Развитие экономических идей в Древней Индии («Артхашастра»)

В Древней Индии были разработаны специальные учения о животноводстве, земледелии, торговле, которые составляли учение об экономике. Ведь именно при помощи богатства государь мог держать страну под своим контролем. Необходимость сосредоточения огромных богатств в руках царя заставляет его проявлять особую заботу о хозяйстве в целом. С этой точки зрения представляет интерес описание роли государства в создании государственных резервов. В 15-й книге"Артхашастры" указывается, что половину всех государственных доходов нужно оставлять на непредвиденные случаи. В трактате описаны и другие инструменты планирования: распределение отраслей производства по провинциям и областям, заселение новых областей, состав и число различных чиновников в государственном аппарате. И наконец,был разработан плановый инструмент для управления персоналом - Табель о рангах.В "Артхашастре" приводятся подробные характеристики трудавсех уровней управлениястраной - царя, министров и советников, градоначальников,послов, сборщиков податей,надзирателейи др. Также в трактате нашли свое отражение требования к деловым и личным качествам высших руководителей, излагаются методы подбора и расстановки министров, процедуры оценки кандидатов. Иными словами, в "Артхашастре"описаны элементы современной кадровой работы [3, c.16]. Причем часто изложение материала подается в форме дискуссии представителей различных научных школ споследующим окончательным обоснованным решений, автором которыхвыступает Каутилья. Характеристика элементов системы государственного управления завершается в "Артхашастре" приведением перечня должностей и окладов государственных служащих в соответствии с их должностными обязанностями.Всего в Табели о рангах указано 17 рангов должностей, каждый из которых, в свою очередь, содержит несколько должностей, равнозначимых для государства.ЗАКЛЮЧЕНИЕЭкономикаДревней Индии была основана на коллективном управлении собственностью, практиковались жертвоприношения, процветала работорговля. Накопление не рассматривалось как самоцель,провозглашался принцип отказа от собственности как идеала (только такможно достичь конечного спасения). Верховной фигурой в стране был царь, задачей которого было сохранять и преумножать национальное богатство. Основу государственного управления составляло единство философии, учение о государственном устройстве учение о хозяйстве, а также умелое их применение в жизни. Это означает, что экономическая мысль того времени выражала активное стремление государя к увеличению имеющихся богатств, а такжепорядок распределения приращенных богатств среди достойных их получателей. Указанные экономические, политические и философские взгляды нашли свое обобщенное выражение в "Артхашастре" в форме руководств для государя и высших государственных служащих."Артхашастра" - основной источник экономической мысли Древней Индии, автором которого считаетсягосударственный деятель Каутилья(IV в. до н.э.). Трактат, как следует из самого названия,посвящен материальной выгоде (артхе), которой автор отводит главенствующую роль. Конечнаяцельвсякойполитики,считает автор, естьрасширение властицарянадсвоимитерриториями и получение новых земель(а значит - и новых налогоплательщиков).С другой стороны,пополнение казны сопряжено с издержками (содержание значительного войска, бюрократического аппарата и пр.). Все это говорит о важности соблюдения баланса хозяйственных интересов, необходимости управления страной на научной основе. Каутильявыступал за регулируемый государством хозяйственный механизм,подчеркивая, что именно государственная машина обеспечивает строительствокоммуникаций, охрану ирригационных сооружений, а также защиту от внешних врагов. В трактате, таким образом, описано идеальное государство с сильной властью правителя и разветвленной полицейской системой, научно организованной системой налогообложения, регламентированной деятельностью руководителей разных уровней властной вертикали.В целом, основные положения "Артхашастры" определяют возможности использования и в современных условиях исторических форм и методов деятельности органов государственной власти различного уровня, органов местного самоуправления по эффективному управлению государством и экономикой страны.БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОКБартенев, С.А. История экономических учений: учебник / С.А. Бартенев. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.:ИНФРА-М, 2013. - 480 с.Маршев, В.И. История управленческой мысли: учебник / В.И. Маршев. - M.: ИНФРА-М, 2005. - 730 c.Мухаев, Р.Т. История политических и правовых учений Древнего мира и Средних веков: учебное пособие / Р.Т. Мухаев. - М.: Юрайт, 2016. - 190 с.Толмачева, Р.П.Экономическая история: учебник / Р.П. Толмачева. - 6-е изд., перераб. - М.: Дашков и К°, 2013. - 320 с. Шпалтаков, В.П. Взаимодействие государства и общества в Древнем Китае и Древней Индии / В.П. Шпалтаков // Инновационная экономика и общество. - 2015. - № 3. - С. 17-28.Ядгаров Я.С.История экономических учений: учебник / Я.С. Ядгаров. - 4-e изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 480 с.Яковчук, В.И. Артхашастра - источник науки государственного управления [Электронный ресурс] / В.И. Яковчук // Академия управления при Президенте Республики Беларусь. - Режим доступа: http://www.pac.by/dfiles/001110_909201_yakovchuk_14.pdf.