проблемы независимости центральных банков

Впоследствии трактовка независимости центрального банка расширилась: большинство зарубежных авторов (Г. Дибелли, В. Грилли, Д. Маскиандаро, Г. Табеллини, С. Фишер) выделяли две составляющие независимости – политическую и экономическую. Политическая независимость первоначально характеризовалась с точки зрения полномочий центрального банка в части установления конечной цели денежно-кредитной политики, экономическая – выбора инструментов денежно-кредитной политики.
Позже под политической независимостью стали понимать неучастие правительства в назначении руководителя центрального банка и его заместителей, в разработке денежно-кредитной политики, наличие законодательных актов, закрепляющих особый статус и полномочия центрального банка, под экономической – наличие установленных лимитов кредитования правительства, самостоя тельность при выборе инструментов денежно-кредитного регулирования.
В документах европейских органов – Европейского валютного института и Европейской комиссии (European Monetary Institute2 и European Commission) – содержится расширенная трактовка независимости центрального банка, включающая в себя институциональную независимость, независимость персонала центрального банка, финансовую независимость и функциональную независимость4. Причем суть критериев, определяющих ту или иную грань независимости центрального банка, при таком подходе ничем не отличается от описанного выше, критерии просто распределены не по двум, а по четырем группам. Ряд авторов (С. Эйффингер, Дж. Хаан) полагают, что наиболее существенным является независимость центрального банка в части определения целей и инструментов денежно-кредитной политики и его операционная независимость. Одновременно учеными предпринимались попытки количественной оценки степени независимости центральных банков. В экономической литературе описаны различные индексы, на основе которых проводится оценка степени независимости центральных банков. Среди них можно отметить GMT-индекс, CWN-индекс, позволяющие провести оценку центрального банка с точки зрения его политической, кадровой и экономической независимости и используемые для оценки независимости центральных банков европейских государств.
Самым простым для использования считается GMT-индекс, предложенный В. Грилли, Д. Маскиандаро и Г. Табеллини в 1991 г., поскольку значения 8 критериев политической независимости и 7 критериев экономической независимости составляют 1 или 0 баллов (в случае соответствия критерию или несоответствия), а итоговая оценка представляет собой сумму значений критериев политической и экономической независимостей. Однако его применение приводило к некоторому искажению результатов оценки при частичном соответствии критерию.















Заключение

Изучение показало, что ключевым элементом финансовой системы любого развитого государства сегодня является центральный банк, выступающий официальным проводником денежно-кредитной политики. В свою очередь, денежно-кредитная политика наряду с бюджетной составляет основу всего государственного регулирования экономики. Поэтому эффективная деятельность центрального банка является одним из условий эффективного функционирования рыночной экономики.
Также в ходе исследований было выявлено, что все рассмотренные функции в той или иной степени осуществляют центральные банки каждой страны. По мере развития экономики происходит изменение содержания отдельных функций и их значения в деятельности центрального банка. Однако в настоящее время основной становится функция денежно-кредитного регулирования экономики.
Центральный банк не может быть абсолютно независимым. В той или иной форме он должен учитывать общеэкономические цели и согласовывать свои действия с правительством, а также использовать определенные процедуры принятия решений и их реализации.
Анализ выявил, что в настоящее время не существует единого общепринятого определения независимости ЦБ. Как правило, для описания независимости используется ряд характеристик органов денежно-кредитного регулирования.







Список литературы

Банки выбрали 2/3 лимита ЦБ РФ рефинансирования [Электронный // interfax.ru – Интефакс: новости – Электрон. дан. – URL: http://www.interfax.ru/business/513642] обращения: 19.11.2016).
Курбанова Р.Г. Ставка рефинансирования в РФ и тенденции ее изменения // Экономика и менеджмент инновационных технологий. – 2012. – №11.[Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://ekonomika.snauka.ru/2012/11/1376 (дата обращения 20.11.2016)
Официальный сайт Центрального Банка Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа. – https://www.cbr.ru (дата обращения 19.11.2016)
Ставка рефинансирования ЦБ РФ [Электронный ресурс] // http://cbr.ru Официальный сайт ЦБ РФ – Электрон. Дан. – URL: http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/print.aspx?file=refinanci... (дата обращения 20.11.2016)
Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 N 86 – ФЗ (действующая редакция, 2016)10 июля 2002 года N 86 – ФЗ
Лаврушин О.И. Центральный Банк в условиях рыночной экономики - // Банковское дело. - 2015 - №5.
Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год. // Вестник Банка России.- 2016. - № 47 (991)
Пшеничников, В.В. Деньги, кредит, банки: учебное пособие / В.В. Пшеничников, Е.Е. Бичева .— СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2010.— 216 с.
Состояние денежной сферы и реализация денежно-кредитной политики за 2015 год. // Вестник Банка России.- 2015. - №13 (1029)
Пшеничников, В.В. Деньги, кредит, банки: учебное пособие / В.В. Пшеничников, Е.Е. Бичева .— СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2010.— 216 с.
Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год. // Вестник Банка России.- 2016. - № 47 (991)
Пшеничников, В.В. Деньги, кредит, банки: учебное пособие / В.В. Пшеничников, Е.Е. Бичева .— СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2010.— 216 с.
Ставка рефинансирования ЦБ РФ [Электронный ресурс] // http://cbr.ru Официальный сайт ЦБ РФ – Электрон. Дан. – URL: http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/print.aspx?file=refinanci... (дата обращения 20.11.2016)
Официальный сайт Центрального Банка Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа. – https://www.cbr.ru (дата обращения 19.11.2016)












2