Несудебные формы защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов

Важным моментом является тот факт, что в соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона о медиации установлено ограничение, связанное с тем, что непрофессиональный медиатор не может участвовать в рассмотрении спора, переданного на рассмотрение суди или третейского суда. К профессионалам предъявляются более высокие требования, как-то, что: осуществлять деятельность могут лица, достигшие возраста двадцати пяти лет;необходимо иметь высшее профессиональное образование;также нужно пройти курс обучения по программе подготовки медиаторов, утвержденной в порядке, установленном Правительством РФ. Существует программа, в соответствии с которой медиаторы должны проходить обучения в очной форме по дополнительной профессиональной образовательной программе профессиональной переподготовки в объёме не менее 120-ти часов. Таким образом, стороны к заверенной копии соглашения о проведении процедуры медиации, прилагаемой к ходатайствам сторон об отложении разбирательства дела в связи с процедурой медиации, должны быть также приобщены:1) заверенные 2 и 3 страницы паспорта медиатора (подтверждение достижения медиатором 25-летнего возраста);2) заверенная копия документа о высшем профессиональном образовании (требования к конкретной специальности Федеральным законом не установлены);3) заверенная копия документа о прохождении профессиональной переподготовки в объеме не мене ста двадцати (ста двадцати) часов.При этом интересным является тот факт, что в законодательстве ничего не говорится о дееспособности и судимости медиатора, хотя видимо данный факт должен быть установлен ранее, например, при получении соответствующей квалификации. Также необходимо сказать о запретах, например, медиаторам запрещено:заниматься предпринимательской деятельностьюявляться представителем какой-либо страныбыть лично заинтересованным иметь родственные связи с одной из сторон.Оплата медиатора производится в равных долях между сторонами, если у ни нет иных договоренностей. Если данное соглашение не определено в договорных рамках, то данные обязательство возлагается на судью, который изначально задействован в решении конфликта. Из вышесказанного следует отметить тот факт, что наиболее удобным способом при проведении медиации является свойство медиомобальности, как возможность поиска наилучшего способа разрешения конфликта, исходя из факторов объективного и субъективного характера. Применение медиации возможно только в случае письменного обращения сторон для решения конфликта таким способом, при этом не исключается возможность судебного представителя натолкнуть оппонентов на такой способ разрешения конфликта. 3.2. Порядок проведения процедуры медиацииОчень важным моментом при проведение процедуры медиации считается фактическое время обращение к посреднику одной из сторон. Ведь чем раньше данное обращение по времени, тем скорее закончится срок исковой давности и также принцип конфиденциальности зависит от данного фактора. При этом в законе ЮНИСТРАЛ закреплено положение в соответствии с которым определен срок начала медиации, а именно период принятие решения сторон обращения к помощи медиатора. При том, что нет законодательной нормы, предусматривающей обязательного применения письменного подтверждения, довольно часто очень сложно определить точный момент начала разбирательства, что создает также некоторые сложности. Так если говорить о классической модели медиации приоритетной целью является урегулирование разногласий участников спора путем выявления ихистинных потребностей. Соответственно, медиатор должен создавать условия для того, чтобы стороны смогли предельно точно понять суть требований друг друга, осознать собственные интересы, структурировать содержание спора иопределить аспекты, покоторым важно достигнуть соглашения, выработать иоценить возможные альтернативные варианты выхода изсложившейся проблемной ситуации ивконечном итоге принять наиболее оптимальное решение. Наличие между сторонами соглашения оприменении процедуры медиации или медиативной оговорки еще неозначает, что спор смомента его возникновения будет урегулироваться при помощи процедуры медиации. Именно по этой причине так необходимо применения данной процедуры, ведь под соглашением опроведение процедуры медиации понимается соглашение сторон, смомента заключения, которого начинает применяться процедура медиации вотношении спора или споров, возникших между сторонами. Соответственно соглашение о начале процедуры заключается в отношении возникших споров, а вот проведение начинается именно с того дня как заключено соглашение. Соглашение должно быть применено в соответствии с определенными реквизитами, такими как:1. о предмете спора (это те разногласия, по поводу которых стороны выбрали процедуру медиации);2. о медиаторе, медиаторах или организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации (с приложение документов, подтверждающих компетентность медиатора);3. о порядке проведения процедуры медиации (стороны могут закрепить либо непосредственно в соглашении о ее проведении, либо в виде указания в соглашении ссылок на правила проведения процедуры медиации, утвержденные организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации. Посоглашению сторон такая возможность остается за медиатором);4. об условиях участия сторон в расходах (оплата деятельности по проведению процедуры медиации осуществляется в равных долях, если стороны не договорились об ином);5. о сроках. Общие положения о сроках закреплены в ст. 13 Закона о медиации.Если говорить о сроках, то они также определяются соглашением. При этом необходимо постараться решить конфликт не более чем за шесть дней. Если дело передано на рассмотрение суда или третейского суда срок не должен быть более шестидесяти дней. Федеральным законом от 27.07.2010 № ФЗбыли внесены соответствующие изменения в ГПК РФ, а также в Федеральный закон от 24.07.2002 № 102 "О третейских судах в Российской Федерации". Согласно ст. 169 ГПК РФ суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации. В данном случае законодательством определен максимальный срок не более 60 дней. Нельзя при этом забывать о сроке исковой давности, который заканчивается с момента заключения сторонами отношения соглашения о проведении процедуры медиации до момента прекращения процедуры медиации.После того как наступило окончания определенного срока должно быть подписано мирное соглашение, в противном случае судом признается отсутствие возможности мирного урегулирование и дело переходит в стадию судебного разбирательства.Вст.148 закрепляет задачи подготовки дела к судебному разбирательству, к которым относятся:Уточнение фактических обстоятельств, имеющих значения для правильного разрешения дела;Определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;Разрешение вопроса о составе лиц;Предоставление необходимых доказательств сторонами и иными лицами, участвующими в деле;Примирение сторон.Здесь важным моментом является необходимость разъяснения судьей положительных моментов при решении спора мирным путем. К тому же судья описывает процедуру заключения мирового соглашения. Нельзя забывать, что стороны на любом этапе могут самостоятельно принять решение о необходимости применении процедуры медиации, что также должно быть подтверждено судьей. Выводом может служить информация о том, что медиация, как альтернативная процедура урегулирования спора имеет условия и основания для применения в суде первой инстанции. Порядок процедуры будет зависеть оттого момента, когда стороны решили обратиться к медиатору. Поэтому внестоящее время выделяют частную и судебнуюмедиацию. Важную роль играет судья при совершении действий на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Ведь одних будет зависеть правильное своевременное рассмотрения дела.ЗаключениеНа основе вышеизложенного материала хотелось бы сделать следующие выводы:Если обратиться к российской Конституции, то можно отметить, что в рамках указанного правового акта обозначено, что каждый имеет право на самостоятельный выбор способов защиты собственных прав и интересов.Что касается судебного разбирательства, то в данном случае на практике хотя бы одна из сторон конфликта остается недовольной сложившейся ситуацией и исходом дела.В качестве основных причин, которые стали поводом для подобного отношения к судебной системе можно указать прежде всего то, что суд дискредитировал себя открытой возможностью влиять на ход судебного разбирательства и на принимаемое решение. Это основное, что зарождает социальную напряженность в обществе, по крайней мере, среди тех людей, которые так или иначе коснулись судебной системы.Помимо этого, судебный орган довольно часть вступает в качестве государственного механизма в вопросе разрешения спора (конфликта), и по этой причине достаточно спокойно и можно сказать безразлично относятся к тем, кто учувствует в конфликте.С практической точки зрения, несудебные формы защиты занимают второстепенное место, по этой причине на законодательном уровне данный институт рассмотрен достаточно фрагментарно. По этой причине, на законодательном уровне данный институт рассмотрен достаточно фрагментарно. Из-за неразвитости указанной формы защиты и затруднения при ее использовании существуют из-за отсутствия четкой юридической регламентации процедуры несудебного разрешения споров. Рассмотрев и проанализировав принципиальные положения института несудебной защиты права в российском законодательстве можно сделать следующий вывод: необходимо создать кодифицированный акт, который бы регулировал данную форму защиты с учетом усиления в нем роли личности и возможности несудебной защиты своих прав и свобод.Список использованных источников и литературыТиповой закон ЮНСИТРАЛ «Омеждународной коммерческой согласительной процедуре» иРуководство попринятию иприменению. Австрия, 2004 // [электронный ресурс] URL: http://www.uncitral.org/uncitral/ru/uncitral_text.html/ Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О третейских судах в Российской Федерации". [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121921Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req =doc;base=LAW;n=148723Федеральный закон от 27.07.2010 N 194-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации). [электронный ресурс] URL: "http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=103039Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. От 02.11.2013). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=153956"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.12.2013). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=156602"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 28.12.2013). [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=156603Постановление Правительства РФ от 3.12.2011 г. №969 «О программе подготовки медиаторов» //Российская газета. 2012г. №5369. С. 13. Приказ Министерства образования инаукиРФ от 14.02.2011 №187 «Об утверждении программы подготовки медиаторов» //Российская газета.2011. № 5436. С. 30.Постановление Правительства РФ от 21сентября 2007г. №583 «О федеральной целевой программе „Развитие судебной системы России" на 2007 – 2012годы» //Российская газета.2006г. № 245. 01 ноября.Аллахвердова О.В. Школа посредничества (медиации) //Третейский суд. 2006. №3.С.161-172.Балашова И.Н., Балашов А.Н., Зайцева А.И., Захарьящева И.Ю., Альтернативное разрешение споров //Российская юстиция. 2011. № 3. [электронный ресурс] URL: http://www.mediation-ural.com/index.php/literatureВеликое искусство медиации. Инновация в судебной деятельности: первый. [электронныйресурс] URL: //http://perevolotsky.orb.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=183 Вступительное слово Президента Российской Федерации В.В. Путина на VI Всероссийском съезде судей (30ноября-2 декабря 2004г.) // Вестник ВАС РФ. 2005. № 1. С 5.Гражданское право. Учебник.2-еизд. /Под ред. Е.А. Суханова. В 4т. Т.1.М., 2008.[электронный ресурс] URL: http://www.alleng.ru/d/jur/jur007.htmГражданский процесс. Учебник.2-е изд., перераб. И доп. /Под ред. М.К. Треушникова. М.: Издательский Дом «Городец», 2008. [электронный ресурс] URL: http://www.alleng.ru/d/jur/jur006.htmРешетникова И.В. Право встречного движения. Посредничество и российский арбитражный процесс //Медиация и право. Посредничество и примирение.2007. №2(4). С. 53-55.