Порядок ввоза в Таможенный союз и вывоза из Таможенного союза спирта этилового, водки и алкогольной продукции

В п. 2 ст. 186 НК РФ теперь закреплено: при вывозе подакцизных товаров с территории РФ на территорию государств - членов Таможенного союза порядок подтверждения права на освобождение от уплаты акциза устанавливается Правительством РФ. При этом учитываются положения международных договоров государств - членов Таможенного союза, заключенных с правительствами таких государств. Пока не появится документ от Правительства РФ, следует руководствоваться положениями Протокола. Среди прочего в нем приведен список документов, которые необходимо представить одновременно с налоговой декларацией для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС и (или) освобождения от уплаты акцизов (п. 2 ст. 1). Документы должны поступить в налоговый орган в течение 180 календарных дней с даты отгрузки (передачи) товаров. В противном случае суммы акцизов подлежат уплате в бюджет за тот налоговый период, на который приходится день отгрузки (передачи) подакцизных товаров в государства - члены Таможенного союза.В п. 2 ст. 1 Протокола зафиксировано: если необходимые документы будут представлены одновременно с налоговой декларацией по НДС, документы вместе с налоговой декларацией по акцизам представлять не надо (если только иное не установлено законодательством государства - члена Таможенного союза). Как отметила ФНС в Письме от 16.12.2010 N ШС-37-3/17864, согласно нормам гл. 22 НК РФ право налогоплательщика на освобождение от уплаты акциза по операциям реализации подакцизных товаров на экспорт не связано с обязанностью представления им в налоговый орган документов, подтверждающих обоснованность этого освобождения, одновременно с налоговой декларацией по акцизам. Кроме того, если налогоплательщик в установленный срок представит в налоговый орган документы, подтверждающие факт экспорта подакцизных товаров с территории РФ в государства - члены Таможенного союза, данные по экспорту не отражаются в налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары (за исключением табачных изделий) до утверждения новой формы декларации. В настоящее время применяется форма декларации, утвержденная Приказом Минфина России от 14.11.2006 N 146н. Если же пакет документов будет представлен позднее установленного срока, налогоплательщик должен представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по акцизам за тот налоговый период, на который приходится день отгрузки (передачи) товаров в государства - члены Таможенного союза. При представлении впоследствии в налоговые органы документов, подтверждающих правомерность применения освобождения от уплаты акцизов, уплаченные суммы акциза, подлежащие возмещению, также должны быть отражены в декларации по акцизам, но уже за тот налоговый период, в котором представлены указанные документы. Порядок заполнения деклараций в данных случаях прописан в Письме ФНС России от 16.12.2010 N ШС-37-3/17864.ЗАКЛЮЧЕНИЕТаможенный Союз – это соглашение стран-участниц об упразднении таможенных пошлин и границ между ними и введении единого таможенного тарифа для других государств. Таможенный Союз был создан в 2010 году, а начиная с 1 июля 2011 года, была создана единая таможенная территория с полным набором контрольных функций по внешнему периметру и Таможенный Союз начал полноценно функционировать. В настоящий момент Таможенный Союз сформирован из трех государств - России, Казахстана и Беларуси. Таможенный союз (ТС), означает беспрепятственное передвижение товаров на всей единой таможенной территории, где действует единый универсальный механизм таможенного и торгового регулирования, санитарного, ветеринарного, фитосанитарного контроля.Вывоз с таможенной территории Российской Федерации или ввоз на таможенную территорию Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, осуществляется в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Российской Федерации, организациями, имеющими лицензии на экспорт, импорт, хранение и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.Положение о порядке ввоза этилового спирта и алкогольной продукции на таможенную территорию таможенного союза распространяется на юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих ввоз этилового спирта и алкогольной продукции, указанных в разделе 2.18 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ1.Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. №17) (с изменениями на 16 апреля 2010 г.) // СПС Консультант2.Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (с изменениями на 11 июля 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. 2010. №48. Ст. 62523.Федеральный закон от 7 января 1999 г. №18-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (с изменениями на 21 июля 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. №48. Ст. 45534.Постановление Правительства РФ от 25 августа 2006 г. №522 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изменениями на 9 марта 2010 г.)5.Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. №261 «О выдаче генеральных лицензий на импорт этилового спирта и алкогольной продукции»6.Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1996 г. №1590 «О мерах по упорядочению ввоза на таможенную территорию Российской Федерации спирта этилового и водки» (с изменениями на 14 февраля 2009 г.)8.Приказ ГТК РФ от 25 декабря 2001 г. № 1232 «О вывозе и ввозе этилового спирта из всех видов сырья»9.Приказ ГТК РФ от 29 января 2002 г. №83 «Об утверждении перечня пунктов пропуска, через которые допускается ввоз этилового спирта»10.Приказ ГТК РФ от 21 августа 2001 г. №831 «Об утверждение Положения об особенностях таможенного контроля за ввозом и вывозом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции» (с изменениями на 19 января 2004 г.)11.Письмо ФТС России от 27 июня 2006 г. № 01-06/22316 «О лицензировании оборота спиртосодержащей непищевой продукции и местах ее таможенного оформления»12.Решение Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. №74715.Галицкая Н.В. Нетарифное регулирование внешнеторговой деятельности в таможенных правоотношениях. – М.: Юнити, 2005.16.Гайфутдинов В.А. Кулешов А.В. Нетарифное регулирование внешнеторговой деятельности: Курс лекций. - СПб: РИО СПб филиала РТА, 2008.17.Кабанов В.А. Особенности таможенного контроля за ввозом и вывозом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. // Экономика. 2007. №2. С. 518.Кудашкин В.В. Таможенно-нетарифное регулирование ввоза и вывоза контролируемых товаров // Правоведение. 2008. №3. С. 11819.Орехов Д.Н., Назарова И.Б. Комментарий к ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. – М.: Книжный двор, 2009.