Проблема беспризорных животных в городе

В случае не санкционированного появления потомства, а также в случае обнаружения животного на улице без сопровождающего лица его владелец обязан уплатить огромный штраф;       3) Обязательный отлов бездомных собак в населенных пунктах с помещением в государственные приюты неограниченного приема, в которых после передержки для поиска хозяина (не более двух недель) животные эвтанизируются, что соответствует ст.6Всемирной декларации благосостояния животных и другим международным документам. За пределами населенных пунктов – отстрел и др. Главную роль в решении проблемы бездомных животных должно играть правительство, которое обязано вводить комплекс хозяйственно-правовых мер, не допускающих перепроизводства домашних животных (собак и кошек). Эти меры хорошо известны и уже давно привели к решению данной проблемы в развитых странах. Главные из этих мер: а) обязательная регистрация всех собак и кошек, с чипированием;       б) дифференцированное налогообложение владельцев кошек, когда за стерилизованное животное владелец платит пониженный в несколько раз налог, что стимулирует большинство владельцев к стерилизации своих животных (Говоря о собаках, такой налог актуален только для владельцев беспородных животных, а возрождение породного собаководства напротив надо стимулировать, поэтому говорить о стерилизации настоящих породистых собак конечно не уместно.);       в) создание государственных приютов, обязанных принимать всех без исключениясобак и кошек от которых отказываются владельцы животных или отловленных для передержки не более двух недель с последующем усыплнением;       Регистрация животных - это единственный гарант того, что механизмы, ограничивающие перепроизводство владельческих кошек и собак, будут работать. В ситуации, когда одна часть домашних животных содержится и регистрируется, а другая часть свободно бегает по улице, не может идти и речи о контроле за соблюдением каких либо правил содержания животных, а значит - о достижении результата в ограничении их разведения. И это одна из причин обязательности отлова бездомных животных.      Таким образом экстремисты от зоозащиты, выступающие за запрет отлова бездомных животных, сами того не осознавая препятствуют решению проблемы.      Московские власти, пошли на поводу у экстремистов-"зоозащитников", введя запрет на отлов бездомных животных, что не могло не привести к хаотичному всплеску рождаемости владельческих собак и кошек обреченных на страдания.       Однако для того, чтобы повлиять на принятие решений правительства, аргументация должна лежать не в этическом, а в правовом поле. Именно поэтому нам приходится говорить о том, что обитание на улице бездомных животных нарушаетзаконодательство РФ, международные соглашения и несовместимо с охраной здоровья граждан, окружающей среды и животного мира. В России возникла ситуация, когда некоторые из тех, кто называет себя зоозащитниками, отождествляют защиту бездомных собак и кошек не с решением проблемы бездомных животных, а с защитой их права свободно обитать на улицах. Но при этом они с одной стороны, защищают всё негативное воздействие этого обитания на людей и на животных, а с другой стороны - подставляют животных под тайное уничтожение теми, кто по весьма объективным причинам не хочет соседства с бездомными животными.       Добившись для собак и кошек права свободно обитать на улицах в Москве, "зоозащитники-гуманисты" сначала обрекли животных на узаконенный конвейер смерти, а потом наиболее безнравственные из них на страданиях бездомных животных стали делать себе телевизионный имидж их защитников.  Так же как и в развитых странах, метод ОСВ не может быть узаконен - т.е. юридически должна быть закреплена оптимальная стратегия минимизации численности бездомных животных, а не ОСВ. Но одновременно ОСВ допустим, как неофициальный метод на частные и благотворительные средства для "непроблемных" кошек, находящихся под наблюдением лиц, несущих полную ответственность за их поведение при наличии убежищ. Если же частные лица или организации, возражающие против безвозвратного отлова, хотят провести стерилизацию условно-надзорных собак, обитающих на территории их предприятия, то они должны юридически закрепить статус этих собак как владельческих, с вытекающим из этого выполнением правил содержания: цепь, вольер или загон, строго огороженная территория.       Для недопущения появления в районах жилой и промышленно-складской застроек и вблизи городов новых стай собак на месте отловленных, следует проводить постоянный мониторинг (в том числе с привлечением местных жителей) и применять заблаговременный профилактический отлов вновь прибывающих животных (а также молодняка) до того, как они одичали и (или) начали размножаться. Такой профессиональный профилактический отлов (а не привычный для России отлов уже «по факту» существования большой стаи) достаточно успешно применяется на Западе. Он позволяет значительно уменьшить количество отлавливаемых бездомных собак и предотвращает негативные последствия нахождения их в жилых кварталах и лесопарках (в том числе и нападения на кошек и диких животных).       Очень важной дополнительной мерой является уменьшение кормовой базы – отбросов, доступных для самостоятельного потребления животными. Для предотвращения доступа бездомных животных, грызунов, ворон и, потенциально, лисиц к пищевым отходам следует принимать меры по техническому недопущению их проникновения к мусорным контейнерам (огораживание, надежные крышки и т.п.), улучшать работу соответствующих служб и повышать у населения культуру обращения с отходами. Для уменьшения числа одичавших собак за пределами населенных пунктов следует сокращать число загородных свалок. Также для предотвращения одичания собак вне городов следует рассмотреть вопрос о сохранении популяций волков (безусловно, регулируемых, и только в тех районах, где присутствие волков не повлечет негативных последствий).ЗаключениеГородская и окологородская среда в России, как правило, носит намного менее мозаичный и более однообразный (более «гомогенный») характер, чем в южных странах. Собаки могут проникать почти всюду. Относительно мало укрытий для видов животных, которые являются потенциальными конкурентами или жертвами бездомных собак (кроме синантропных грызунов). При высокой плотности популяции бездомных собак происходит массовое истребление ими домашних и бездомных кошек в районах жилой застройки и диких животных в лесопарках и окрестностях городов.       Явление бездомности домашних животных также не соответствует культурным традициям и в целом негативно оценивается с точки зрения массового сознания российских городских жителей. Выбрасывание домашнего животного на улицу однозначно определяется как морально недопустимый поступок, а бездомные собаки и кошки у части населения вызывают чувство жалости, у части - недовольство их присутствием. Имеется огромное количество конфликтных ситуаций, связанных с присутствие бездомных животных, в которых страдают и животные (бездомные и владельческие), и люди.Список литературыБродячие животные — против людей: кто из них более жесток?» репортаж Сергея Карабанова от 12 декабря 2008 на сайте Приморского телевидения Кулагин А., Ильинская С. Пролетая над большой кормушкой, или Лживые борцы за права животных. — М.: Грифон, 2014. — 168 с«Московская среда», № 21, июнь 2005 гСтатья "Экологический мониторинг группировок бездомных собак (на примере города Петрозаводска), журнал «Экология», № 2, 2008 год, авторы — член-корр. РАН, д.б.н., проф. Э. В. Ивантер, к.б.н. Н. А. Седова Петрозаводский государственный университетИнтернет источники:www.hsus.org - сайт организации HSUS (США)www.peta.org – сайт организации PETA (США)www.petpopulation.org – некоторая информация о поступлении животных в приюты СШАwww.dogstrust.org.uk – сайт организации DogsTrust (Великобритания)www.firepaw.org/wpmodel.html - модель оценки эффективности кампаний по стерилизации владельческих собак в СШАwww.animalpeoplenews.org – сайтгазеты Animal People (США)www.bluecross.org.in – сайт организации BlueCross (Индия)http://tnrhistory.blogspot.com - информация о стратегии ОСВ для кошек на Западе