Утрата документов, содержащих государственную тайну.

Субъект преступного посягательства специальный - лицо, имеющее допуск к государственной тайне, т.е. ответственное за сохранность предмета (документа), либо допущенное к государственной тайне лицо, которому данный предмет или документ был передан по службе или работе.
В отличие от субъекта, разглашающего государственную тайну (ст. 283 УК), в анализируемом составе нет указания на то, что тайна была доверена лицу или стала ему известна по службе, поскольку только такие лица могут нарушить правила обращения с вверенными им документами (предметами).
За утрату документа ответственность несет лицо и в случае, если оно передает в нарушение установленных правил на временное хранение документ частному лицу, а последний его теряет.
Утрата документов, содержащих государственную тайну, отличается от разглашения государственной тайны следующими признаками:
а) при утрате документов они выходят из владения лица и сведения, содержащие государственную тайну, становятся достоянием посторонних лиц либо создается угроза их огласки. При разглашении государственная тайна предается огласке в устной либо письменной форме, но без выхода документа из владения лица (например, вследствие оставления документов, содержание которых становится известным другим лицам). Одной угрозы здесь недостаточно, преступление будет оконченным при условии, что переданные сведения стали известны другим лицам;
б) утрата документов может быть совершена лишь по неосторожности по отношению к факту выхода из владения вверенных документов. Разглашение государственной тайны осуществляется только умышленно;
в) при утрате документов, содержащих государственную тайну, круг субъектов преступления уже, чем при разглашении государственной тайны. При утрате документов субъектом преступления может быть только то лицо, которому документы (предметы), содержащие государственную тайну, были доверены. По ст. 283 УК уголовную ответственность несут не только те лица, которым государственная тайна была доверена, но и те, кому она стала известна по службе или работе.
Преступление, предусмотренное ст. 284 УК, относится к преступлениям средней тяжести.
1. Объектом преступного посягательства являются общественные отношения в сфере сохранения и защиты государственной тайны.
2. Объективная сторона состава преступления характеризуется тремя признаками: а) деянием (действием или бездействием), связанным с нарушением конкретных правил обращения с предметами и документами, составляющими государственную тайну; б) последствием (утратой указанных предметов и документов и наступлением тяжких последствий); в) наличием причинной связи между указанным деянием и последствиями.
Заключение

Таким образом, в ходе написания курсовой работы мы пришли к следующим выводам,
Институт государственной тайны на сегодня является основной составляющей системы информационной безопасности, которая, в свою очередь, занимает ведущее место в системе национальной безопасности государства.
Защита государственной тайны - не только правовая, техническая, но и культурологическая проблема. Решение ее зависит от уровня информационной культуры в обществе.
Неотъемлемой частью этой культуры является восприятие легитимности и обоснованности установления правовых регламентов в отношении информации ограниченного доступа, в том числе и государственной тайны, а также осознание того, что эффективность функционирования института государственной тайны - одно из условий деятельности самого государства, обеспечения его суверенитета, реализации его претензий на достойное место в мировом сообществе.
В настоящее время на практике существует своеобразное противоречие, связанное с тем, что в России имеется специализированный (не общедоступный) подход к оценке ущерба, который наносится разглашением государственной тайны, но отсутствуют общеизвестные критерии и методики оценки этого ущерба, известные гражданам страны. В то же время необходимо признать, что эти методики и не могут быть общедоступными, так как в этом случае разглашается сама государственная тайна.
Возникающее противоречие между необходимостью иметь доступ к методикам оценки ущерба и необходимостью запрета на ее разглашение (общедоступной методики) также требует пересмотра существующей концепции (разработки, процедуры) защиты государственной тайны в нашей стране.
С учетом того, что в настоящее время в нашей стране отсутствует общедоступная для всех граждан методика оценки ущерба от разглашения государственной тайны, требуется либо изменить УПК РФ в части осуждения преступников, либо поручить разработку качественных и количественных показателей данного ущерба особым компетентным и независимым военно-промышленным экспертам - специалистам в сфере обеспечения защиты государственной тайны или же специализированным военно-промышленным ведомствам (организациям). В связи со сложностью и многообразием методов оценки ущерба от разглашения государственной тайны и отсутствием возможности открытого их опубликования для граждан из-за интересов государства, целесообразно вернуться к прежней практике, в соответствии с которой дела лиц, виновных в разглашении государственной тайны, передавались на рассмотрение военных судов (трибуналов).
Таким образом, анализ даже небольшого количества недостатков, существующих в сфере защиты государственной тайны, диктует насущную необходимость оптимизации концепции ее правовой защиты с учетом нынешнего положения России в современном мире.
Преступление, предусмотренное ст. 284 УК, относится к преступлениям средней тяжести.
1. Объектом преступного посягательства являются общественные отношения в сфере сохранения и защиты государственной тайны.
2. Объективная сторона состава преступления характеризуется тремя признаками: а) деянием (действием или бездействием), связанным с нарушением конкретных правил обращения с предметами и документами, составляющими государственную тайну; б) последствием (утратой указанных предметов и документов и наступлением тяжких последствий); в) наличием причинной связи между указанным деянием и последствиями.
Список литературы
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации. (с поправками от 30.12.2008 г.) // СЗ РФ 2008 г. № 4 ст. 445.
«Уголовный кодекс Российской Федерации». Федеральный закон от 13 июня 1996 года № 64-ФЗ // Собрание законодательства Росийской Федерации 1996 № 25 ст. 2954.
«Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации». Федеральный закон от 08 января 1997 года № 1-ФЗ // Собрание законодательства Росийской Федерации 1997 № 2 ст. 198.
«О воинской обязанности и военной службе» Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ // Собрание законодательства Росийской Федерации 1998 № 13 ст. 1475.
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Федеральный закон от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ // Собрание законо-дательства Росийской Федерации 2001 № 52 (ч. 1) ст. 4921.
«О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» Закон от 02 июля 1992 года № 3185-1 // Ведомости СНД и ВС РФ 1992 № 33 ст. 1913.
«О Государственной границе Российской Федерации» Закон от 01 апреля 1993 года № 4730-1 // Ведомости СНД и ВС РФ 1993 № 17 ст. 594.
«О декларации прав и свобод человека и гражданина». Постановление ВС РФ от 22 ноября 1991 года № 1920-1 // Ведомости РСФСР и ВС РСФСР 1994 № 52 ст. 1865
Cостояние преступности в России за январь – декабрь 2008 – М.: ГИЦ МВД РФ, 2007.
Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938 г. - ноябрь 1958 г. М., 1959.
Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР (1957 - 1960). М., 1961.
Литература
Викторов Б.А. Цель и мотив в тяжких преступлениях. М., 2007.
Вус М.А. К вопросу об информационной безопасности государства // Вопросы защиты информации. 2000. № 3.
Гапеев В.Н., Архипкина Л.С. Вопросы обеспечения норм о тайне в советском праве. Ростов н / Дону, 2008.
Дурманов Н.Д. Государство и военная тайна. М., 2006.
Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ конституционного строя и безопасности государства) и государственная преступность. М., 1999.
Ермакова Л.Д. Некоторые спорные вопросы проблемы ответственности за измену Родине // Вопросы теории и практики применения уголовно-правовых норм. М., 2007.
Кадников, Н.Г. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу РФ. – М., Книжный мир, 2005
Кожевников М. Шпионы, диверсанты, вредители (Обзор литературы) // СЮ. 2007. № 15.
Клепицкий, И.А. Уголовное право Общая и Особенная части. Практикум – М., Инфра-М, 2003
Круглов А. Борьба с особо опасными преступлениями // СЗ. 2005. № 10.
Курляндский В.И. Вопросы ответственности за особо опасные государственные преступления // Правоведение. 2008. № 3.
Лопатин В.Н. Правовые проблемы защиты единого информационного пространства страны. Информация и государство // Вопросы защиты информации. 2001. № 2.
Машутов. Борьба с возбуждением национальной вражды и розни по советскому уголовному праву: Автореф. дис....канд. юрид. наук. М., 2007.
Рарог, А.И. Российское уголовное право: в 2-х т.. – М., Профобразование. 2009.
Рарог, А.И. Уголовное право России, части Общая и Особенная, 5-е изд.. – М., Проспект, 2009.
Римаренко С.Ю. Идеологическая диверсия: формирование и реализация / МВД СССР. Киев. ВШ. АН УССР. Ин-т философии. Киев, 2008.
Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М., 2009.
Рябчук В.Н. Уголовная ответственность за публичные призывы к насильственным действиям против советского государственного и общественного строя // Правоведение. 2007. № 2.
Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ конституционного строя и безопасности государства) и государственная преступность. М., 2007.
Котов Б.А. Юридический справочник руководителя. Тайна. М.: Изд-во «ПРИОР», 2009.
Комментарий к главе 29 УК РФ. С постатейным приложением нормативных актов и документов / Авт.-сост. А.Ю. Шумилов. М.: Издатель И.И. Шумилова, 2001.
Кудрявцев М. Взаимоотношения государства и личности в сфере государственной тайны // Адвокат. 2008. № 5.
Орловский Э. Российский закон о государственной тайне // Рос. бюл. по правам человека. М., 2005. Вып. 6.
Уголовное право. Особенная часть / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой и Г.П. Новоселова. М., 2007.
Фатьянов А.А. Тайна как социальное и правовое явление, ее виды // Государство и право. 2008. № 6.
Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938 г. - ноябрь 1958 г. М., 1959. С. 546 - 547.
Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР (1957 - 1960). М., 1961. С. 284.
Фатьянов А.А. Тайна как социальное и правовое явление, ее виды // Государство и право. 2008. № 6. С. 21.
Дурманов Н.Д. Государство и военная тайна. М., 2009. С. 46.
Фатьянов А.А. Тайна как социальное и правовое явление, ее виды // Государство и право. 2008. № 6. С. 24.
Вус М.А. К вопросу об информационной безопасности государства // Вопросы защиты информации. 2000. N 3. С. 5.
Лопатин В.Н. Правовые проблемы защиты единого информационного пространства страны. Информация и государство // Вопросы защиты информации. 2001. N 2. С. 45.
Курляндский В.И. Вопросы ответственности за особо опасные государственные преступления // Правоведение. 2008. № 3. С. 18.
Курляндский В.И. Вопросы ответственности за особо опасные государственные преступления // Правоведение. 2008. № 3. С. 21.
Котов Б.А. Юридический справочник руководителя. Тайна. М.: Изд-во «ПРИОР», 2009. С. 30 - 31.
Комментарий к главе 29 УК РФ. С постатейным приложением нормативных актов и документов / Авт.-сост. А.Ю. Шумилов. М.: Издатель И.И. Шумилова, 2001. С. 114 – 115.
Ермакова Л.Д. Некоторые спорные вопросы проблемы ответственности за измену Родине // Вопросы теории и практики применения уголовно-правовых норм. М., 2007. С. 89.
Кудрявцев М. Взаимоотношения государства и личности в сфере государственной тайны // Адвокат. 2008. № 5. С. 34.
Кудрявцев М. Взаимоотношения государства и личности в сфере государственной тайны // Адвокат. 2008. № 5. С. 39.
Рарог, А.И. Российское уголовное право: в 2-х т.. – М., Профобразование. 2009. С. 187.
См.: Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М., 2009. С. 356.
См.: Уголовное право. Особенная часть / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой и Г.П. Новоселова. М., 2007. С. 567.
См.: Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ конституционного строя и безопасности государства) и государственная преступность. М., 1999. С. 16.
Кадников, Н.Г. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу РФ. – М., Книжный мир, 2009. С. 231.
Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М., 2009. С. 198.
Кадников, Н.Г. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу РФ. – М., Книжный мир, 2009. С. 234.












2