Регионы с наиболее высоким уровнем безработицы:причины и пути минимизации безработицы.

Для снижения уровня безработицы России в качестве собственных рекомендаций можно выделить следующие:
осуществление программ переподготовки и переквалификации безработных;
создание новых рабочих мест;
улучшение условий работы.
осуществление программ по поддержке занятости среди молодежи;
финансирование программ помощи в трудоустройстве инвалидов.
Очень важно использовать опыт, накопленный в области регулирования рынка труда и мер, направленных на сокращение безработицы в развитых странах, начавших проводить политику занятости уже в 30 -е годы. Комплекс таких мер в промышленно – развитых странах по состоянию на 2012 год включает в себя:
развитие государственных программ, направленных на подготовку и переподготовку рабочей силы как на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях;
сокращение сравнительно высокого уровня безработицы в неблагополучных регионах и повышение географической мобильности трудовых ресурсов за счет выплаты подъемных людям, желающим переехать в регионы с благоприятными возможностями трудоустройства, предоставления им налоговых льгот и кредитов на выгодных условиях;
организация общественных работ;
исключение любых видов дискриминации, включая дискриминацию женщин, лиц пожилого возраста, дискриминацию по национальному и расовому признакам;
организацию служб занятости молодежи, разработку программ ученичества по специальностям и установление стипендий для обучающихся, снижение налогов с предприятий, использующих труд подростков;
разработку новой системы выплат пособий по безработице в целях повышения стимулов к поиску работы;
снижение возраста выхода на пенсию и увеличение срока получения образования.
После рассмотрения личных рекомендаций по стимулированию российского рынка труда и борьбе с безработицей, можно выделить следующий меры, которые реально осуществляются Правительством РФ в настоящее время. В настоящее время можно выделить несколько направлений, определяющих пути решения проблем в области рынка труда и составляющих главные аспекты современной политики занятости:
содействие увеличению численности экономически активного населения за счет привлечения в сферу занятости молодежи, женщин, граждан пенсионных возрастов (изменение законодательства, регулирующего использование труда этих категорий населения, стимулирование гибкой занятости и другие);
содействие увеличению продолжительности активной трудовой жизни за счет стимулирования более раннего выхода молодежи на рынок труда, а также удержания людей старших возрастов в сфере занятости (снижение пенсионного возраста, отказ от досрочного вывода на пенсию, гибкие формы занятости и другие);
стимулирование безработных к выходу на рынок труда за счет изменения системы социального страхования, в том числе страхования по безработице;
содействие повышению мобильности рабочей силы за счет изменения миграционной политики и ее ориентации на обеспечение свободы перемещений между странами и другие.
В завершении важно отметить, что приоритетными задачами социально-экономической политики России, направленной на развитие рынка труда, повышение эффективности действующих и создание новых рабочих мест, являются:
реализация инвестиционных и инновационных проектов в высокотехнологичных сферах экономики;
формирование и развитие производственных кластеров, а также развитие энергетики, промышленности и транспортной инфраструктуры;
развитие и модернизация образования, здравоохранения, жилищной сферы и агропромышленного комплекса;
создание и совершенствование рыночных институтов, а также развитие малого предпринимательства.
В качестве вывода по работе можем отметить, что безработица оказывает пагубное влияние на развитие экономики России (сокращает производство, снижает покупательскую способность населения и уровень жизни), поэтому необходимо активное вмешательство государства в аспекте создания новых рабочих мест.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Во-первых, необходимо было выяснить сущность и особенности рынка труда в России. Так, можно констатировать, что во многом сущности рынка труда сложилось под влиянием трудов выдающихся экономистов прошлого, в частности А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, А. Маршалла, Д.М. Кейнса и др.
Доля экономически активного населения варьирует по странам. В развитых странах Запада экономически активно около 70% всех трудовых ресурсов.
Доля сельскохозяйственного населения в развитых странах здесь неизмеримо меньше, а доля рабочих, служащих и интеллигенции больше; велика также доля населения, занятого в сфере услуг.
В отраслевой структуре рабочей силы России, как было выяснено, в последние десятилетие прослеживаются две важнейшие тенденции:
резкое сокращение численности занятых в сельском хозяйстве;
существенное увеличение их в сфере услуг в связи с ее расширением и превращением в ведущую сферу приложения труда.
Второй главной задачей данной работы было выявление сущности безработицы.
Можно констатировать, что безработица - это такая ситуация, когда часть трудоспособного населения хочет найти работу, но не может этого сделать.
В процессе написания работы было также выяснено, что в последнее время все более актуальной становится проблема безработицы в России.
Есть два пути решения проблемы безработицы: прямой и косвенный.
Прямой путь, как было выяснено, предполагает возрождение отечественного производства, организацию новых рабочих мест во всех сферах хозяйственной деятельности.
Косвенный путь означает:
обеспечение правовой защищенности наёмных работников;
использование альтернативных форм занятости;
развитие системы страхования от безработицы.
В России также немаловажное значение уделено борьбе с безработицей. Программы поддержки занятости, помощи и переобучения безработных — одно из основных направлений борьбы с безработицей в условиях современности.
Также можно отметить, что безработица в 2012-2013 году останется одной из главных проблем в России , но медленное восстановление рынка труда не должно служить оправданием для бездействия в этой сфере. Так, Правительству необходимо стимулирование занятости путем содействия созданию новых рабочих мест, массовое переобучение специалистов промпредприятий, финансирование программ по борьбе с безработицей.
В условиях современного кризиса, таким образом, необходимо более активное вмешательство со стороны государства для стимулирования новых рабочих мест и недопущения массового увольнения. Также было выяснено, что, поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Важно в завершении отметить, что для повышения эффективности политики по борьбе с безработицей необходимо преимущественно ориентироваться на опыт высокоразвитых стран мира.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Федеральный закон от 19.04.1991 « 1032-1 (ред. от 22.08.2004) «О занятости населения в Российской Федерации» // СПС «Гарант»
В октябре безработица в России выросла впервые за 9 месяцев // РБК.- 2010.- 18 ноября
ВВП США в 2011 году вырастет на 2-3%, безработица до 9,5%, инфляция до 1,6% // Деньги.- 2011.- 22 мая
Государственная политика на рынке труда // Человек и Труд.- 2010.- № 5
Инфляция в Еврозоне в 2011 году снизится до 1,9% // РИА Новости.- 2011.- январь
Лаврик В.Б. Экономическая теория. Книга 2.- Одесса: «Вилотек», 2010.-369 с.
Малыхин М. Ниже падать некуда // Ведомости.- 2010.- 21 февраля.- №32 (2054)
Рябцев В. М. Региональная статистика / В. М. Рябцев, Г. И. Чудилина. Под ред. В. М. Рябцева.- М.: 2010.-390 с.
Рязанов С.С. Экономика.- М.: «Лига-проФФ», 2011.-990 с.
Цуканов М.П. Рынок труда в России.- М.: «Вита-Пресс», 2009.-471 с.
Цуканов М.П. Рынок труда в России //Экономические знания.- 2010.- №62
Экономика Германии // Мировая экономика и международные отношения. -2011. -№ 54
Официальный сайт «BBC Russian.com»:
http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_7431000/7431903.stm (дата обращения 20.04.2013 г.)
Официальный сайт:
http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_01/IssWWW.exe/Stg/d02/3-2.htm (дата обращения 20.04.2013 г.)
ПРИЛОЖЕНИЕ А

Структура общей безработицы в России в динамике
в %
Группы 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Доля различных групп в общей численности безработных, % По полу Мужчины 52,0 57,2 57,6 56,1 Женщины 45,8 45,9 45,65 45,4 По типу населения Город 75,4 76,0 74,8 74,1 Село 24,8 25,6 28,9 30,1 По возрасту Молодежь 24,9 25,6 26,9 28,0 Лица активного возраста 62,8 63,6 64,5 64,0 Лица пред пенсионного возраста 8,0 8,6 8,4 8,2 Лица пенсионного возраста 3,8 4,0 3,8 3,75 Уровень безработицы по группам, % По полу Мужчины 10,0 10,9 10,6 10,0 Женщины 8,8 9,2 8,8 8,4 По типу населения Город 6,0 8,2 8,0 6,4 Село 11,2 13,0 12,6 12,0 По возрасту Молодежь 18,4 20,3 19,0 18,1 Лица активного возраста 8,6 9,4 9,0 8,2 Лица пред пенсионного возраста 6,1 6,9 6,4 5,8 Лица пенсионного возраста 8,0 8,6 8,0 7,8
ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Структура общей безработицы по полу, типу населения, по возрасту населения
в %
Показатель Год 2008 г. 2009 г. 2010 г. По полу Мужчины 59 57 58 Женщины 41 43 42 По типу населения Город 73 79 72 Село 27 21 28 По возрасту населения Молодежь 24 26 26 Лица активного возраста 66 65 62 Лица пред пенсионного возраста 8 7 8 Лица пенсионного возраста 2 2 4
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Рейтинг регионов по уровню безработицы




Лаврик В.Б. Экономическая теория. Книга 2.- Одесса: «Вилотек», 2010.-369 с., с. 248
Лаврик В.Б. Экономическая теория. Книга 2.- Одесса: «Вилотек», 2010.-369 с., с.251
Цуканов М.П. Рынок труда в России //Экономические знания.- 2010.- №62
Рябцев В. М. Региональная статистика / В. М. Рябцев, Г. И. Чудилина. Под ред. В. М. Рябцева.- М.: 2010.-390 с., с.47
Малыхин М. Ниже падать некуда // Ведомости.- 2010.- 21 февраля.- №32 (2054)
В октябре безработица в России выросла впервые за 9 месяцев // РБК.- 2010.- 18 ноября
Официальный сайт: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_01/IssWWW.exe/Stg/d02/3-2.htm (дата обращения 05.04.2013 г.)
ВВП США в 2011 году вырастет на 2-3%, безработица до 9,5%, инфляция до 1,6% // Деньги.- 2011.- 22 мая
Экономика Германии // Мировая экономика и международные отношения. -2011. -№ 54
Инфляция в Еврозоне в 2011 году снизится до 1,9% // РИА Новости.- 2011.- январь
Цуканов М.П. Рынок труда в России.- М.: «Вита-Пресс», 2009.-471 с., с. 215
Государственная политика на рынке труда // Человек и Труд.- 2010.- № 5
Электронный ресурс: http://vid1.rian.ru/ig/ratings/unempl2011.pdf дата обращения (20.04.2013 г.)


















3



0

5

10

15

20

25

30

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

млн. человек

Данные Росстата

Экспертные данные

0

5

10

15

20

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

млн. человек

Открытая безработица по

данным Росстата

Скрытая безработица