административно-процессуальное право. М., 2004. С. 100.
Гусева Т.А., Гришина К.В., Леташова И.С. Руководство по организации малого и среднего бизнеса: Правовые аспекты. М.: Деловой двор, 2010.С.43.
Корняков К.А. О некоторых теоретических вопросах проведения таможенного контроля на единой таможенной территории Таможенного союза // Таможенное дело. 2009. N 4. С. 8 - 13.
Тимошкин К.А., Чижикова Т.Е. Таможенные споры // Арбитражная практика. 2004. N 4. С. 75.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета, N 7, 21.01.2009.
Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" // Российская газета, N 269, 29.11.2010.
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 29.09.2011) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Российская газета, N 95, 05.05.2006.
Приказ Минэкономразвития РФ от 25.01.2005 N 6 "Об утверждении форм решения по жалобе и акта о рассмотрении жалобы в упрощенном порядке" // Российская газета, N 163, 28.07.2005.
Приказ ФТС РФ от 10.09.2009 N 1660 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 9, 01.03.2010.
Завершинская М.В. Правоотношения в области таможенного дела (административно-правовой и финансово-правовой аспекты): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005. С. 7.
Тимошкин К.А., Чижикова Т.Е. Таможенные споры // Арбитражная практика. 2004. N 4. С. 75.
Бычковская А.А. Проблемы доказывания вины по делам об административных правонарушениях (в таможенном деле) // Таможенное дело. 2010. N 2. С. 16 - 20.
Золина О.В. Объект таможенного правоотношения (финансово-правовой аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005. С. 9.
Золина О.В. Объект таможенного правоотношения (финансово-правовой аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005. С. 9.
Минаев М.Ю. Таможенные отношения как предмет таможенного права // Черные дыры в российском законодательстве. 2003. N 1. С. 403.
Новиков А.Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела // Законодательство и экономика. 2005. N 12. С. 65.
Бочков В.А. Понятие и виды таможенных правоотношений // Право и современность: Сборник научно-практических статей. Саратов, 2007. С. 208.
Бычковская А.А. Проблемы доказывания вины по делам об административных правонарушениях (в таможенном деле) // Таможенное дело. 2010. N 2. С. 16 - 20.
Истомин С.И. О спорных вопросах содержания таможенного дела, таможенного оформления и таможенного режима // Таможенное дело. 2010. N 1. С. 2 - 7.
Постановление Арбитражного суда Забайкальского края по делу N А78-1767/06-С2-28/153-Ф02-4662/2007; N А78-1770/06-С2-28/152-Ф02-4664/2007 // СПС Консультант Плюс, 2011; Постановление Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А78-7133/06-С2-27/386-Ф02-4548/2007 // СПС Консультант Плюс, 2011; Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N 09АП-14574/2007-АК// СПС Консультант Плюс, 2011; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N 09АП-8193/2008-АК // СПС Консультант Плюс, 2011; Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N 09АП-8193/2008-АК // СПС Консультант Плюс, 2011; Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по делу N А56-17399/2008 // СПС Консультант Плюс, 2011; Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу N А56-7593/2009 // СПС Консультант Плюс, 2011.
Постановление Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" // Вестник ВАС РФ, N 10, 2005.
Постановления ФАС Московского округа от 22.01.2009 N КА-А40/12840-08-1,2; от 09.12.2009 N КА-А40/13389-09; от 10.02.2010 N КА-А40/51-10. // СПС Консультант Плюс, 2011.
Статья 200 АПК РФ.
Постановление ФАС Московского округа от 04.03.2008 N КА-А41/918-08.// СПС Консультант Плюс, 2011.
Статья 200 АПК РФ.
Постановления ФАС Московского округа от 06.11.2009 N КА-А40/11484-09; от 03.11.2009 N КА-А40/11320-09. .// СПС Консультант Плюс, 2011.
Статья 200 АПК РФ.
Постановление ФАС Московского округа от 19.10.2009 N КА-А40/10872-09; от 09.09.2009 N КА-А40/8582-09.// СПС Консультант Плюс, 2011; Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.11.2009 N А56-4446/2009. .// СПС Консультант Плюс, 2011.
Статья 200 АПК РФ.
Статья 200 АПК РФ.
Часть 4 ст. 198 АПК РФ.
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.11.2006 по делу N А19-37935/05-36-Ф02-5076/06-С1.// СПС Консультант Плюс, 2011; Постановление ФАС Московского округа от 17.05.2006 N КА-А41/3960-06.// СПС Консультант Плюс, 2011; Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2008 по делу N А40-57850/08-92-483. .// СПС Консультант Плюс, 2011.
Десятого арбитражного апелляционного суда г. Москвы от 26 октября 2007 г. по делу N А41-К2-9926/07 // СПС Консультант Плюс, 2011.
2
I. Нормативно-правовые акты
1. Договор о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве, подписанный в г. Москве 26 февраля 1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2001. N 12.
2. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 17 "О Договоре о Таможенном кодексе Таможенного союза" (вместе с "Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза" от 27.11.2009) // Таможенный вестник, N 2, январь, 2010.
3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) // СПС Консультант Плюс, 2011.
4. Решение N 52 Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан "О Программе гармонизации национальных законодательных и иных нормативных правовых актов государств - участников Договора о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве" от 26 февраля 1999 г., принятое в Москве 26 октября 1999 г. // Российская газета (Экономический союз). 1999. 30 окт.
5. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" // Таможенный вестник, N 2, январь, 2010.
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета, N 7, 21.01.2009.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.09.2011) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 27.09.2011) // Российская газета, N 137, 27.07.2002.
9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.09.2011) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
11. Федеральный закон от 27 октября 2008 г. N 187-ФЗ "О ратификации Договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза" // Российская газета. 2008. 29 окт.
12. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" // Российская газета, N 269, 29.11.2010
13. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 29.09.2011) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Российская газета, N 95, 05.05.2006.
14. Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 N 459 (ред. от 15.09.2011) "О Федеральной таможенной службе" // Российская газета, N 167, 02.08.2006.
15. Приказ Минэкономразвития РФ от 25.01.2005 N 6 "Об утверждении форм решения по жалобе и акта о рассмотрении жалобы в упрощенном порядке" // Российская газета, N 163, 28.07.2005.
16. Приказ ФТС РФ от 28.11.2007 N 1479 (ред. от 24.10.2011) "О Регламенте Федеральной таможенной службы" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 17, 28.04.2008.
17. Приказ ФТС РФ от 10.09.2009 N 1660 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 9, 01.03.2010.
18. Приказ ФТС РФ от 24.05.2006 N 469 (ред. от 28.09.2011) "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 42, 16.10.2006.
19. Приказ ФТС РФ от 23.07.2008 N 906 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара" // Российская газета, N 173, 15.08.2008.
20. Приказ ФТС РФ от 01.08.2008 N 951 (ред. от 17.09.2011) "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности" // Российская газета, N 175, 20.08.2008.
II. Нормативно-правовые акты зарубежных стран
21. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Минск: Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь, 2007.
22. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях. Алматы: ЮРИСТ, 2002.
III. Судебная практика
23. Постановление Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" // Вестник ВАС РФ, N 10, 2005.
24. Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу N А56-7593/2009 // СПС Консультант Плюс, 2011.
25. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.11.2006 по делу N А19-37935/05-36-Ф02-5076/06-С1.// СПС Консультант Плюс, 2011.
26. Постановление ФАС Московского округа от 17.05.2006 N КА-А41/3960-06.// СПС Консультант Плюс, 2011.
27. Постановления ФАС Московского округа от 22.01.2009 N КА-А40/12840-08-1,2; от 09.12.2009 N КА-А40/13389-09; от 10.02.2010 N КА-А40/51-10. // СПС Консультант Плюс, 2011.
28. Постановление ФАС Московского округа от 04.03.2008 N КА-А41/918-08.// СПС Консультант Плюс, 2011.
29. Постановления ФАС Московского округа от 06.11.2009 N КА-А40/11484-09; от 03.11.2009 N КА-А40/11320-09. // СПС Консультант Плюс, 2011.
30. Постановление ФАС Московского округа от 19.10.2009 N КА-А40/10872-09; от 09.09.2009 N КА-А40/8582-09.// СПС Консультант Плюс, 2011.
31. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.11.2009 N А56-4446/2009. // СПС Консультант Плюс, 2011.
32. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по делу N А56-17399/2008 // СПС Консультант Плюс, 2011.
33. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N 09АП-14574/2007-АК// СПС Консультант Плюс, 2011.
34. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N 09АП-8193/2008-АК // СПС Консультант Плюс, 2011.
35. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда г. Москвы от 26 октября 2007 г. по делу N А41-К2-9926/07 // СПС Консультант Плюс, 2011.
36. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N 09АП-8193/2008-АК // СПС Консультант Плюс, 2011.
37. Постановление Арбитражного суда Забайкальского края по делу N А78-1767/06-С2-28/153-Ф02-4662/2007; N А78-1770/06-С2-28/152-Ф02-4664/2007 // СПС Консультант Плюс, 2011.
38. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2008 по делу N А40-57850/08-92-483. // СПС Консультант Плюс, 2011.
39. Постановление Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А78-7133/06-С2-27/386-Ф02-4548/2007 // СПС Консультант Плюс, 2011.
IV. Учебная и специальная литература
40. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под ред. Н.Г. Салищевой. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009.
41. Боровиков А.Ф. Конституционные гарантии обеспечения защиты прав и свобод российских граждан в сфере таможенных правоотношений (теория и практика): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2004.
42. Гусева Т.А., Гришина К.В., Леташова И.С. Руководство по организации малого и среднего бизнеса: Правовые аспекты. М.: Деловой двор, 2010.
43. Ершов А.Д., Евдокимов А.И., Доля А.Н. Теория и методология формирования сервисной таможни. СПб., 2005.
44. Завершинская М.В. Правоотношения в области таможенного дела (административно-правовой и финансово-правовой аспекты): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005.
45. Золина О.В. Объект таможенного правоотношения (финансово-правовой аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005.
46. Новиков А.Б. Концепция "сервисной таможни" в системе административной реформы в Российской Федерации // СПС КонсультантПлюс, 2011.
V. Периодические издания
47. Бочков В.А. Понятие и виды таможенных правоотношений // Право и современность: Сборник научно-практических статей. Саратов, 2007.
48. Бычковская А.А. Проблемы доказывания вины по делам об административных правонарушениях (в таможенном деле) // Таможенное дело. 2010. N 2.
49. Гармонников С.Н. Проблемные вопросы таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств происхождения третьих стран, перемещающихся по единой таможенной территории Таможенного союза при наличии временных изъятий из Единого таможенного тарифа // Таможенное дело. 2010. N 1.
50. Истомин С.И. О спорных вопросах содержания таможенного дела, таможенного оформления и таможенного режима // Таможенное дело. 2010. N 1.
51. Корняков К.А. О некоторых теоретических вопросах проведения таможенного контроля на единой таможенной территории Таможенного союза // Таможенное дело. 2009. N 4.
52. Минаев М.Ю. Таможенные отношения как предмет таможенного права // Черные дыры в российском законодательстве. 2003. N 1.
53. Нестеров А.В. Понятие услуги государственной, общественной (социальной) и публичной // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. N 11.
54. Никитин А.С. Единая таможенная территория и пространство КоАП РФ // Таможенное дело. 2010. N 1.
55. Новиков А.Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела // Законодательство и экономика. 2005. N 12.
56. Панова И.В. Административное судопроизводство и процедура внесудебного, досудебного рассмотрения административных дел // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2007. N 4.
57. Путило Н.В. Публичные услуги: между доктринальным пониманием и практикой нормативного закрепления // Журнал российского права. 2007. N 6.
58. Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журнал российского права. 2004. N 10.
59. Тимошкин К.А., Чижикова Т.Е. Таможенные споры // Арбитражная практика. 2004. N 4.
60. Тихомиров Ю.А. Правовые аспекты административной реформы // Законодательство и экономика. 2004. N 4.
61. Черняков И.В. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц // Таможенное дело. 2010. N 1.
62. Шергин А.П. К концепции механизма административно-правового регулирования // Административное и административно-процессуальное право. М., 2004. С. 100.
Вопрос-ответ:
Какие проблемы связаны с правовым регулированием деятельности таможенных органов в Таможенном союзе?
Проблемы правового регулирования деятельности таможенных органов в Таможенном союзе могут включать в себя такие вопросы, как отсутствие единой таможенной территории, различия в законодательстве стран-участниц, проблемы соотношения частных и публичных интересов, а также проблемы определения государственных услуг таможенных органов.
Что подразумевается под единой таможенной территорией и как она связана с пространством КоАП РФ?
Единая таможенная территория - это территория, на которой применяются единые таможенные правила и условия в отношении импорта, экспорта и транзита товаров. Пространство КоАП РФ - это совокупность нормативных правовых актов, регулирующих административные правонарушения. Единая таможенная территория и пространство КоАП РФ связаны тем, что решения таможенных органов, принятые на территории Таможенного союза, подлежат оспариванию в рамках КоАП РФ.
Какие признаки и виды государственных услуг таможенных органов существуют и какие проблемы с их определением возникают?
Государственные услуги таможенных органов могут быть разными видами и иметь различные признаки, такими как информационное обслуживание, регистрация, выпуск товаров и т.д. Проблемы с определением государственных услуг таможенных органов связаны с отсутствием единого определения в законодательстве, что может привести к неоднозначному и спорному их определению.
Какие проблемы возникают при соотношении частных и публичных интересов в деятельности таможенных органов?
В деятельности таможенных органов часто возникают проблемы в соотношении частных и публичных интересов. Это может проявляться в виде конфликта интересов таможенных служащих, неправомерного вмешательства в экономическую деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности и т.д. Такие проблемы могут нарушать принципы свободного внешнеторгового оборота и приводить к снижению эффективности таможенной службы.
Какие проблемы возникают при оспаривании решений таможенных органов в РФ?
Оспаривание решений таможенных органов РФ может вызывать некоторые проблемы. Во-первых, процедура оспаривания может быть сложной и требовать определенных знаний и навыков. Во-вторых, сроки на оспаривание решений ограничены и могут быть достаточно короткими. Кроме того, решения таможенных органов часто основываются на сложных законодательных нормах и требуют анализа доказательств. Наконец, есть вероятность того, что оспаривание решения таможенных органов может вызвать негативную реакцию и привести к дальнейшим проблемам с таможенными органами.
Каковы проблемы правового регулирования деятельности таможенных органов в рамках Таможенного союза?
В рамках Таможенного союза возникают некоторые проблемы с правовым регулированием деятельности таможенных органов. Во-первых, возникают вопросы по применению таможенного законодательства и его соответствию межгосударственным договорам. Во-вторых, возникают проблемы с координацией действий таможенных органов разных государств-членов Таможенного союза. Также существуют проблемы в области защиты прав и интересов участников внешнеэкономической деятельности, которые могут столкнуться с различными законодательствами и методиками таможенных органов разных стран.
Что представляет собой единая таможенная территория и как она связана с пространством КоАП РФ?
Единая таможенная территория включает в себя территории государств-членов Таможенного союза и представляет собой единое пространство для проведения таможенных операций. Основные принципы деятельности таможенных органов на единой таможенной территории регулируются Кодексом таможенного союза. Однако, когда речь идет об административной ответственности за нарушения таможенного законодательства, используется пространство КоАП РФ, которое включает в себя все правила и нормы, регулирующие применение административной ответственности в России.
Какие проблемы существуют в правовом регулировании деятельности таможенных органов в Таможенном союзе?
Проблемы в правовом регулировании деятельности таможенных органов в Таможенном союзе включают в себя различные аспекты, такие как разногласия в интерпретации законодательства, проблемы взаимодействия между различными таможенными органами, а также недостатки в законодательстве, которые затрудняют эффективную работу таможенных органов.
Какие проблемы связаны с единой таможенной территорией и пространством КоАП РФ?
Одной из проблем связанных с единой таможенной территорией и пространством КоАП РФ является различное толкование некоторых норм законодательства различными таможенными органами. Кроме того, возникают вопросы о целесообразности применения административных мер в отношении нарушителей таможенного законодательства и их последствиях. Также существует проблема с определением компетенции таможенных органов при применении мер административного наказания.
Что можно отнести к государственным услугам таможенных органов и какие проблемы связаны с их определением?
Государственными услугами таможенных органов являются такие действия, как оформление и выдача таможенных деклараций, выдача разрешений и лицензий, проведение таможенного контроля и т.д. Проблемы с определением государственных услуг таможенных органов включают в себя нечеткость понятия "государственная услуга", различные интерпретации этого понятия различными органами и отсутствие единого регулирующего документа, который бы четко определял виды государственных услуг таможенных органов.
Какие проблемы возникают при оспаривании решений таможенных органов РФ?
При оспаривании решений таможенных органов РФ могут возникать следующие проблемы: отсутствие ясности в правовом регулировании данной процедуры, недостаточная эффективность судебной защиты прав и интересов участников внешнеэкономической деятельности, длительность судебного процесса и высокие затраты на его проведение, неопределенность в применении норм таможенного права и т.д.