Совершенствование системы финансового контроля в РФ.

Необходимой становится разработка эффективных механизмов взаимоотношения государственных органов ведомственного контроля с другими структурами государственной власти, которая возможна при условии: развития механизмов взаимодействия контрольно-ревизионных органов и органов федерального казначейства; формирование и внедрения координационных механизмов деятельности контрольно-ревизионных органов Министерства финансов России; установление взаимодействий с силовыми структурами (органы внутренних дел, органы Федеральной службы безопасности, органами прокуратуры). Эффективное проведение административной реформы должно предполагать инновационный подход к осуществлению координации работы различных структур государственного финансового контроля или взаимодействующих с ними президентского контроля, системы финансового контроля от Государственной Думы, осуществляемого Счетной палатой Российской Федерации, и финансового контроля, осуществляемого Федеральной службой финансово-бюджетного надзора – федерального органа исполнительной власти, сформированного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации. в системе регулирования ведомственного финансового контроля основными формами регулирования должны быть: • совершенствование нормативно законодательной базы; • создание эффективной бюджетной политики; • формирование оптимальной системы практической работы различных органов ведомственного контроля; • внедрение Сводного реестра главных распорядителей и получателей ресурсов и средств федерального бюджета; • формирование различных систем бюджетного учета и форм отчетности главных распорядителей бюджетных средств; • совершенствование и внедрение современных информационных технологий в практике ведомственного контроля. Роль экономического аспекта в системе ведомственного контроля должна непрерывно повышаться, в связи с тем, что в нем, в соответствии с традицией, преобладает административный механизм процессов регулирования. Мотивационная система сотрудников контролирующих органов государственной сферы значительно слабее, чем представителей частного сектора. Весьма важным является и тот факт, что в органах ведомственного контроля также происходят нарушения финансовой дисциплины, а в их деятельности имеется большое количество существенных недостатков. В связи с этим, работу непосредственного контролирующего органа нужно подвергать систематическим и строгим проверкам. Процессы организация подобных проверок − это задачи, непосредственно относящихся к общеметодологическим вопросам систем финансового контроля. Процедуры организации контрольных функций ведомственными контрольными органами в значительной степени должны закрепляться за Счетной палатой РФ − являющимся высшим органом государственного контроля. При этом оптимальным было бы соединение постоянного контроля как со стороны высших контрольных структур, так и с участием организаций общественного контроля. Организация проверок общественных структур, представителей средств массовой информации (в том числе и экономического профиля) необходимо сделать периодическими. Система конкретных мер для реализации данных целей требуется в научной проработке и практической апробации. Данная системы должна содержать формирование условий прозрачности в работе контролирующих органов и создание механизмов обратной связи по реагированию на замечания общественных организаций и средств массовой информации. Это предполагает создание единой системы координации контрольной деятельности с учетом согласования контрольных мероприятий всех контролирующих ведомств.Новая система внутреннего финансового контроля, с одной стороны, должна повышать эффективность деятельности бюджетной организации, с другой - предъявить более высокие требования к исполнению бюджетных полномочий контролирующего его ведомства. Тем самым рациональный встречный внутренний финансовый контроль будет способствовать сокращению затрат бюджетных финансовых ресурсов надзирающих министерств и ведомств наряду с рационализацией исполнения бюджетного процесса и финансовой системы в целом. Более совершенная система внутреннего финансового контроля призвана обеспечить учёт перечисленных направлений и требований в предвидении сокращений бюджетных субсидий с учетом кризисных явлений и рецессий в условиях становления отрытого рынка услуг в целях соблюдения своевременности и качества исполнения бюджетных заданий, устранения нерационального или нецелевого использования бюджетных ресурсов. ЗаключениеВсе сказанное свидетельствует о том, что бюджетная реформа повлияла на изменение качества финансового контроля, задачи финансового контроля вышли за рамки традиционных форм, а практика осуществления финансового контроля сегодня, зачастую, опережает не только нормотворчество, но и науку. Особое значение в условиях становления открытого рынка услуг приобретает выявление форм и методов финансового контроля, осуществляющегося непосредственно на государственных предприятиях и в бюджетных организациях.Это предполагает формирование эффективных механизмов реализации функций общегосударственного, ведомственного, негосударственного (внебюджетных фондов), внутреннего финансового контроля в бюджетных организациях для реализации как общих, так и специфических задач качественного осуществления финансовой деятельности бюджетных организаций и бюджетного процесса в целом.Список литературыБюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] // Справочная информационная система «Гарант Эксперт»,2015. Бурцев В.В. Управленческий контроль как система [Электронный ресурс] // http://www.iu.ru/ biblio/archive/burcev_uprocontrassystem/#top, 2012 г. Зотов В.Б. Система муниципального управления. СПБ.: Питер, 2015. [Электронный ресурс] // Справочная информационная система «Гарант Эксперт»Мешалкина Р.Е. Проблемы государственного финансового контроля на современном этапе его развития // Учет и контроль. – 2014. – № 1. Пронина Л.И. Финансовая стабильность субъектов РФ и муниципальных образований в условиях кризиса // Практика муниципального управления. – 2013. – № 4. Селезнев А.З. Контроль финансовых потоков: Учебное пособие / Под ред. профКатасонова В.Ю. − М.:ИНФРА-М, 2014. – 304 с.