Обязанность работодателя по обеспечению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.)

Перечень документов, которые необходимо представить в Фонд: -заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер; -план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году, разработанный с учетом соответствующего раздела коллективного договора; -план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, разработанный по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда), с указанием суммы финансирования. Для обоснования финансового обеспечения предупредительных мер страхователь дополнительно к прилагаемым к заявлению документам представляет документы (копии документов), обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер.Отказать страхователю в финансировании предупредительных мер Региональное отделение ФСС РФ по РТ имеет право в следующих случаях: а) если у страхователя имеются задолженность по уплате страховых взносов, пени и штрафы, не погашенные на день подачи страхователем заявления в региональное отделение по месту своей регистрации; б) представленные документы содержат недостоверную информацию; в) если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год уже распределены.Обязанности работодателя при несчастном случае на производствеВ статье 228 ТК РФ описаны обязанности работодателя (его представителя) при несчастном случае на производстве. Общая схема действий представлена на рисунке 9.Рисунок 9 - Расследование несчастных случаев на производствеВ первую очередь работодатель (его представитель) обязан:- организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшему (им) и при необходимости доставку в медицинское учреждение;- принять неотложные меры по предотвращению аварийной ситуации либо другой чрезвычайной ситуации и воздействию травмирующих факторов на других лиц;- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других работников и не ведет к аварии, катастрофе, возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а при невозможности ее сохранения зафиксировать (составить схемы, сделать фотографии, произвести другие мероприятия);- немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, перечисленные в ТК РФ и иных нормативных актах, а о тяжелом несчастном случае либо несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;- принять другие необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая, а также по оформлению материалов расследования.Порядок извещения о несчастном случае регламентирован статьей 228.1 ТК РФ.Перечень лиц, которых должен проинформировать работодатель, зависит от того, какой несчастный случай произошел: обычный или групповой, тяжелый или со смертельным исходом. Извещение о несчастном случае передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228.1 ТК РФ, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.При групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить:«в соответствующую государственную инспекцию труда- в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;- в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;- работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;- в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;- в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя)».Кроме того, о таком несчастном случае работодатель обязан направить в течение суток извещение в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией.Сам процесс возмещения сумм по причиненному ущербу представлен на рисунке 10.Рисунок 10 – Организация процесса обеспечения по страхованиюВ данной статье не определены формы предоставления информации родственникам пострадавшего. Решение о том, в какой форме все-таки сообщить родственникам пострадавшего о произошедшем несчастном случае принимается в зависимости от ситуации: наличии с ними телефонной связи, времени, места происшествия и удаленности их места жительства. В любом случае это сообщение подлежит документальному подтверждению (копия телеграммы, телефонограммы).ЗаключениеОСС от НС на производстве и ПЗ - основнаясоставнаяструктуры социального обеспечения. Введенное в РФ в 1998 г., оно разрешилопоручитьсясотруднику о праве на обеспечение выплатами в ситуации получения травмы/заболевания, какие связаны с трудовой функцией. СтруктурыССпредставлена как возможность обеспечения заинтересованностиорганизаций в уменьшении вероятности появления профессионального рискового события, чтобы наиболее быстроуменьшитьколичество и грузНС и ПЗ.ТК РФ в совокупности прав сотрудника в области охраны труда также имеет в своем составе право на ОСС от НС на производстве. Анализ этой нормы и определений №125-ФЗ дает возможностьсформировать вывод о том, что ОСС от НС и ПЗобязано охватывать всю совокупностьсотрудников по трудовому контракту.В стадии правоприменения определяетсяпоследовательностьвопросов, которые связаны с ОСС от НС на производстве и ПЗ, а именно: на нынешний день, не обладают правами на снабжение по указанномутипу социального страхования лица, которые находятся в трудовых взаимоотношениях с работодателем - физлицом, который не осуществляет хозяйственной деятельности (например, повара, водители, садовники и т.п.). Это основано на том, что не определенрегламентпредопределенияСТэтойгруппы работодателей и они не могут быть зафиксированы в виде страхователя. Основной проблемой ОСС от НС на производстве и ПЗ является вопросформированияструктуры реабилитации пострадавших. При анализе поведения работодателей, становится бесспорным, что неоправданно маленькийинтересуделенэтойзадачеОСС. Следует отметить, что несмотря на предусмотренные нормативными актамипотенциала компенсации добавочныхзатрат на реабилитацию, пока это отдаленно не является приоритетной областьюработыФСС. Необходимоформирование таких инструментов, какие бысмогли утвердить позицию приоритета реабилитации в современной государственнойструктуреОСС от НС на производстве и ПЗ. Особенно важно построение механизмов, обеспечивающих раннюю реабилитацию пострадавших. На сегодняшний день сама процедура признания несчастного случая страховым не дает возможности своевременно начинать реабилитационные мероприятия, а признание заболевания профессиональным проводится по такой сложной процедуре, что меры начинают применяться только на той стадии заболевания, на которой они в значительной степени уже бесполезны.Список использованных источников и литературы«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.12.2016)«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016)(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)Письмо ФСС РФ от 16.12.2014 N 17-03-09/08-4428ППостановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 184 (ред. от 22.12.2016)»Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»Постановление Правительства РФ от 06.09.2001 N 652 (ред. от 17.12.2010) «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»Постановление Правительства РФ от 07.07.1999 N 765 (с изм. от 05.10.2006) «О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации»Постановление Правительства РФ от 30.05.2012 N 524 (ред. от 10.12.2016) «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»Постановление ФСС РФ от 31.05.2016 N 61 «Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2017 год» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2016 N 42604).Приказ Минтруда России от 01.08.2012 N 39н (ред. от 20.02.2014) «Об утверждении Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2012 N 25340)Приказ Минтруда России от 29.04.2016 N 202н (ред. от 28.11.2016) «О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей и лиц, приравненных к страхователям» (вместе с «Порядком регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц», «Порядком регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством») (Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2016 N 42316)Приказ ФСС РФ от 26.09.2016 N 381 «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2016 N 44045)Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах обязательного социального страхования»Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»Федеральный закон от 02.12.2013 N 322-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»Дмитриев, Д. Б. Мошенничество в сфере обязательного социального страхования / Д. Б. Дмитриев. - Москва : Юрлитинформ, 2012. - 145, [2] с. ;Касьянова, Г. Ю.Страховые взносы: в Пенсионный фонд, в Фонд обязательного медицинского страхования, в Фонд социального страхования : льготы и ограничения / Г. Ю. Касьянова. - Изд. 8-е, перераб. и доп. - Москва : АБАК, 2016. - 293, [9] с.Обязательное страхование в России : учебное пособие / М-во внутрен. дел Рос. Федерации, Уфим. юрид. ин-т ; [Игбаева Г. Р. и др.]. - Уфа : УЮИ, 2012. - 78 с.Проблемы функционирования системы обязательного социального страхования: российский и зарубежный опыт / [Шеломенцев А. Г., Андреева Е. Л., Кузьмин А. И. и др. ; отв. ред. А. И. Татаркин]; Рос. акад. наук, Урал. отд-ние, Ин-т экономики. - Екатеринбург : ИЭ, 2013. - 199, [3] с.Роик, В.Д. Финансовые основы обязательного медицинского страхования, страхования от несчастных случаев на производстве и временной утраты трудоспособности : учебное пособие / В. Д. Роик ; Акад. труда и социал. отношений, фак. мировой экономики, финансов и страхового дела, каф. страхования и налогообложения. - Москва : АТИСО, 2015. - 398 с.Санина, Н. В. Экономические механизмы функционирования системы обязательного социального страхования / Н. В. Санина ; Воронеж. гос. архитектур.-строит. ун-т. - Воронеж : Научная книга, 2013. - 287 с.Шипицына, А. В. Контроль за обязательными социальными платежами: теория и практика / А. В. Шипицына, А. И. Сорокина ; Федер. агентство по образованию, Байкал. гос. ун-т экономики и права. - Иркутск : Издательство БГУЭП, 2014. - 180, [2] с.