Социально-экономические процессы и их влияние на воспроизводство населения

А то, что было сделано, носило по большей части локальный характер. Например, в Екатеринбурге решением городской Думы от 14 декабря 1999 г. №77/3 утверждена «Екатеринбургская Концепция семейной политики»; в Свердловской области принято постановление Правительства области от 4 декабря 2002 г. №1393-ПП «О концепции реализации государственной семейной политики в Свердловской области на период до 2015 года» и аналогичное постановление от 27 августа 2007 г. № 830-ПП «О Программе демографического развития Свердловской области на период до 2025 года («Уральская семья»)» вместе с планом мероприятий по реализации I этапа (2007-2010 гг.) этой Программы.
Очередная Концепция демографического развития РФ на период до 2025 г. принята 11 октября 2007 г. Ею определено, что «целями демографической политики РФ на период до 2025 г. являются стабилизация численности населения к 2015 г. на уровне 142-143 млн чел. и создание условий для ее роста к 2025 г. до 145 млн чел., а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 г. до 70 лет, к 2025 г. - до 75 лет».
У этой Концепции есть шанс быть реализованной в силу объективных и ряда субъективных причин. В государстве есть «свободные» средства и есть воля руководства. Поставленные задачи и сроки их исполнения реальны. Создана минимально необходимая основа, да и цели поставлены далеко не амбициозные.
Необходим глубокий анализ всех, даже ничтожно малых, факторов и явлений, оказывающих положительное влияние на рост рождаемости. С учетом скрытых инерционных факторов и заложенного в народе потенциала роста мы должны найти выход из демографического тупика. Он должен быть!
Все более нарастающие проблемы современного общества и в России, и за рубежом (экономические, политические, социальные, природного и техногенного характера) вызвали в начале XX века значительный интерес к демографии, что в конечном итоге сформировало ее как особую науку, «когда историческое развитие породило социальный заказ, когда оно заставило увидеть в воспроизводстве населения особую, очень важную сторону жизнедеятельности общества и потребовало знания его (воспроизводства населения) законов».
Несформированность теоретической и научной базы при определении демографической политики.
К сожалению, в нашей стране демографическая наука не стала приоритет-ной отраслью знаний и не смогла сподвигнуть власть на своевременное осмысление тех необычных явлений, которые проявились в обществе в XX веке (падение рождаемости, старение населения, неполные семьи, отношение к занятости, новые ценности и т. д.).
Необходимо определить место человека в государстве при формировании очередной «демографической политики». В прежние времена к человеку относились как к «винтику». Ему отводилась лишь определенная роль в системе государственных и общественных интересов, а надо, чтобы человек осознавал свою значимость для государства и общества и не потерялся как личность.
Лишь после 1985 г. заговорили о «человеческом потенциале». Но необходимо говорить и о народосбережении в его полном и глубочайшем смысле. Государственная демографическая политика должна способствовать формированию социально-экономической среды обитания человека адекватной его представлениям об окружающей действительности и его будущем.
Ученые уже предлагали свое видение решения демографических проблем. Оно лежит в плоскости прежде всего нравственной, культурно-исторической. Богатство недр и богатство интеллектуального потенциала, традиции народов и историческое прошлое должны найти отражение в проводимых преобразованиях в нашем обществе. В основе этой политики должен стоять человек. Экономические, социальные, политические, демографические проблемы государства не должны решаться впредь только за счет рождаемости. Этот путь неверный. Для успешной демографической политики нужен другой путь - «путь нравственного возрождения народа, социального творчества и созидания. Это путь освоения богатого наследия России».

Заключение
Народосбережение как основа и смысл демографической политики. «Начало сего полагаю самым главным делом: сохранением и размножением российского народа, в чем состоит величество, могущество и богатство всего государства, а не в обширности тщетной без обитателей». В своем труде «О размножении и сохранении Российского народа» М. В. Ломоносов изложил 13 способов его «сохранения и приращения», большинство из которых не потеряло актуальности, ибо и пороки, и проблемы у нас, как встарь, так и по сей день, по большей части все те же (пьянство, убийства, травматизм, аварии, самолечение, невнимание к здоровью, младенческая смертность и др.). За первые годы XXI века Россия потеряла убитыми и про-павшими без вести 0,5 млн чел.
Никогда еще в России проблема демографическая (сохранения и приумножения своего народа) не стояла так остро и бескомпромиссно.
Нет ясности с миграционной политикой внутри России. Не отработаны механизмы межрегиональной миграционной политики. Законодательство отстает от реального положения дел и запросов граждан. Все процессы в этой деликатной сфере чрезмерно забюрократизированы.
Возрастающий внутренний дискомфорт подталкивает часть населения к эмиграции из страны - отток не прекращается. Уезжают зачастую не худшие, что порождает ряд проблем экономического и нравственного характера. По некоторым данным, за период с 1992 г. по настоящее время страну покинули от 5 до 7 млн граждан (только за 1998-2010 гг. - 2,4 млн чел.).
Не создаются условия и стимулы для приезда в страну потенциально желаемого населения из других стран, в первую очередь из бывших союзных республик, где только русских более 25 млн чел. Иммиграция, на которую можно было бы рассчитывать, не состоялась из-за отсутствия ясности и гарантий со стороны государства.
Список литературы
Антонов А. И., Борисов В. А. Лекции по демографии. Серия: Gaudeamus. – М.: Академический Проект, Альма Матер, 2011. – 592 с.
Буланов Д.А. Статистико-экономический анализ уровня доходов населения // Управленец. 2013. № 2 (42). С. 9-13.
Демография. Учебник / Под общ. ред. Глушковой В.Г., Симагина, 6-е изд. Разд. 6. Региональные демографические различия и тенденции их изменения. Демографическая политика в России. - М.: КНОРУС, 2012.
Гостев Р.Г., Гостева С.Р. Проблемы модернизации народосбережения Российской Федерации // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2012. № 5-1. С. 31-42.
Доброхлеб В.Г., Джавадова С.А. Демография. - М.: Издательский центр РГГУ, 2012. - 248 с.
Кудрин А., Гурвич Е. Старение населения и угроза бюджетного кризиса // Вопросы экономики. 2012. № 3. С. 52-79.
Нуман А.С.А., Лебедев А.А., Зарубина А.В. О проблемах народонаселения, репродуктивном поведении и демографической политике в развитых и развивающихся странах // Земский врач. 2012. № 6. С. 69-72.
Рыбальченко С.И. Государственная стратегия семейной политики в период преодоления демографического кризиса // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2013. № 107. С. 77-82. Рязанцев С.В., Зоидов К.Х. Демографическое будущее России // Международные процессы. 2013. Т. 11. № 1 (32). С. 63-75.
Здравоохранение и социальная сфера в цифрах и фактах 2013 г. URL: http://www.minzdravsoc.ru/social/social/146
Указ Президента РФ «Об утверждении Концепции демографической политики до 2025 года» (от 9 октября 2007 г. № 1351). URL: http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;929982
Доброхлеб В.Г., Джавадова С.А. Демография. - М.: Издательский центр РГГУ, 2012. - 248 с.
Кудрин А., Гурвич Е. Старение населения и угроза бюджетного кризиса // Вопросы экономики. 2012. № 3. С. 52-79.
Здравоохранение и социальная сфера в цифрах и фактах 2013 г. URL: http://www.minzdravsoc.ru/social/social/146
Указ Президента РФ «Об утверждении Концепции демографической политики до 2025 года» (от 9 октября 2007 г. № 1351). URL: http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;929982
Антонов А. И., Борисов В. А. Лекции по демографии. Серия: Gaudeamus. – М.: Академический Проект, Альма Матер, 2011. – 592 с.
Демография. Учебник / Под общ. ред. Глушковой В.Г., Симагина, 6-е изд. Разд. 6. Региональные демографические различия и тенденции их изменения. Демографическая политика в России. - М.: КНОРУС, 2012.
Гостев Р.Г., Гостева С.Р. Проблемы модернизации народосбережения Российской Федерации // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2012. № 5-1. С. 31-42.
Рязанцев С.В., Зоидов К.Х. Демографическое будущее России // Международные процессы. 2013. Т. 11. № 1 (32). С. 63-75.
Нуман А.С.А., Лебедев А.А., Зарубина А.В. О проблемах народонаселения, репродуктивном поведении и демографической политике в развитых и развивающихся странах // Земский врач. 2012. № 6. С. 69-72.
Антонов А. И., Борисов В. А. Лекции по демографии. Серия: Gaudeamus. – М.: Академический Проект, Альма Матер, 2011. – 592 с.
Рыбальченко С.И. Государственная стратегия семейной политики в период преодоления демографического кризиса // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2013. № 107. С. 77-82.
Буланов Д.А. Статистико-экономический анализ уровня доходов населения // Управленец. 2013. № 2 (42). С. 9-13.
Рязанцев С.В., Зоидов К.Х. Демографическое будущее России // Международные процессы. 2013. Т. 11. № 1 (32). С. 63-75.
Указ Президента РФ «Об утверждении Концепции демографической политики до 2025 года» (от 9 октября 2007 г. № 1351). URL: http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;929982
Демография. Учебник / Под общ. ред. Глушковой В.Г., Симагина, 6-е изд. Разд. 6. Региональные демографические различия и тенденции их изменения. Демографическая политика в России. - М.: КНОРУС, 2012.









21