Таможенный осмотр и таможенный досмотр товаров и транспортных средств

При не завершении таможенного досмотра в течение рабочего времени должностного лица, проводящего его, назначается другое уполномоченное должностное лицо, которое завершит в течение рабочего времени таможенного органа таможенный досмотр.
Таможенный досмотр осуществляются в зонах таможенного контроля, однако исключением является случай, когда таможенный досмотр осуществляется в ходе таможенного осмотра помещений и территорий и (или) в ходе выездной таможенной проверки. В таком случае таможенный досмотр будет проведен без создания зоны таможенного контроля.
Места проведения таможенного досмотра должны быть оборудованы всем необходимым для его проведения: погрузочно-разгрузочной техникой, весовым оборудованием, местами для выгрузки товаров из транспортного средства и т.д.
Досмотр товаров, которые находятся в грузовом отсеке или контейнере транспортного средства, является возможным лишь в случае, если:
в ходе таможенного досмотра может обеспечиваться проведение необходимых грузовых операций с товарами заинтересованным лицом;
проведение этого таможенного досмотра не может повлечь утрату товаров или изменение их состояния.
При осуществлении таможенного досмотра используются два основных метода: подсчет количества перевозимых товаров и идентификация товара. Таможенный досмотр может в основном проводиться в объеме 10, 50 и 100% от общего количества товаров, которые составляют товарную партию. Исходя из указанного процента, устанавливается количество досматриваемого товара для каждого наименования товара, имеющего один товарный знак, модель, марку, упаковку, расфасовку и обладающего одинаковыми коммерческими и (или) техническими характеристиками.
Результаты таможенного досмотра должны быть оформлены в специальном акте, составляемом в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в таможенном органе, а второй вручается лицу, имеющему полномочия в отношении товаров, либо его представителю, если данное лицо известно.
В акте должна содержаться информация следующего характера:
данные о должностных лицах таможенного органа, которые проводили таможенный досмотр, и лицах, которые присутствовали при его проведении;
причины проведения таможенного досмотра транспортных средств  и товара в отсутствие декларанта или другого лица, имеющего полномочия в отношении товаров;
результаты таможенного досмотра;
другие сведения, которые предусматриваются формой акта.
Если таможенный досмотр был проведен в отсутствие декларанта или лица, имеющего полномочия в отношении товаров, в акте должны быть обязательно указаны соответствующие причины.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, следует сделать ряд выводов по рассмотренной теме.
Таможенным осмотром является визуальный внешний осмотр товаров, в том числе багажа, транспортных средств физических лиц, а также грузовых емкостей, таможенных печатей, пломб и других средств идентификации. Таможенный осмотр не предусматривает вскрытие транспортных средств, упаковки товаров, нарушение целостности и демонтаж обследуемых объектов и их частей другими способами. Цель таможенного осмотра заключается в получении подтверждения сведений о происхождении, характере, количестве и состоянии товаров, находящихся под таможенным контролем, о наличии на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях таможенных печатей, пломб и иных наложенных средств идентификации.
При перемещении товаров через таможенную границу является обязательным применение специальных средств идентификации. Если таможенные печати, пломбы и/или иные наложенные средства идентификации имеют повреждения, то это влечет риск внешнего вмешательства в процессе транспортировки и обуславливает необходимость проведения дополнительных проверок.
Таможенный осмотр может быть проведен как в присутствии декларанта и других обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортного средства лиц, так и в их отсутствие. Присутствие при процедуре таможенного осмотра является правом указанных лиц.
Результаты таможенного осмотра оформляются либо посредством составления акта таможенного осмотра, либо путем проставлении соответствующей отметки о факте проведения таможенного осмотра на документах.
Таможенный досмотр представляет собой форму  проведения таможенного контроля, сущность которой заключается в осмотре транспортных средств и товаров, при котором происходит снятие печатей, пломб и других средств идентификации товаров, вскрытие упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо контейнеров, емкостей и других мест, где могут находиться или находятся товары.
Согласно принципу выборочности таможенного контроля таможенному досмотру может подвергаться лишь часть товаров, которые указаны в таможенной декларации как товары одного наименования. В целях выполнения таможенного досмотра таможенник вправе нарушать целостность ранее установленных пломб, а также прочих идентификационных средств, однако таможенный досмотр транспортных средств и товара должен осуществляться без умышленного нанесения ущерба перевозимому товару.
Результаты таможенного досмотра должны быть оформлены в специальном акте, содержащем данные о должностных лицах таможенного органа, которые проводили таможенный досмотр, и лицах, которые присутствовали при его проведении, причины проведения таможенного досмотра, его результаты и другие сведения, которые предусматриваются формой акта.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Таможенный кодекс ЕАЭС (в ред. от 19.02.2018) [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Вахтерова И.Л. Новые возможности и новые проблемы // Таможенное регулирование. Таможенный контроль. – 2016. - №3.
Демичев А.А. Основы таможенного дела: учебник / А. А. Демичев, А. С. Логинова. - СПб:  Интермедия, 2015. - 188 c.
Дианова В.Ю. Роль таможни – контроль или сервис? / Таможенное регулирование и таможенный контроль. – 2014. – № 6. - С. 35–40.
Ксенофонтова Е. М. Основы таможенного дела: учебное пособие / Е. М. Ксенофонтова. - СПб.: СПбГЭУ, 2014. – 162 с.
Маховикова Г. А. Таможенное дело. Учебник /        Г. А. Маховикова, Е. Е. Павлова. – М.: Юрайт, 2016. - 408 с.
Новиков А.Б. Особенности регламентации таможенных процедур в условиях ЕАЭС // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. – 2017. – №. 9. – С. 146–151.
Павлова Е.Е. Таможенное дело. Учебник / Е.Е. Павлова, Г.А. Маховикова. – М.: Юрайт, 2014. – 395 с.
Покровская В. В. Таможенное дело. Учебник / В. В. Покровская. – М.: Юрайт, 2014. – 732 с.
Трунина Е.В. Таможенные органы как субъекты обеспечения безопасности государства: задачи, приоритетные направления / Современное право. – 2016. – № 4. – С. 77–82.
Эриашвили Н. Д. Таможенное дело: учебник для студентов вузов / Н.Д. Эриашвили, Ю.А. Щербинин, В.Н. Голую, А. В. Лобиков, Т. В. Лорткипанидзе, М.А. Федоровская. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. - 375 с.

Таможенный кодекс ЕАЭС (в ред. от 19.02.2018) – ст. 327.
Демичев А.А. Основы таможенного дела: учебник / А. А. Демичев, А. С. Логинова. - СПб:  Интермедия, 2015. – С. 115.
Таможенный кодекс ЕАЭС (в ред. от 19.02.2018) – ст. 327.
Ксенофонтова Е. М. Основы таможенного дела: учебное пособие / Е. М. Ксенофонтова. - СПб.: СПбГЭУ, 2014. – С. 83.
Таможенный кодекс ЕАЭС (в ред. от 19.02.2018) – ст. 327.
Там же.
Таможенный кодекс ЕАЭС (в ред. от 19.02.2018) – ст. 328.
Эриашвили Н. Д. Таможенное дело: учебник для студентов вузов / Н.Д. Эриашвили, Ю.А. Щербинин, В.Н. Голую, А. В. Лобиков, Т. В. Лорткипанидзе, М.А. Федоровская. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. – С. 178.
Трунина Е.В. Таможенные органы как субъекты обеспечения безопасности государства: задачи, приоритетные направления / Современное право. – 2016. – № 4. – С. 78.
Новиков А.Б. Особенности регламентации таможенных процедур в условиях ЕАЭС // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. – 2017. – №. 9. – С. 146.
Покровская В. В. Таможенное дело. Учебник / В. В. Покровская. – М.: Юрайт, 2014. – С. 438.
Павлова Е.Е. Таможенное дело. Учебник / Е.Е. Павлова, Г.А. Маховикова. – М.: Юрайт, 2014. – С. 231.
Дианова В.Ю. Роль таможни – контроль или сервис? / Таможенное регулирование и таможенный контроль. – 2014. – № 6. - С. 36.
Вахтерова И.Л. Новые возможности и новые проблемы // Таможенное регулирование. Таможенный контроль. – 2016. - №3.
Маховикова Г. А. Таможенное дело. Учебник /        Г. А. Маховикова, Е. Е. Павлова. – М.: Юрайт, 2016. – С. 195.
Таможенный кодекс ЕАЭС (в ред. от 19.02.2018) – ст. 328.















20








2