PR-технологии в формировании имиджа партии на примере регионального исполкома ВПП "Единая Россия" по Новосибирской области

Возникновение подразделений «Единой России», в том числе и подразделений по связям с общественностью, с самого начала шло с учетом их задач: пресс-центры создавались для информационного обеспечения конкретных мероприятий; пресс-службы были призваны осуществлять долговременное взаимодействие с редакциями, телевиденьем и журналистами. Эти подразделения стали своеобразными посредниками между региональными исполкомами партии и средствами массовой информации.
Партия «Единая Россия», как правящая партия является постоянным объектом интереса СМИ самого различного характера, в связи с чем для региональных исполкомов одним из важных аспектов является контроль за информацией, предоставляемой на местных каналах телевидения, в печати, чети Интернет о ее деятельности и оценке деятельности СМИ и населением. В данном процессе на уровне регионального исполкома «ЕР» по Новосибирской области с одной стороны, сообщения из властных структур проходят фильтр пресс-служб, которые проводят своеобразный отбор и дозирование официальной информации. С другой стороны, обзоры печати, готовящиеся сотрудниками пресс-служб для руководства органов власти и чиновников, имеют своей целью не просто передачу опубликованных в газетах новостей, а интерпретацию их.
Структура пресс-службы регионального исполкома ВПП «ЕР» по Новосибирской области определяется в зависимости от величины ведомства, его целей и задач, от интереса общества к его работе, от стремления и умения руководства вести публичную деятельность. На данном этапе пресс-служба состоит из двух консультантов и их помощников, что совершенно недостаточно.
Исходя из анализа существующей ситуации, представленной в предыдущей главе, в региональном исполкоме «ЕР» возможно предложить следующие направления работы по расширению штата и включению в него должностей, занимающихся PR – компаниями и формированием имиджа партии.
Во – первых, необходимо ориентироваться на создание самостоятельных служб на базе регионального исполкома ВПП «Единая Россия» по связям со средствами массовой информации. Как правило, руководитель такой разветвленной пресс-службы имеет несколько заместителей, курирующих отдельные направления деятельности подразделения:
- взаимодействие с редакциями и журналистами, проведение аккредитации, организация пресс-конференций, подготовка материалов для корреспондентов;
- мониторинг текущей печатной и электронной периодики, составление дайджестов и первичный анализ публикаций; 
- ведение досье по отдельным проблемам и персоналиям с целью обеспечения информацией как самого ведомства, прежде всего руководства, так и журналистов в отдельных пресс-службах — организация работы теле- и радиостудий, создающих собственные программы;
- проведение организационно – методической работы по использованию и разработке новых технологий PR и поддержке активном состоянии уже действующих (приложение 2).
Во – вторых, необходимо учитывать, что штаты пресс-служб, несмотря на их специфическую деятельность, на первых этапах формирования не должны заполняться по преимуществу государственными служащими, в частности теми, кто в должной степени не проявил себя на иных функциональных участках работы. Пресс-службы должны быть значительно укреплены профессиональными журналистами, специалистами по PR – компаниям и политическому консалтингу. Это позволит в значительной мере увеличить производительность и качество работы в данном направлении.
Даже с учетом того, что подготовки материалов для средств массовой информации от сотрудников пресс-служб зачастую не требуется, способность владеть пером высоко ценится, поскольку именно эти сотрудники по большей части оказывают помощь первому руководителю ведомства при подготовке текстов публичных выступлений. Кроме того, перешедшие на работу в аппарат органов власти журналисты являются связующим звеном между структурами и прессой, так как знают профессиональную психологию работников СМИ, имеют связи с редакциями. 
В связи с этим, одним из важных аспектов при организации новых должностей должен стать учет опыта работы кандидата на должность, в том числе в СМИ.
Двойственное положение сотрудников пресс-служб, когда они в равной степени должны быть адаптированы и к профессиональной среде служащих, и к профессиональной среде журналистов, как правило, отражается на выполнении ими служебных обязанностей, требующих прежде всего лояльности. Характерной тенденцией последних лет стал поиск своих «информаторов» среди тех государственных служащих, которые способны сообщать журналистам интересующие их конфиденциальные сведения. Чаще всего к ним относятся сотрудники пресс-служб. 
 Для организации полноценной работы необходимо учитывать следующие значимые факторы:
- в любом случае отражать точку зрения партии и всего ведомства, а для усиления их позиции подчеркивать тот факт, что ее разделяет пресс-служба;
- по возможности сообщать только достоверную информацию;
- завоевывать доверие журналистов, строя собственную линию поведения;
- разделять информацию на служебную и публичную, руководствуясь в спорных случаях правилом неразглашения сведений.
В связи с этим, сотрудники отдела по связям с общественностью должны делать все возможное, чтобы обеспечить непрерывный поток новостей, исходящих от партии; для этого может потребоваться значительная дополнительная работа, обуславливающая необходимость организации соответствующей должности в структуре партийного аппарата на местном уровне, ответственного за контроль обменом информацией между партийными структурами и СМИ.
Обычно ответственный за связь с прессой исходит из потребностей сегодняшнего дня, однако необходимо планировать работу на будущее, тем более что некоторые операции требуют тщательной разработки. При необходимости следует прибегать к внешним источникам, чтобы обеспечить должное освещение события.
В данном аспекте необходимо учитывать специфику СМИ печатного характера. Редакторы заинтересованы в том, чтобы напечатать статью, и если она им понравится, то они попросят дополнительный материал или отправят журналиста для лучшего освещения в СМИ. Поэтому ответственный за прессу должен полностью владеть информацией по определенному поводу и быстро реагировать на просьбы СМИ.
Информационный продукт может производиться пресс-службой в двух видах — печатном (заявления, пресс-релизы, информационные сообщения, аналитические записки и т.д.) и вербальном (сообщения на брифингах и пресс-конференциях, в интервью или приватных беседах). Помимо этого, телецентры крупных пресс-служб самостоятельно готовят передачи или сюжеты. Однако информацию пресс-служб нужно дифференцировать не только по формальному признаку, но и по сущностному — по ее качеству.  
Эта градация учитывает следующие типы сведений:
- нейтральная текущая информация
- акцентированная информация, предусматривающая выделение фактов нужного содержания при скудной подаче иных сведений
- открытая негативная информация, которая распространяется, как правило, из-за явного противостояния ведомства или руководителя внешним организациям или личностям (скандал)
- открытая негативная информация, направленная против конкретной личности (компромат)
- скрытая негативная информация, передаваемая в средства массовой информации в конфиденциальном порядке без ссылки на ее источник (утечка)
- неожиданная информация (сенсация).
 В вязи с этим специалист по связям с печатной прессой должен ориентироваться во всех ее тонкостях и уметь предугадывать возможные действия и просьбы редакторов.
Любая PR-кампания начинается с события или факта, которые являются новостью для сотрудников СМИ.   Можно выделить несколько приемов создания новостей выгодных для партии:
- Привязка к дате или значимому событию.
- Создание интриги, скандала.
Для достижения интересов партии достаточно небольшого перформанса или интриги в качестве катализатора для появления в СМИ названия партии или имени лидера. Большой скандал — понятие политическое и применяется в основном во время избирательных кампаний  
Данная особенность обуславливает:
- Сочетание с общественно важной проблемой при создании видимости превалирования общественных интересов над интересами личности.  
- «Производственный» характер новости. 
- Мониторинговый характер новости.
Результаты исследований общественного мнения, как правило, используют для влияния на это общественное мнение при проведении лоббистских или иных связанных с политикой акций.
- Присутствие «лидеров мнения».
Призвано помочь кампании привлечь внимание СМИ, зачастую именно ради них приходят журналисты. Но следует быть осторожным со «свадебными генералами»: их очень внимательно слушают, поэтому любое их необдуманное слово может стать причиной провала акции или мероприятия.  
В связи с этим, приступая к проведению мероприятий или PR-акций, сотрудникам пресс-служб партии необходимо задать себе два вопроса. Ответ на них поможет правильно выбрать новость или событие для передачи во внешние СМИ, доработать существующий информационный повод или создать его. 
Какие СМИ/программы могут в первую очередь заинтересоваться этой новостью?
Какая из известных новостей, имеющая отношение к партии, является достойной страниц внутрикорпоративной газеты, а какая может занять место на страницах других СМИ?  
Затем сотрудники пресс-службы должны решить:
- Какие каналы распространения новости будут использованы?
- Как контролировать появление необходимого материала в «нужных» СМИ?  
В связи с необходимостью организации данного направления работы в структуре регионального исполкома ВПП «ЕР» по Новосибирской области необходима должность PR – аналитика.
Наиболее часто для обеспечения появления необходимой новости в СМИ специалисты по связям с общественностью применяют дублирование информации от пресс-службы в отдельные СМИ и по каналам информагентств (ИА), а также «утаивание» части информации, что помогает достичь большего результата при минимальных затратах. Ведь, зная скрытые от корреспондентов ИА подробности, сотрудник пресс-службы получает возможность сообщить их «нужным» СМИ и одновременно узнать реакцию на предшествующие сообщения. Во-первых, СМИ в этом случае с большей вероятностью сообщат необходимую информацию, так как звонок пресс-секретаря придает сообщению налет эксклюзивности. Во-вторых, во многих случаях сотрудники СМИ, получив информацию, сами обращаются к пресс-секретарю с просьбой сообщить некоторые подробности события. Имея такие подробности в запасе, PR – аналитик выполняет запросы журналистов и тем самым улучшает личные взаимоотношения с конкретными СМИ.
Необходимость включения в пресс службу PR – аналитика так же обусловлена спецификой направлений политической борьбы между партиями, особенно в период широкомасштабной предвыборной компании. Будучи специалистом в области политической рекламы и имея навыки анализа стратегий противника, особенностей поведения электората PR – аналитик в значительной мере может повысить продуктивность работу, указав на возможные результаты от применения той или иной стратегии, выявив направления деятельности политического противника и настроения электората в отношении партии.
Таким образом, расширение штата пресс – службы регионального исполкома ВПП «ЕР» является действенным аспектом направления совершенствования деятельности по связям с общественностью и в случае реализации в значительной мере повысит качество работы в области формировании имиджа партии.

3.2. Рекомендации по улучшению эффективности взаимодействия с общественностью
Исходя из вышеперечисленных особенностей деятельности регионального исполкома ВПП «ЕР» по Новосибирской области в качестве необходимого аспекта улучшения PR – стратегии возможно выделить устранение существующих недостатков в данной области, а так же ориентация на инновационные направления PR – стратегий.
По результатам исследования существующих на данном этапе в контексте регионального исполкома PR – стратегий были выявлены следующие недостатки и рекомендации по их устранению:
1. Основная ориентация партии – на лидера, что обуславливает у электората формирование представления о партии, как о конкретном лице. Сам партийный аппарат и его деятельность остается в тени. Это приводит к тому, что ошибка одного лидера бросает тень на всю партию. В данном контексте необходимо помимо ориентации на лидера формировать у электората и представление о партии, как едином организме, особенно в свете ее названия. На экранах телевизора, печатных СМИ и сети Интернет должны мелькать не только лица лидеров, но и простых членов партии. Данная стратегия вызывает большее доверие у среднего класса и даже низших социальных слоев, так как они имеют возможность составить представление партии не только, как о «кучке олигархов и сильных сира сего, перестраивающих Россию под себя», но и как о партии действительно народной.
2. Замалчивание промахов является еще одним важным недостатком в стратегии партии. Деление на «черное» и «белое» и ориентация на создания имиджа принадлежности только к одной стороне вызывает у электората подозрения: «Не может быть, чтобы все было настолько идеально!» Особенно явно это просматривается в свете реальных ошибок представителей партийного аппарата в частности и правящей партии в целом. На этом очень умело играют конкуренты, в значительной мере понижая рейтинги партии. В данном аспекте необходима выработка стратегии по признанию ошибок, из анализа и становления на путь исправления. Данная позиция будет формировать у электората представление о партии, как о живом организме, который развивается и учится в процессе своего роста.
3. Ориентация на молодежь является значительным достоинством партии, но одновременно и недостатком. Лозунг «дорогу молодым» оставляет за бортом значительную часть населения РФ и формирует к ней отношение, как к партии потребителей, ориентированной исключительно на поиск выгоды от своего электората. Стратегия регионального исполкома в формировании имиджа партии должна учитывать данную особенность, а так же возможности восприятия политической рекламы пенсионерами.
4. Недостатки оформления сайта так же являются значимым аспектом, для работа по улучшению эффективности взаимодействия с общественностью. В процессе анализа сайта были выявлены такие недостатки как:
- отсутствие четкой структуры сайта, его загроможденность баннерами рекламного характера;
- недостаточное количество видео – материалов на сайте;
- отсутствует возможность комментировать сообщения;
- отсутствует форум для обсуждения проблем, связанных с деятельность партии.
Все это характеризует сайт как неживой, направленные на предоставление сухой информации, лишенный реального общения.
При этом необходимо отметить, что у современного электората общение и видеоматериалы вызывают наиболее пристальное внимание.
Если смотреть на наиболее популярные и часто посещаемые сайты в сети Интернет, которая во многом уже заменила многие СМИ по своей популярности, то посетителей привлекает в первую очередь возможность выразить свое мнение, провести дискуссию, поучаствовать пусть и в неживой, но все-таки беседе на общую, заинтересовавшую тему. Именно этому способствует функция комментирования и формы.
Региональный исполком «ЕР» по Новосибирской области не уделяет внимания данному аспекту, хотя он мог бы в значительной мере облегчить его работу по формированию имиджа партии по следующим причинам:
- анализ записей и комментариев помогает выявить настроения электората в отношении партии;
- скорректировать деятельность партии в связи с высказанными электоратом замечаниями;
- сформировать у электората впечатление о его важности и значимости для партии;
- дать возможность электорату высказывать свои пожелания, делиться существующими проблемами.
Немалое значение имеют видеоматериалы, особенно в свете все большей ориентации электората на аудиовизуальное восприятие информативных потоков. На аудиовизуальное восприятие ориентированы не только молодое поколение, но старшее.
В контексте выявленных особенностей деятельности регионального исполкома возможно отметить, что одним из самых важных факторов, в особенности в процессе создания имиджа партии, когда ставка делается на определенного человека, является обеспечение команды имиджмейкеров информацией о психологическом состоянии и особенностях избирателей. Именно с этой целью в стратегии улучшения результативности формирования имиджа необходимо использование технологии в основе которых лежит социально – психологическая методика.
Цели применения данных технологий носят различную направленность: обеспечение информацией, с целью корректировок в предвыборной кампании; создания имиджа кандидата в соответствии с требованиями избирателей; повышение рейтинга предвыборной программы кандидата; создание негативного имиджа конкурента и т.д.
Социально - психологические технологии необходимые для формирования имиджа партии «ЕР» предполагают работу по нескольким направлениям: выяснение политических симпатий электората, выяснение рейтинга средств массовой информации, выяснение готовности и желания избирателей участвовать в выборах и т.д. Объем и точность данной информации в дальнейшем позволяет выстроить наиболее успешно предвыборную PR – компанию и привлечь электорат.
Необходимые к применению в процессе улучшения эффективности взаимодействия с общественность технологии социально – психологического характера возможно выстроить по ряжу основных направлений.
Во – первых, это исследование опыта предыдущих кампаний, анализ их успехов, неудач и оценка методов политической рекламы электоратом, то есть выяснение путем социологического опроса что понравилось, запомнилось, а что нет.
Во – вторых, выяснение рейтинга партии на данном этапе времени – насколько она популярна в среде электората, каково к ней отношение избирателей.
В – третьих, изучение психологических особенностей различных социальных, этнических и прочих электоральных групп, с целью выяснения их ценностей, пристрастий, жизненных приоритетов и особенностей общения.
В – четвертых, выяснение реакции электората на предлагаемый имидж и программные тезисы.
С учетом того, что имидж партии формируется целенаправленно путем контроля над содержанием распространяемой информации и коммуникационными потоками, политическая партия должна быть заинтересована в направленном конструировании своего имиджа, так как в этом случае имиджу можно придать те черты, которые позволят вызвать позитивное отношение населения к ней. При подготовке и проведении избирательной кампании данное направление деятельности команды становится ключевым.
Для улучшения эффективности взаимодействия партии «ЕР» с общественностью прежде всего необходимо отделение личности ее лидера от партии, т.е. совокупность наиболее важных его черт, создающих впечатление целостности его натуры от партии в целом. Однако, ориентация на лидера не должна отводиться на второй план и должна оставаться приоритетной стратегией:
Выбор типажа должен осуществляться с учетом:
- ранее сложившихся в массовом сознании представлений о кандидате (в ходе избирательной кампании невозможно коренным образом изменить образ известного политика);
- ожиданий избирателей (какие качества кандидата могут быть востребованы в данной ситуации, чего ждут от него массы);
- выбранной стратегии избирательной кампании (основные идеи, темы избирательной кампании должны работать на имидж кандидата, помогать его раскрытию и, наоборот, избранный типаж должен реализовываться в программе и лозунгах).
Таким образом, использование социально – психологических технологий в процессе улучшения эффективности взаимодействия с общественность должно стать приоритетным направление, так как оно приносит весьма внушительные результаты, привлекая на сторону партии значительную часть избирателей. Не менее важное внимание должно уделяться организации работы пресс – службы, так как именно от ее работы зависит успешность формирования имиджа партии.

Заключение

Определенная в начале исследования актуальность работы выявила необходимые направления исследования в результате чего в теоретической и практической части работы мной были изучены основы формирования имиджа политической партии, рассмотрены особенности использования PR – технологий при формировании имиджа политической партии, проанализированы методы, применяемые для формирования имиджа ВПП «Единая Россия» по Новосибирской области а так же определены возможности улучшения работы по формированию имиджа ВПП «Единая Россия» по Новосибирской области при помощи PR - технологий. В результате гипотеза о том, что имидж политической партии возможно улучшить при помощи грамотного использования возможностей PR – технологий была подтверждена.
В теоретической части данной работы основное внимание было уделено выявлению особенностей применения PR – технологий при формировании имиджа, в том числе имиджа политической партии в условиях российской политической системы. По результатам представленной теории возможно сделать вывод, что российские PR – технологии развиваются по типу западных и на современном этапе своего развития представлены достаточно обширно, однако, в сравнении с Западными имеют свою определенную специфику. Одним из специфических аспектов российских PR – технологий при формировании имиджа партии является ориентация на аудио – визуальные средства PR и значительная ставка на «лицо» партии, то есть ее представителей.
Традиционными PR -приемами в политике являются:
-    имидж победителя и аутсайдера;
-    ложная популярность;
-    долгие переговоры;
-    ложная поддержка;
-    столкновение (искусственное столкновение двух партий с помощью подставных лиц, событий и так далее);
-    выбор без выбора (в прессе искусственно создается образ безвыходности ситуации);
-    чрезмерный позитив (в адрес политика высказывается слишком много позитивного переходящего в похвальбу).
В процессе реализации практических задач работы были рассмотрены PR - технологии, применяемые в региональном исполкоме ВПП «Единая Россия» по Новосибирской области, а так же проведена оценка их эффективности в соответствии с учетом психологических особенностей российских избирателей и сделаны выводы о причинах успешности и не успешности применяемых технологий.
Основной функцией Новосибирского исполкома «Единой России» является создание благоприятного облика на местном уровне с целью сохранения за партией приоритетных позиций в политике. С этой целью ведутся работы по распространению публикаций о деятельности партии, видео – роликов на телевиденье и в сети Интернет, а так же при помощи предоставление информации на собственном сайте, распространение печатной продукции, организации культурно – массовых мероприятий и занятия благотворительностью.
В общем и целом, деятельность регионального исполкома в области PR и создания имиджа партии, как успешной и социально ориентированной проводится весьма успешно, однако имеет и ряд недостатков, а так же упущений. В частности были отмечены такие недостатки, как чрезмерная ориентация на лидера, что обуславливает у электората формирование представления о партии, как о конкретном лице; замалчивание промахов партии и слабое освещение их исправления; приоритетная ориентация на молодежь, тогда как старшее поколение представляет весьма значительную часть электората; недостаточная ориентация на Интернет, как средство формирования имиджа партии; недостаточное внимание к сайту партии, его неудачное оформление.
Таким образом, применение PR – технологий в рамках деятельности исполкома Новосибирской области по формированию имиджа партии «Единая Россия» ограничено, в связи с чем представление о данной партии и ее деятельности у населения минимальны. В своей основе местные органы ориентируются на возможности СМИ – телевиденья, сети Интернет и прессы. Так же распространены рекламные баннеры с лозунгами, в большинстве своем они ассоциируются не деятельностью партии в общем, а деятельность первых лиц государства, как ее членов.
Значимым результатом исследования стал факт, что основную информацию о деятельности партии население получает по прежнему из СМИ, а именно телевидения, которое частично перебивает сеть Интернет. При этом, необходимо отметить, что даже будучи в сети Интернет ориентация в большей степени направлена на визуальное восприятие, то есть объект скорее посмотрит видео – ролик, нежели начнет читать статью.
В результате исследования так же было выявлено, что фактический недостаток информации относительно деятельности партии «Единая Россия» не формирует у электората ее положительный имидж в полной мере, что является существенным недостатком в работе исполкома Новосибирской области.
По результатам исследования в контексте данной работы были предложены рекомендации по улучшению рекламной стратегии с целью формирования положительного имиджа партии «ЕР».
Одним из важных направлений было определено расширение штата за счет привлечения в региональный исполком специалистов PR, а именно специалистов по связям с общественностью, работа которых будут направлена на мониторинг отражения деятельности партии «ЕР» в СМИ и контроля за ней. Было внесено предложение и изменении структуры пресс – службы и создании в ней Отдела организационно – методической работы по использованию и разработке новых технологий PR, целью которого будет являться анализ опыта конкурентов, подготовка проектов, разработка новых тактик и стратегий PR, выявление приоритетных направлений PR деятельности, организация методического обеспечения, поддержка уже действующих PR – компаний.
В рекомендациях по улучшению эффективности взаимодействия с общественностью была предложена ориентация на социально – психологические технологии.
Предложенные направления работы повысят уровень интереса к партии населения, что и является основной целью «Единой России».






















Источники и литература

Абашкина Е., Водотынский Д., Егорова-Гантман Е., Косолапова Ю. и др. Политиками не рождаются: как стать и остаться эффективным политическим лидером: Психологическое пособие для политиков. В 2 кн. – М., «АНТИКВА», 1993. - 1 кн. - 221 с., 2кн. - 423 с.
Автономов А.С., Морозова Е.Г. Избирательная кампания: Основные категории и институты избирательного права. Менеджер избирательной кампании. – М.: Гардарики, 1995. 243 с.
Адресная рассылка и адресная база. Методические рекомендации Выпуск № 7/ Составитель Константинов Ю.Д.. - М.: Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний, 2003. – 36 с.
Александрова Т.А. Повышение активности избирателей средствами социально-психологических методов и технологий: Автореф. дис. канд. психол. наук / РАГС при Президенте РФ. - М., 2002. - 25 с.
Алешенков М.С., Родионов Б.Н. Секьюритология: Монография. - М.: МГУЛ, 2000. - 104 с.
Алешина И.В. Паблик – рилейшенз для менеджеров. – М.: Эксмо, 2003. – 480 с.
Амелин В.Н., Зотова З.М. Эффективное управление избирательной кампанией. - М.: РЦОИТ, 2001. - 99 с.
Амелин В.Н., Федоркин Н.С. Стратегия избирательных кампаний. - М.: РЦОИТ, 2001. - 106 с.
Ануфриков А. Особенности национальной охоты за голосами избирателей // Политический маркетинг. - 2001. - N 3. - С.41-43.
Арсеньева Т.И. Коммуникативные технологии в избирательном процессе: Монография. - Н.Новгород: Изд. Гладкова О.В., 2001. - 50 с.
Балашова А.Н. Избирательный маркетинг: формирование команды кандидата // Вестник Московского университета. Сер.18. Социология и политология - 2002. - N 1. - С.145-164.
Балашова А.Н. Технология избирательной кампании в западной политической науке // Вестник Московского университета. Сер.12. Политические науки. - 2000. - N 2. - С.62-79.
Бандорин К.В. Моделирование выборных кампаний и обоснование избирательных технологий // Философия, культура и современность: Вып.1. - Саратов: Изд-во Саратовского педагогического института, 1999. - С.56-59.
Беляков Е.Н., Устинкин С.В. Политический консалтинг: Учебное пособие. - Н. Новгород, 2003. - 228 с.
Боксер В.О., Макфол М., Осташов В.Е. Выборы, 1993-1996: Стабильные и нестабильные электораты // Президентские выборы в России. (Бюллетень Московского центра Карнеги), 1996, № 10, С. 15-19.
Большаков С.В., Ищенко Е.П. Предвыборная агитация: взгляд изнутри. – М.: РЦОИТ, 1999.
Большой сборник законов Российской Федерации. – М.: Правосудие, 2006.
Везиницына С.В. Региональные особенности социальных технологий избирательных кампаний в условиях современной России: Автореферат дис. канд. социологических наук / Саратовский государственный университет им. Чернышевского. - Саратов, 2003. - 17 с.
Гунаре М.Л. Политический маркетинг в избирательной кампании: Автореферат дис. канд. политологических наук / МГУ. - М., 2001. - 23 с.
Гусева А.С., Ниесов И.В. Психологические технологии манипулирования массовым бессознательным: современное состояние и перспективы использования // Политический маркетинг. - 2001. - N 1. - С.75-77.
Джабасов А.А. Политические технологии избирательных кампаний: проблема категориального осмысления // Вестник Московского университета. Сер.12. Политические науки. - 2000. - N 2. - С.56-62.
Динес В.А., Дурнов А.В., Николаев А.Н. Динамика освоения региональной элитой современных избирательных технологий (К десятилетию первых альтернативных выборов) // Власть. - 1999. - N 8. - С.76-80.
Динес В.А., Николаев А.Н. Административные технологии в региональных избирательных кампаниях // Власть. - 2000. - N 9. - С.24-28.
Дубичев В.Р., Артемьева Г.В. Избирательные технологии: информационно-аналитические и законодательные риски // НТИ. Сер.1. Организация и методика информационной работы. - 2000. - N 6. - С.28-40.
Жижелев А., Жижелев А. Прогнозирование результатов выборов. Возможно ли это? // Политический маркетинг. - 2000. - N 9. - С.17-23.
Зотова З.М. Избирательная кампания: технологии организации и проведения / Российский центр избирательных технологий. - М., 1995. - 51 с.
Зотова З.М. Политические партии и избирательный процесс. - М.: РЦОИТ, 2002. - 176 с.
Зырянов В.И. Выборы. Сетевой план подготовки выборной кампании кандидата в депутаты ГД ФС РФ по одномандатному избирательному округу: Методические рекомендации. - 2-е изд. - М.: Институт современной политики, 2000. - 61 с.
Зырянов В.И., Степаненков В.В. Выборы губернатора. Модульный план подготовки кампании: Методические рекомендации. - М.: Институт соврем. политики и Российский Центр обучения избирательным технологиям при ЦИК РФ, 2000. - 247 с.
Зырянов В.И., Степаненков В.В. Выборы. Модульный план подготовки выборной кампании кандидата в депутаты ГД ФС РФ по одномандатному избирательному округу: Методические рекомендации. - 2-е изд. - М.: Институт современной политики, 2000. - 64 с.
Избирательная кампания: стратегия, тактика, психологические аспекты / Слепенков И.М., Аверин Ю.П., Усманов Б.Ф., Розенталь Э.М.; Российский центр избирательных технологий. - М., 1995. - 68 с.
Избирательные технологии и избирательное искусство: грани возможного (круглый стол) // Власть. - 2001. - N 4. - С.6-16.
Избирательные технологии и избирательное искусство: Сб. ст. / Под общ. ред. С.В.Устименко. - М.: РОССПЭН, 2001. - 176 с.
Измайлов В.З. Электоральные технологии: варианты классификации // Человек. Сообщество. Управление. - 2002. - N 2. - С.141-146.
Информационно-психологическая безопасность избирательных кампаний / Под ред. А.В. Брушлинского и В.Е.Ленского. - М.: Институт психологии РАН, 1999. - 98 с.
Кисилев К.В. Политический слоган: проблемы семантической политики  и коммуникативная техника.- Екатеринбург, УРО РАН, 2002. -243 с.
Ковлер А.И. Избирательная кампания: организация и методы работы с избирателями. – М.: РЦИТ, 1995.
Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт / РАН. Институтт государства и права. - М., 1995. - 115 с.
Ковлер А.И. Кандидат и его команда: Организационная структура избирательной кампании: Метод. пособие. - 2-е изд., доп. - М.: РЦОИТ, 1999. - 32 с.
Ковлер А.И., Зотова З.М. Стратегия избирательной кампании и ее планирование. - М.: РЦОИТ, 1999. - 73 с.
Конституция Российской Федерации. – М.: Правосудие, 2008.
Кошелюк М.Е. Выборы. Магия игры. Технологии победы. - М.: Макцентр, 2000. - 192 с.
Кравченко Ф. Как избежать последствий участия в предвыборных войнах // Broadcasting. - 2001. - N 1(13). - С.32-35.
Кригер И. А Вешняков вам что говорил?//Новая газета, № 10, 4 февраля 2008.
Кудинов О.П., Колосова С.В., Точицкая Н.Н. Комплексная технология проведения эффективной избирательной кампании в Российском регионе: В помощь организаторам выборов, кандидатам и активистам полит. партий и обществ. движений, преподавателям вузов. - М., 1997. - 160 с.
Кутырев Н.П. Технологии победы на выборах. - М.: Изд-во ПРИОР; Эксперт. бюро, 1999. - 95 с.
Летвинова Е. Политический дискурс в постсоветской России (1992 – 2001 г.) // Мониторинг общественного мнения. № 2, март – апрель, 2002. – с.18.
Лисовский С.Ф., Евстафьев В.А. Избирательные технологии: История, теория, практика - М.: РАУ Университет, 2000. - 319 с.
Макаров Б.А. Прозрачные технологии тайного голосования избирательными бюллетенями // Политический маркетинг. - 2002. - N 1. - С.7-20.
Малкин Е., Сучков Е. Основы избирательных технологий. - М.: SPSL – «Русская панорама», 2000. - 398 с.
Малкин Е., Сучков Е. Основы избирательных технологий. - М.: Русская панорама, 2002. - 464 с.
Мальцева Н.М. Грязные избирательные технологии. Мифы и реальность. - М.: РАУ Университет, 2003. - 207 с.
Маринова В.А. Специфика политического влияния территориальных отделений общероссийских партий на муниципальные выборы // Государственное и муниципальное управление: СКАГС. - 2001. - N 2. - С.95-97.
Мирошниченко А.А. Выборы: от замысла до победы (Предвыборная кампания в российском регионе). - М.: Центр, 2003. - 304 с.
Морозова Е. Технология избирательной кампании // Власть. - 1995. - N 10. - С.26-30.
Морозова Е.Г. Политическое консультирование и избирательный процесс. - М.: РЦОИТ, 2001. - 118 с.
Муштук О. Об избирательной стратегии и тактике претендентов на пост Президента РФ // Обозреватель. - 2000. - N 3 (122). - С.88-90.
Наполитан Д. Электоральная игра / Пер. с англ. О. Булычева, Л. Кривокоченко, К.Левинсона, А.Никольского. - М.: Группа компаний «Никколо М», 2002. - 400 с.
Нефедова И.В., Синельщикова Е.А. Некоторые психологические аспекты подготовки и проведения политических кампаний в регионах // Психология в рекламе: Тезисы докладов участников Первой Всероссийской конференции, 24-25 дек. 1996 г., Москва / Российское психологическое общество, Институт психологии РАН и др. - М.: Издательство «Институт психологии РАН», 1996. - С.40-42.
Основы предвыборного маркетинга/ Андреев С.Н., Евстафьев В.А., Лисовский С.Ф. и др. // Маркетинг и маркетинговые исследования в России. - 1998. - N 3. - С.33-49.
Особенности избирательной кампании в мажоритарном одномандатном округе (методическое руководство к выборам, подготовлено под рук. В.Е.Лызлова ) // Политический маркетинг. - 2002. - N 1. - С.21-55.
Политический менеджмент: электоральный процесс и технологии / Под ред. Л.В. Сморгунова. - СПб.: Издательство С.-Петербургского университета, 1999. - 196 с.
Полуэктов В.В. От двери к двери. Полевые технологии в избирательных кампаниях. - М.: SPSL-«Русская панорама», 2002. - 240 с.
Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии двадцатого века. - М.: Рефлекс; Киев: Ваклер, 2000. - 352 с.
Почепцов Г.Г. Паблик рилейшенз для профессионалов. - М.: Рефл-бук: Ваклер, 2005. - 638 с.
Почепцов Г.Г. Имиджелогия. - М.: Рефл-бук; Киев: Ваклер, 2001. - 698 с.
Русанова Е.С. К вопросу об избирательных технологиях с учетом российской ментальности // Россия на рубеже XXI века: проблемы управления глазами молодых: Материалы межвузовской научно -практической конференции, Саратов, 14 апр. 2000 г. Ч.1. - Саратов: ПАГС, 2000. - С.99 -102.
Сулакшин С.С. Избиратель, осторожно!: Как манипулируют голосами на выборах. Как избирателю уберечься от манипуляций. - М.: Ф. развития политического центризма, 1997. - 19 с.
Технологии в политике и политическом управлении / Под общ. ред. М.Г.Анохина, В.С. Комаровского, Ю.И. Матвеенко. - М.: РАГС, 2000. - 301 с.
Трофимов А.Н. Самоуправление. Орловская обл. Дума - центр избирательных технологий области/ Избирательная комиссия Орловской области - Орел, 1997. - 696 с.
Устименко С.В. Новости российского рынка избирательных технологий // Власть. - 1999. - N 8. - С.25-28.
Цветнов А.В. Управление социально-политическими процессами: Технология избирательных компаний, лоббирования, общественной деятельности. - М.: Палея, 1995. - 132 с.
Цуладзе А. Большая манипулятивная игра: Технологии политических манипуляций в период выборов 1999-2000 гг. - М.: Алгоритм, 2000. - 332 с.
Щербинина Н.Г. Эффективные избирательные технологии в ситуации реального выбора: региональный опыт // Дайджест-маркетинг. - 2000. - N 1. - С.63-65.
Энеева М. Теория драматического моделирования в выборной кампании // Дайджест-маркетинг. - 1999. - N 1. - С.81-84. 
















Приложения

Приложение 1

Лексические единицы теоретических аргументов контент - анализа

Смысловая единица Частота упоминания Процентная
доля обосновывающие положительную деятельность «Единой России» Приоритеты будущего 56 53 Помощь и сотрудничество 52 50 Улучшение условий жизни 45 50 Льготы для социально – незащищенных категорий населения 34 49 Рост благосостояния населения 31 48 Успешная внешняя политика 27 47 Всегда услышать избирателя 16 42 Увеличение финансирования социально значимых объектов 14 42 Модернизация социально значимых объектов 13 35 Повышение уровня доверия людей 8 32 Благополучие и процветание граждан 7 30 Улучшение условий труда 3 28 обосновывающие успешность деятельности «Единой России» Успешная экономическая политика 38 18 Повысился уровень благосостояния 33 16 Повышены заработные платы 28 14 Увеличено финансирование 24 13 Стабилизация экономики 21 13 Снижена налоговая нагрузка 18 12 Интересы молодежи, как приоритетная сфера 15 12 Оправдали доверие населения 13 12 Дальнейшая работа по улучшению 11 11 Укрепились позиции России в мире 10 11 Эффективная защита интересов граждан 9 11 Сохранение и развитие традиций 6 10













Приложение 2
Предлагаемая структура и функции управления пресс – службы регионального исполкома ВПП «Единая Россия» по Новосибирской области
Руководитель пресс - службы Отдел по взаимодействию со СМИ Отдел мониторинга СМИ Отдел пресс - службы Отдел организационно – методической работы по использованию и разработке новых технологий PR Заместитель руководителя Заместитель руководителя Заместитель руководителя Заместитель руководителя Организует конференции, интервью, брифинг должностных лиц, содействует СМИ в получении сведений Разрабатывает планы, анализирует информацию СМИ о деятельности партии и ее лидеров, проводит анализ ситуации в области, выявляет критические области в политической и экономической ситуации, выполняет функцию прогнозирования Организует обеспечение мероприятий, координирует распространение и предоставление информации СМИ, инициирует PR – компании по повышению рейтингов и формированию имиджа партии в СМИ Анализирует опыт конкурентов, готовит проекты, разрабатывает новые тактики и стратегии PR, выявляет приоритетные направления PR деятельности, организует методическое обеспечение, поддерживает уже действующие PR – компании
Блек С. Введение в Паблик Рилейшнз. - М.: АСТ, 1998. с. 31.
Александрова Т.А. Повышение активности избирателей средствами социально-психологических методов и технологий: Автореф. дис. канд. психол. наук / РАГС при Президенте РФ. - М., 2002. с.11.
Амелин В.Н., Федоркин Н.С. Стратегия избирательных кампаний. - М.: РЦОИТ, 2001 с.51.
Балашова А.Н. Избирательный маркетинг: формирование команды кандидата // Вестник Московского университета. Сер.18. Социология и политология - 2002. - N 1. - С.145.
Бандорин К.В. Моделирование выборных кампаний и обоснование избирательных технологий // Философия, культура и современность: Вып.1. - Саратов: Изд-во Саратовского педагогического института, 1999. - С.56.
Большаков С.В., Ищенко Е.П. Предвыборная агитация: взгляд изнутри. – М.: РЦОИТ, 1999. с.28.
Гусева А.С., Ниесов И.В. Психологические технологии манипулирования массовым бессознательным: современное состояние и перспективы использования // Политический маркетинг. - 2001. - N 1. - С.76.
Гусева А.С., Ниесов И.В. Психологические технологии манипулирования массовым бессознательным: современное состояние и перспективы использования // Политический маркетинг. - 2001. - N 1. - С.76.
Динес В.А., Дурнов А.В., Николаев А.Н. Динамика освоения региональной элитой современных избирательных технологий (К десятилетию первых альтернативных выборов) // Власть. - 1999. - N 8. - С.76.
Дубичев В.Р., Артемьева Г.В. Избирательные технологии: информационно-аналитические и законодательные риски // НТИ. Сер.1. Организация и методика информационной работы. - 2000. - N 6. - С.28.
Скрипюк Г. PR - технологии и политический ПР, СПБ, Питер, 2004. – С. 214.
Зотова З.М. Политические партии и избирательный процесс. - М.: РЦОИТ, 2002. с.81.
Измайлов В.З. Электоральные технологии: варианты классификации // Человек. Сообщество. Управление. - 2002. - N 2. - С.143.
Динес В.А., Николаев А.Н. Административные технологии в региональных избирательных кампаниях // Власть. - 2000. - N 9. - С.26.
Гусева А.С., Ниесов И.В. Психологические технологии манипулирования массовым бессознательным: современное состояние и перспективы использования // Политический маркетинг. - 2001. - N 1. - С.75.
Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. М, Эксмо, 2005– С. 352.
Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. М, Эксмо, 2005– С. 352.
Балашова А.Н. Технология избирательной кампании в западной политической науке // Вестник Московского университета. Сер.12. Политические науки. - 2000. - N 2. - С.70.
Мальцева Н.М. Грязные избирательные технологии. Мифы и реальность. - М.: РАУ Университет, 2003. с.80.
Основы предвыборного маркетинга/ Андреев С.Н., Евстафьев В.А., Лисовский С.Ф. и др. // Маркетинг и маркетинговые исследования в России. - 1998. - N 3. - С.33.
Русанова Е.С. К вопросу об избирательных технологиях с учетом российской ментальности // Россия на рубеже XXI века: проблемы управления глазами молодых: Материалы межвузовской научно -практической конференции, Саратов, 14 апр. 2000 г. Ч.1. - Саратов: ПАГС, 2000. - С.99.
Щербинина Н.Г. Эффективные избирательные технологии в ситуации реального выбора: региональный опыт // Дайджест-маркетинг. - 2000. - N 1. - С.63.
Беляков Е.Н., Устинкин С.В. Политический консалтинг: Учебное пособие. - Н. Новгород, 2003. с.156.
Динес В.А., Дурнов А.В., Николаев А.Н. Динамика освоения региональной элитой современных избирательных технологий (К десятилетию первых альтернативных выборов) // Власть. - 1999. - N 8. с.78.
Кисилев К.В. Политический слоган: проблемы семантической политики  и коммуникативная техника.- Екатеринбург, УРО РАН, 2002. с.243.
Макаров Б.А. Прозрачные технологии тайного голосования избирательными бюллетенями // Политический маркетинг. - 2002. - N 1. с.18.
Лисовский С.Ф., Евстафьев В.А. Избирательные технологии: История, теория, практика - М.: РАУ Университет, 2000. с.204.
Гусева А.С., Ниесов И.В. Психологические технологии манипулирования массовым бессознательным: современное состояние и перспективы использования // Политический маркетинг. - 2001. - N 1. с.76.
Лисовский С.Ф., Евстафьев В.А. Избирательные технологии: История, теория, практика - М.: РАУ Университет, 2000. с.211.
Малкин Е., Сучков Е. Основы избирательных технологий. - М.: SPSL – «Русская панорама», 2000. с.87.
http://er.ru – официальный сайт партии «Единая Россия»
http://er.ru – официальный сайт партии «Единая Россия»
http://er.ru – официальный сайт партии «Единая Россия»
http://er.ru – официальный сайт партии «Единая Россия»
http://er.ru – официальный сайт партии «Единая Россия»
http://er.ru – официальный сайт партии «Единая Россия»
Цуладзе А. Большая манипулятивная игра: Технологии политических манипуляций в период выборов 1999-2000 гг. - М.: Алгоритм, 2000. с.96.
Беляков Е.Н., Устинкин С.В. Политический консалтинг: Учебное пособие. - Н. Новгород, 2003. с.77.












2