Мониторинг земель

Одной из приоритетных задач земельного мониторинга следовало бы признать прогнозирование чрезвычайных ситуаций как последствий глобального изменения климата и проведение мероприятий по их предупреждению или смягчению. Как результат такого прогнозирования должны быть разработаны для каждого субъекта РФ карты рисков агропроизводственной деятельности в связи с глобальным изменением климата.ЗАКЛЮЧЕНИЕРассмотрев мониторинг земель можно сделать следующие выводы.Во-первых, рассмотрена дефиниция «мониторинг земель». Определено, что государственный мониторинг земель призван выполнять связующую и координирующую роль всех мониторингов окружающей среды. Во-вторых, рассмотрен вопрос о федеральном государственном органе исполнительной власти, осуществляющий государственный мониторинг земель. Правовая категория «исполнительная власть» определена как одна из ветвей государственной власти, реализующая правовые нормы, установленные и санкционированные государством в целях регулирования общественных правоотношений. Соотнесеные дефиниции «структура» и «система» нетождественны. Если система означает совокупность элементов в связях, то структура – их расположение. В-третьих, определено, что полномочия в области государственного мониторинга земель в РФ закреплены за Федеральной службой регистрации, кадастра и картографии, которая подотчетна Министерству экономического развития РФ.В-четвертых, проанализирована Концепцияразвития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения …, по результатам анализа выявлены её достоинства и недостатки.Среди достоинств Концепции выделены: правовое признание земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства; комплексный подход в изучении.Среди недостатков Концепции можно отметить: во-первых, уделено мало внимания взаимодействию с научными учреждениями; во-вторых, среди субъектов мониторинга не значатся граждане; в-третьих, помимо открытости информации как демократического принципа следует установить достоверность и своевременность.В-пятых, предлагается дополнить задачи мониторинга земель следующими: сбор данных с учетом изменения климата; наблюдение за степенью устойчивости сельскохозяйственных культур и животных к антропогенным нагрузкам и последствиям изменения климата.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫЗемельный кодекс Российской Федерации :Федер. закон Рос. Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. 29.10.2001. № 44. Ст. 4147.Об охране окружающей среды : Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. 14.01.2002. № 2. Ст. 133.О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 : ред. от 22.06.2010. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (вместе с «Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии») : Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 (ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ. 22.06.2009. № 25. Ст. 3052.О Концепции развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года : Распоряжение Правительства РФ от 30 июля 2010 г. № 1292-р.Решение по административному делу №5- 24/2012 от 01.02.2012. Судебный участок №2 Карсунского района Ульяновской области.Демин, А. А. Административное право Российской Федерации: Учебное пособие / А. А. Демин. – М. :Зерцало-М, 2002. Голиченков, А. К. Концепция развития земельного законодательства России / А. К. Голиченков, О. М. Козырь // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. – 1995.– № 4. Ибрагимов, К.Х. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения / К. Х. Ибрагимов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. Ибрагимов, К. Х. Правовое регулирование охраны биоразнообразия на землях сельскохозяйственного назначения / К. Х. Ибрагимов // Аграрное и земельное право. – 2005. – № 7. Крассов, О. И. О понятии земель сельскохозяйственного назначения / О. И. Крассов // Экологическое право. – 2010. – № 1.