Государственные и муниципальные органы управления образованием. Их полномочия и функции.
Заказать уникальные ответы на билеты- 6 6 страниц
- 0 + 0 источников
- Добавлена 19.04.2016
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
Полномочия органов государственного управления, администраций органов МСУ, предприятий, учреждений и организаций
Полномочия органов государственного управления, администраций органов МСУ, предприятий, учреждений и организаций
B. C. Четвериков
Органы государственного управления как субъекты административного права, имеют наибольшее распространение, как в центре, так и на местах, они осуществляют оперативную и повседневную исполнительно-распорядительную деятельность по предметам ведения и объем полномочий, обусловленного, в первую очередь, органами исполнительной власти, а также федеральными законами, указами Президента РОССИЙСКОЙ федерации и постановлениями Правительства РОССИЙСКОЙ федерации. Справедливо отмечает Ю. М. Козлов, что, когда речь идет о темах, исполнительный, имеет в виду органы исполнительной власти (1, c. 27-28). Таким образом, в законодательстве, как отмечалось выше, не является оправданным определить "исполнительные органы государственной власти" и "органы исполнительной власти". В соответствии со статьей 10 Конституции РФ государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Затем, если в первый срок, а "государственной власти" вставить "исполнительная власть", то мы увидим, что исполнительная власть имеет свои исполнительные органы, если это так, то они, органы государственного управления, которые осуществляют оперативную и повседневную исполнительно-распорядительную деятельность. В юридический аспект исполнительной власти в иерархии исполнительно-распорядительной деятельности больше, чем органы государственного управления, которые являются наиболее многочисленными субъектами административного права.
Исходя из конституционного смысла, органами исполнительной власти являются только органы государственной власти, которые на равных с действующими законодательными и судебными органами власти. Таким образом, система органов исполнительной власти включает в себя две подсистемы — федеральную и на уровне субъектов РОССИЙСКОЙ федерации. Отсутствие федерального закона о системе органов исполнительной власти РОССИЙСКОЙ федерации, не дает основания для расширительного толкования органов исполнительной власти в пределах, определенных Конституцией РФ и ФКЗ "О правительстве РОССИЙСКОЙ федерации". Другой позиции придерживается Ю. М. Козлов, ссылаясь в основном на федеральные законы и законодательство субъектов РФ (например, нормы о территориальных и местных исполнительных органов). Однако, как было описано выше, "исполнительные органы государственной власти" правильно определенных "органов исполнительной власти", то представляется, что органы исполнительной власти являются нижние и исполнительной власти, а именно, территориальные и местные, что не соответствует действительности, так же, как и исполнительной власти, осуществляет правовое регулирование многочисленных органов государственного управления и, частично, администрациями органов МСУ в соответствии с частью 2 статьи 132 Конституции РОССИЙСКОЙ федерации (1, c. 147-148).