Контроль за правоохранительной деятельностью таможенных органов. Прокурорский надзор.

О результатах рассмотрения протеста прокурору сообщается в письменной форме. Прокурору, принесшему протест, предоставлено право его отзыва.
Внесенное прокурором или его заместителем представление об устранении нарушений закона подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления соответствующий орган или должностное лицо обязаны письменно сообщить о принятых конкретных мерах по устранению допущенных нарушений.
Основанием внесения представления может быть выявленное нарушение закона либо их совокупность, обобщение жалоб на действия таможенных органов и их должностных лиц, регулярно поступающих в прокуратуру, обобщение судебной практики, свидетельствующие о нарушениях законности в том или ином таможенном органе, и т.п.
При наличии сведений о нарушении закона должностным лицом прокурор выносит мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении, которое направляется уполномоченному органу или должностному лицу.
В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях должностных лиц прокурор или его заместитель объявляет в письменной форме предостережение о недопустимости нарушения закона. В случае неисполнения требований, изложенных в объявленном предостережении, соответствующее должностное лицо может быть привлечено к ответственности «в установленном законом порядке» (ст.251 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации»).
Органы прокуратуры, как и иные государственные органы, имеют свою подведомственность, которая определена Приказом Генерального прокурора РФ от 9 апреля 1996г. «О разграничении компетенции территориальных прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур». В соответствии с этим приказом прокурорский надзор за деятельностью таможенных органов осуществляют специализированные прокуратуры – транспортные, систему которых возглавляет Управление Генеральной прокуратуры РФ по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах.
В случае установления фактов нарушения закона органами и должностными лицами прокурор (или его заместитель):
освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;
опротестовывает противоречащие закону нормативные правовые акты;
обращается в судебные органы с требованием о признании таких актов недействительными;
вносит представления об устранении нарушений закона.
На должностных лиц органов, осуществляющих административно-управленческую деятельность (в том числе и таможенных органов), возложена обязанность незамедлительного выполнения требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таможенные органы осуществляют защиту экономического суверенитета и экономическую безопасность государства. На них возложено осуществление таможенного дела, под которым понимается «таможенная политика Российской Федерации, а также порядок и условия перемещения через государственную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, взимание таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики (ст.1 Таможенного кодекса РФ).
Таможенное дело является исключительной монополией государства. Она обеспечивается единой таможенной политикой, единством таможенной территории, таможенной границы, таможенного права, единой системой таможенных органов.
В своей деятельности таможенные органы РФ руководствуются Конституцией РФ, Таможенным Кодексом Российской Федерации от 28.05.2003г., Федеральным законом от 21.07.1997г. «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и другими правовыми актами.
Надзор и контроль за деятельностью таможенных органов осуществляют прокуратура и суд.
Прокурор или его заместитель при наличии соответствующих оснований возбуждает уголовное дело или производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. – М.:, Юрист, 1996
Таможенный кодекс Российской Федерации (ТК РФ). Федеральный Закон от 28 мая 2003 года № 61-ФЗ
Приказ ФТС России от 5 января 2004г. № 21 «О совершенствовании инспекционной деятельности»
Граве, А.В. Таможенное право: Учебный курс / А.В. Граве. – М.: МИЭМП, 2009. – 95 с.
Тимошенко, А.В. Таможенное право: Учебное пособие / Под ред. Б.В. Россинского. – Ростов н/Д.: Феникс, 2002. – 512с.
Интернет-ресурс: http://lawtoday.ru/razdel/biblo/pravoxran-org Информационно образовательный юридический портал: Закон сегодня

Таможенный кодекс Российской Федерации (ТК РФ). Федеральный Закон от 28 мая 2003 года № 61-ФЗ
Граве, А.В. Таможенное право: Учебный курс / А.В. Граве. – М.: МИЭМП, 2009. – С. 40
Приказ ФТС России от 5 января 2004г. № 21 «О совершенствовании инспекционной деятельности»
Граве, А.В. Таможенное право: Учебный курс / А.В. Граве. – М.: МИЭМП, 2009. – С. 41
Интернет-ресурс: http://lawtoday.ru/razdel/biblo/pravoxran-org Информационно образовательный юридический портал: Закон сегодня
Граве, А.В. Таможенное право: Учебный курс / А.В. Граве. – М.: МИЭМП, 2009. – С. 45
Тимошенко, А.В. Таможенное право: Учебное пособие / Под ред. Б.В. Россинского. – Ростов н/Д.: Феникс, 2002. – С. 133
См. Граве, А.В. Таможенное право: Учебный курс / А.В. Граве. – М.: МИЭМП, 2009. – С. 46-47












14