Роль и место ЮАР в глобальной политике

В ходе сотрудничества с международными финансовыми организациями ЮАР, будучи заинтересованной в получении помощи, старается ограничить их влияние на формирование своей политики.
Страна претендует на постоянное членство в Совете Безопасности ООН от Африки. В качестве непостоянного члена ЮАР активно участвовала в деятельности этого органа во время двух сроков - в 2007/8, и 2011/12 гг. В течение 2007 и 2008 ЮАР проголосовала за 120 из 121 резолюций, воздержалась от принятия резолюции по Ливану. Проект резолюции по Мьянме и Зимбабве не были приняты. ЮАР в качестве непостоянного члена СБ ООН поддержала при голосовании в СБ ООН резолюцию 1973 в отношении Ливии, что вызвало критику как во вне так и в самой ЮАР, в том числе и со стороны ряда политических организаций внутри страны, а одна из ведущих оппозиционных партий ЮАР "Инката Фридом парти" открыто выразила сомнение в правильности подобного решения правительства. Напомним, что Резолюция Совета Безопасности ООН № 1973 — резолюция, принятая Советом Безопасности ООН 17 марта 2011 года и санкционировавшая военное вмешательство иностранных государств в гражданскую войну в Ливии, а также декларирующую защиту мирных жителей как цель вмешательства и дающей право уничтожать любые войска, представляющие угрозу для восставших, только с помощью ударов с воздуха. Была принята десятью голосами «за», в том числе и ЮАР, при пятерых воздержавшихся. «Против» не проголосовала ни одна страна. В этой связи, представитель министерства международных отношений и сотрудничества ЮАР разъяснил, что резолюция 1973 направлена на создание бесполетной зоны над Ливией в целях защиты жизни мирных жителей и безопасности их имущества. Позиция ЮАР в поддержку этой резолюции является бесспорной. Но авиаудары многонациональной коалиции повлекли за собой многочисленные жертвы как раз среди мирных жителей, что по сути идет вразрез с главной целью резолюции СБ ООН 1973, поэтому правительство ЮАР пересматривает свою позицию насчет этого документа. При этом, представитель южноафриканского ведомства вновь подтвердил, что позиция ЮАР по ливийскому вопросу является твердой, страна выступает против насильственных актов с любой стороны и считает, что судьбу Ливии следует решать самому ливийскому народу.
Основными принципами которыми ЮАР руководствовалась во время своего представительства в СБ ООН стали:
Способствовать достижению мира и стабильности на континенте и во всех регионах мира;
Продолжать содействовать развитию эффективного партнерства между Организацией Объединенных Наций и региональными и субрегиональными организациями в поддержании международного мира и безопасности;
Содействовать африканской повестке дня, выделение приоритетности в области мира и безопасности;
Продолжать работать вместе со всеми членами Сообщества развития Юга Африки, Африканского союза и Организации Объединенных Наций в выполнении эффективного глобального управления, многосторонности и реформы системы Организации Объединенных Наций.
Основной задачей внешней политики в этом направлении ЮАР видит работу по совершенствованию методов работы Совета Безопасности, чтобы сделать его более легитимным, представительным и эффективным органом., подразумевая расширение количество его постоянных членов.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сейчас в мировом сообществе укрепляется осознание безальтернативных подходов к ключевым глобальным и региональным проблемам, необходимости поиска солидарных ответов на общие для всех вызовы современности. В этом контексте Южно-Африканская Республика особенно выступает за укрепление и расширение сотрудничества в различных форматах. Такое сотрудничество становится для нее важным средством содействия обмену информацией, передовым опытом, научно-исследовательских и технологических достижений, развития навыков и знаний в различных областях, взаимодействия в сфере охраны окружающей среды, энергетической безопасности, развития совместных модернизационных проектов, торговых и промышленных связей. В этой связи следует также не забывать о транспортных возможностях, в частности – о морской составляющей.
Южно-Африканская Республика занимает важное геостратегическое положение, обладает значительными, во многом еще не освоенными сырьевыми ресурсами, является крупнейшим поставщиком минерального и промышленного сырья для развитых стран, что способствует росту ее влияния на континенте. Посреднические усилия ЮАР по разрешению кризиса в Зимбабве и в других странах Африканского континента повышают ее значимость и политический вес на международной арене.
Страна продолжает активно работать в Организации Объединенных Наций, в достаточно новом объединении Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка (BRICS), форуме Индия, Бразилия и ЮАР (IBSA), Новом Азиатско-африканском стратегическом партнерстве (NAASP), сотрудничать с Европейским Союзом.
Йоханнесбург стал местом проведения Саммита БРИКС, чемпионата мира по футболу и ряда других крупных международных форумов - таким образом, внутренний потенциал дает возможность ЮАР в ряде случаев играть роль связующего звена между странами и континентами. Успех внешней политики во многом зависит от способности руководства ЮАР использовать в совокупности все преимущества страны.
С большой долей уверенности можно предположить, что ЮАР будет продолжать свой внешнеполитический курс в рамках демократических принципов и приверженности интересам Африки.
Южная Африка надеется, что сотрудничество со странами Юга поможет преодолеть проблемы, с которыми она сталкивается, а это бюрократия, преступность, эпидемия СПИДа, коррупция, безработица. Кроме этого, страна постоянно призывает развитые западные государства не просто выполнять свою историческую миссию, предоставляя помощь странам Юга, перед которыми они морально задолжали, а делать это адресно.
ЮАР все же удается осуществлять амбициозные и быстрые реформы, достигать поставленных целей и задач на будущее. Южная Африка это уникальная страна, которая сочетает в себе развитие и отсталость, на которую международное сообщество возлагает большие надежды, ожидая, что именно ЮАР, «открывая ворота» ко всей Африки будет способствовать экономическому росту континента и улучшению глобального экономического положения в целом
Таким образом, и политический, и экономический курс правительства ЮАР в обозримом будущем вполне предсказуем, и это создает благоприятные условия для разностороннего сотрудничества с этой страной. ЮАР крайне заинтересована в иностранных инвестициях, учитывая масштабные задачи социально-экономического развития и поддержания имиджа лидера Африки, поэтому охотно идёт на сотрудничество с любыми инвесторами. Страна проводит активную и независимую внешнюю политику, придерживается прагматического внешнеполитического и внешнеэкономического курса, основываясь исключительно на собственных интересах.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Council Decision of 29 July 1999 concerning the provisional application of the Agreement on Trade, Development and Cooperation between the European Decision and South Africa // Official Journal of European Communities [официальный сайт Европейской комиссии]. URL: http://eur-lex.europa.eu/ JOIndex.do?year=1999&serie=L&textfield2=311&Sub mit=Search&ihmlang=en
Davies R. Forging a New Relationship with the EU // The EU-SA Agreement: South Africa, Southern Africa and the European Union / Eds. by T. Bertelsmann-Scott, G. Mills, E. Sidiropoulos: Workshop and Cultural Imitative Fund with association of the European Conference. Johannesburg: SAIIA, 2000. P. 5-16.
EPA background: The Trade Development and Cooperation Agreement // Trade Law Center for Southern Africa [официальный сайт Центра торгового права Юга Африки]. URL: http://www. tralac.org/cgi-bin/giga.cgi?cmd=cause_dir_news_ item&cause_id=1694&news_id=36881&cat_id=1052
Joint Cooperation Council between the European Union and the Republic of South Africa // Council of the European Union [официальный сайт Делегации Европейского Союза]. URL: http://www.eusa.org. za/en/PDFdownload/Agreements/Joint_Cooperation_ Council_July_2009.pdf
Lowe P. Assessing the EU-FA Agreement: Main parameters of the EU-SA partnership // The EU-SA Agreement: South Africa, Southern Africa and the European Union / Eds. by T. Bertelsmann-Scott, G. Mills, E. Sidiropoulos: Workshop and Cultural Imitative Fund with association of the European Conference. Johannesburg: SAIIA, 2000. P. 39-45.
Minister Nkoana-Mashabane on SA full membership of BRICS - http://www.dfa.gov.za/docs/2010/bricsl224.html
SADC Group // European Commission, Trade [официальный сайт Европейской комиссии]. URL: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2009/january/ tradoc_142189.pdf
South Africa // European Commission, Trade [официальный сайт Европейской комиссии]. URL: http://ec.europa.eu/trade/creating-opportunities/ bilateral-relations/countries/south-africa/
South Africa in the United Nations security Council – Режим доступа: http://www.southafrica-newyork.net/pmun/SAatUNSC.html
South Africa in the United Nations security Council – Режим доступа: http://www.southafrica- newyork.net/pmun/PDF/bookletb5.indd.pdf
South Africa welcomes and supports the UN Security Council's resolution on no fly zone in Libya – Режим доступа: http://www.dfa.gov.za/docs/2011/libv0318.html
South Africa, Main Economic Indicators // European Commission, Trade [официальный сайт Европейской комиссии]. URL: http://trade.ec.europa. eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113447.pdf
South African Government Information [официальный сайт правительства ЮАР]. URL: http://www. info.gov.za/speeches/1997/04240x54897.htm
Statement on approval given by the ACP-EU Council of Ministers of South Africa's qualified accession to the Lome Convention, 23 April 1997 //
The EU-South Africa Trade, Development and Co-operation Agreement: Analysis of the Negotiating Process, the Agreement and the Economic Impact. URL: http://www.eurostep.org/pubs/position/trade/sa123. htm#_ftn17 (05/08/2003). Johannesburg: SAIIA, 2000.
Trade, Development and Cooperation Agreement (TDCA) // Summary of EU legislation, [официальный сайт Европейского союза]. URL: http://europa. eu/legislation_summaries/development/south_africa/ r12201_en.htm.
Архангельская А.А. Внешняя политика ЮАР: путь к многополярности? // Современная внешняя политика левых /Под ред. Р.В. Костюка. Спб., 2014. – С.148-164.
Кива А. В. Мечты и реалии: БРИКС // Социологические исследования. 2014. № 9. С. 39-49
Подхолюзин, В.В. Южная Африка - Евросоюз: проблемы развития внешнеторговых отношений и их современное состояние // Научная мысль Кавказа. – 2011 – № 66(2). – С. 72-76
Силантьев Я.Р., Мальцев, А.А. Экономический потенциал ЮАР в БРИКС// Научно-методический электронный журнал Концепт. – 2015. – №; 25. – С.156-160
Тетерятников К. Как пережили страны БРИКС мировой финансовый кризис. ЮАР // Финансовая жизнь. – 2013. – № 3. – С.32-36
Черкасова И.В. Южная Африка: стратегия развития после ликвидации апартеида // Африка: новые тенденции в экономической политике: Сб. ст. М.: Вост. лит., 2000. С. 186-200.
Шубин, Владимир Геннадьевич. ЮАР в БРИКС: последняя по очереди, но не по важности. – Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. – 2015 – №10(2). – С. 229-246




Архангельская А.А. Внешняя политика ЮАР: путь к многополярности? // Современная внешняя политика левых /Под ред. Р.В. Костюка. Спб., 2014. – С.148-164
Архангельская А.А. Внешняя политика ЮАР: путь к многополярности? // Современная внешняя политика левых /Под ред. Р.В. Костюка. Спб., 2014. – С.148-164
Minister Nkoana-Mashabane on SA full membership of BRICS - http://www.dfa.gov.za/docs/2010/bricsl224.html
Шубин, Владимир Геннадьевич. ЮАР в БРИКС: последняя по очереди, но не по важности. – Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. – 2015 – №10(2). – С. 231

Кива А. В. Мечты и реалии: БРИКС // Социологические исследования. 2014. № 9. С. 42
Силантьев Я.Р., Мальцев, А.А. Экономический потенциал ЮАР в БРИКС// Научно-методический электронный журнал Концепт. – 2015. – №; 25. – С.156-160
Силантьев Я.Р., Мальцев, А.А. Экономический потенциал ЮАР в БРИКС// Научно-методический электронный журнал Концепт. – 2015. – №; 25. – С.157

Шубин, Владимир Геннадьевич. ЮАР в БРИКС: последняя по очереди, но не по важности. – Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. – 2015 – №10(2). – С. 234

Шубин, Владимир Геннадьевич. ЮАР в БРИКС: последняя по очереди, но не по важности. – Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. – 2015 – №10(2). – С. 239

Черкасова И.В. Южная Африка: стратегия развития после ликвидации апартеида // Африка: новые тенденции в экономической политике: Сб. ст. – М.: Вост. лит., 2000. – С. 186-200
South Africa // European Commission, Trade [официальный сайт Европейской комиссии]. URL: http://ec.europa.eu/trade/creating-opportunities/bilateral-relations/countries/south-africa/

Council Decision of 29 July 1999 concerning the provisional application of the Agreement on Trade, Development and Cooperation between the European Decision and South Africa // Official Journal of European Communities [официальный сайт Европейской комиссии]. URL: http://eur-lex.europa.eu/JOIndex.do?year=1999&serie=L&textfield2=311&Sub mit=Search&ihmlang=en
Joint Cooperation Council between the European Union and the Republic of South Africa // Council of the European Union [официальный сайт Делегации Европейского Союза]. URL: http://www.eusa.org.za/en/PDFdownload/Agreements/Joint_Cooperation_ Council_July_2009.pdf

South Africa, Main Economic Indicators // European Commission, Trade [официальный сайт Европейской комиссии]. URL: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113447.pdf
Lowe P. Assessing the EU-FA Agreement: Main parameters of the EU-SA partnership // The EU-SA Agreement: South Africa, Southern Africa and the European Union / Eds. by T. Bertelsmann-Scott, G. Mills, E. Sidiropoulos: Workshop and Cultural Imitative Fund with association of the European Conference. Johannesburg: SAIIA, 2000. P. 39-45.

Statement on approval given by the ACP-EU Council of Ministers of South Africa's qualified accession to the Lome Convention, 23 April 1997 //South African Government Information [официальный сайт правительства ЮАР]. URL: http://www. info.gov.za/speeches/1997/04240x54897.htm

The EU-South Africa Trade, Development and Co-operation Agreement: Analysis of the Negotiating Process, the Agreement and the Economic Impact. URL: http://www.eurostep.org/pubs/position/trade/sa123. htm#_ftn17 (05/08/2003). Johannesburg: SAIIA, 2000
Statement on approval given by the ACP-EU Council of Ministers of South Africa's qualified accession to the Lome Convention, 23 April 1997 //South African Government Information [официальный сайт правительства ЮАР]. URL: http://www. info.gov.za/speeches/1997/04240x54897.htm
EPA background: The Trade Development and Cooperation Agreement // Trade Law Center for Southern Africa [официальный сайт Центра торгового права Юга Африки]. URL: http://www. tralac.org/cgi-bin/giga.cgi?cmd=cause_dir_news_ item&cause_id=1694&news_id=36881&cat_id=1052
The EU-South Africa Trade, Development and Co-operation Agreement: Analysis of the Negotiating Process, the Agreement and the Economic Impact. URL: http://www.eurostep.org/pubs/position/trade/sa123
Davies R. Forging a New Relationship with the EU // The EU-SA Agreement: South Africa, Southern Africa and the European Union / Eds. by T. Bertelsmann-Scott, G. Mills, E. Sidiropoulos: Workshop and Cultural Imitative Fund with association of the European Conference. Johannesburg: SAIIA, 2000. P. 5-16.
SADC Group // European Commission, Trade [официальный сайт Европейской комиссии]. URL: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2009/january/ tradoc_142189.pdf
South Africa, Main Economic Indicators // European Commission, Trade [официальный сайт Европейской комиссии]. URL: http://trade.ec.europa. eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113447.pdf
Trade, Development and Cooperation Agreement (TDCA) // Summary of EU legislation, [официальный сайт Европейского союза]. URL: http://europa. eu/legislation_summaries/development/south_africa/ r12201_en.htm.

Подхолюзин, В.В. Южная Африка - Евросоюз: проблемы развития внешнеторговых отношений и их современное состояние // Научная мысль Кавказа. – 2011 – № 66(2). – С. 76

South Africa in the United Nations security Council – Режим доступа: http://www.southafrica-newyork.net/pmun/SAatUNSC.html
Архангельская А.А. Внешняя политика ЮАР: путь к многополярности? // Современная внешняя политика левых /Под ред. Р.В. Костюка. Спб., 2014. – С.148-164
South Africa welcomes and supports the UN Security Council's resolution on no fly zone in Libya – Режим доступа: http://www.dfa.gov.za/docs/2011/libv0318.html
South Africa in the United Nations security Council – Режим доступа: http://www.southafrica- newyork.net/pmun/PDF/bookletb5.indd.pdf












2