Конституционный кризис 1993 г.

Правила выборов были определены указами президента, поэтому парламентская оппозиция и оппозиционно настроенные политики должны была сделать выбор: принять участие на условиях, которые были предложены исполнительной властью, либо же отказаться от участия в выборах и признать их незаконными. Большинство выбрали первый путь. В октябре-ноябре происходит формирование новых политических партий, которые должны были конкурировать с существующими, поскольку правительство стремилось создать приемлемую для себя расстановку сил в парламенте. Появлялись партии и движения, которые отражали интересы отдельных групп населения (региональных, экологических, женских, молодежных и т.д.), и призывали их к конструктивному взаимодействию с исполнительной властью. ЦИК РФ утвердила списки из 13 партий и движения, которые набрали необходимое количество подписей для участия в выборах. Блок «Выбор России», в который вошли сторонники продолжения радикально-ориентированных либеральных экономических реформ, небольшие демократические партии, члены правительства и президентской администрации, стал главной «партией власти» того времени. Возглавил блок вице-премьер правительства Е. Т. Гайдар под лозунгом: «Свобода, собственность, законность». На роль основной оппозиционной политической силы претендовала КПРФ, которая была создана в феврале 1993 года. Партия выступала за возвращение социалистического пути развития, но на обновленных условиях государственно регулируемого рыночного хозяйства. Третья ведущая политическая сила на выборах – ЛДПР, которая выступала с государственнических и национально-патриотических позиций. Результаты выборов 1993 года были весьма неожиданными для всех сторон кризиса. 12 декабря из 225 мест по партийным спискам в Государственной думе получили 59 – ЛДПР, Выбор России – 40, КПРФ – 40, Аграрная Партия – 21, Женщины России – 21, Яблоко – 20, ПРЕС – 18, Демократическая партия России – 14 мест. 7% бюллетеней были недействительны, 17% избирателей – проголосовали против всех – свидетельство о недовольстве властью и политическими силами. Всего из 450 мест Выбор России получил 96, ЛДПР – 70, КПРФ – 65, Аграрная партия 47 депутатских мандатов – лидеры на выборах. Государственная Дума, таким образом, не стала менее оппозиционной правительству по сравнению с Верховным Советом, который был упразднен. Совет Федерации же был менее оппозиционен, поскольку его представляли региональные элиты, которые были заинтересованы в конструктивном взаимодействии с федеральными властями. Самое важное, что для президента и правительства, парламент отныне не представлял собой «тормоз реформ», поскольку с принятием новой Конституции были ограничены его полномочия.Референдум по конституции одобрил проект Нового Основного Закона страны 58,4% голосов из всех, кто принял участие в голосовании (всего 32,3% от общего числа избирателей – меньше 1/3), т.е. по сути Конституция была нелегитимна. Президент же главным итогом волеизъявления 12 декабря считал именно принятие новой Конституции, в которой были изложены принципы нового Российского государства.Россия признавалась демократическим федеративным государством с республиканской формой правления, социальным государством, светским без доминирующей государственной идеологии. Права и свободы человека имели важное значение, поскольку были приведены в соответствие с нормами международного права. Все края, республики становились субъектами Федерации, которые объединены на базе Конституции, а не договоров.Был установлен принцип разделения властей, хотя сильные полномочия президента вполне четко определяли Россию как «суперпрезидентскую» республику. Реальные властные прерогативы передавались именно главе государства, которые де факто и де юре находится над всеми ветвями власти, не входя ни в одну из них. Он назначает высших должностных лиц, может распустить Государственную Думу, назначает судей, председателя центробанка, вносит кандидатуру премьера и т.д. Решающая роль в формировании правительства, таким образом, отводилась президенту. В таких условиях президент и правительство могли осуществлять реформы, не обращая внимания на парламент, который в свою очередь был вынужден вести популистскую деятельность, чтобы осложнить работу правительственного кабинета. Парламент больше не мог отменять президентские указы, согласно новой Конституции, наоборот, президент мог приостановить некоторые правовые акты. Баланс полномочий между ветвями власти зафиксирован не был, возможность импичмента президента по новой Конституции усложнялась процедурой, которая вряд ли могла быть реализована. Итоги Конституционного кризиса.В конце 1993 года в России был установлен особый внесистемный политический режим Бориса Ельцина, который некоторые исследователи называют «выборной монархией». Государственная Дума стала представлять собой орган, чьи полномочия были жестко определены в рамках дозволенного со стороны исполнительной власти круга решений. Реальная оппозиция, которая могла бы блокировать действия президента и реформы правительства была упразднена. Из нескольких возможных проектов Конституции Нового российского государства был утвержден тот, который устанавливал в России федеративную республиканскую форму правления с расширенным перечнем президентских полномочий, а сама политическая система строилась на традиционным для России доминировании исполнительной власти, хотя демократический фасад был сформирован в виде плюрализма политических партий и идеологической свободы.23 февраля 1994 годаГосударственной думой была объявлена политическая и экономическая амнистия всем участникам событий сентября-октября 1993 года, таким образом, стороны конфликта были окончательно примирены между собой.Список использованной литературыМилов Л. В. История России ХХ – начала ХХI века. М.: Эксмо, 2009. – 960 с.Павловский Г. О. Хроника и конец Второй республики (рус.) // Русский Журнал : Электронная публикация. — 1997.Политический кризис осени 1993 года // Риа Новости. 03 октября 2015. Режим доступа: https://ria.ru/spravka/20151003/1294597230.html (дата обращения 20.04.2017)Ратьковский И. С., Ходяков М. В.История Советской России - СПб.: Издательство "Лань", 2001. - 416 с.Рогозин Д. О. Враг народа. — М.: Алгоритм, 2006. — С. 173-175. — 480 с.Хасбулатов Р. И.Великая российская трагедия. В 2-х томах. — М.: Симс, 1994. — Т. 1. — 960 с.Хроника событий политического кризиса осени 1993 года в России // Риа Новости. 03 октября 2015. https://ria.ru/spravka/20131003/966772546.html