Критерии и методики оценки экономической безопасности государства

Ю. Глазьевым выделены показатели экономической безопасности в современных условиях, связанные с динамикой производства, состоянием бюджета и государственного долга. Приведем показатели, используемые только С.Ю. Глазьевым, что не дает возможности сравнить их с предыдущими показателями (табл. 7).Таблица 7 Показатели экономической безопасностиПоказательЗначениеОбъем ВВП в целом, от среднего, %75Объем ВВП на душу населения от среднего, %50Объем ВВП на душу населения от среднего мирового значения, %100Доля в промышленном производстве обрабатывающей промышленности, %70Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции6Продолжительность жизни населения, лет70Уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. чел. населения)5000Текущая потребность в обслуживании и погашении внутреннего долга, в процентах к налоговым поступлениям бюджета, %25Доля внешних заимствований в покрытии дефицита бюджета, %30Этот перечень показателей не может быть применен с целью анализа экономической безопасности по следующим причинам (рис. 8):согласно индикаторам экономической безопасности в современных условиях все страны мира можно признать экономически небезопасными; данные об отечественной экономике фальсифицированы;согласно полученному рейтингу по приведенным индикаторам экономической безопасности в современных условиях России признана одной из самых безопасных стран мира.Рисунок 8 – Основания анализа экономической безопасностиСледует составить другой перечень показателей экономической безопасности в современных условиях. Необходимо сравнить официальные данные статистики с реальными значениями и общемировой ситуацией и международными оценками.Рисунок 9Современные проблемы экономикиСовременные проблемы экономики РФ можно представить в виде списка (рис. 9): 1. сырьевая направленность, которая с одной стороны подавляет развитие всех других отраслей народного хозяйства, а с другой, малополезна для большей части граждан России; 2. сильная монополизация, способствующая необоснованному росту цен во всех сферах экономики, диктату условий оказания услуг и поставки товаров и, инфляции; 3. излишняя централизация экономики, что не способствует заинтересованности в ее развитии в регионах; 4. льготное отношение в сравнении с реальным производством к кредитно-банковской сфере в части контроля и налогов; 5. слабое развитие и защищенность расчетно-денежной системы, особенно в бюджетной сфере и сфере обслуживания физических лиц, и на международной арене; 6. постепенный уход государства от необходимых контрольных функций в экономике (качество продукции, единые правила для всех, антимонопольная деятельность и т.п.); 7. не стабильное законодательство в области экономики и смежных с ней сферах; 8. перекладывание финансовых проблем государства на граждан (например, капитальный ремонт); 9. вывоз денежных средств из страны; 10. неоднородное финансирование рабочих и служащих в государственной сфере; 11. слабое развитие и влияние государственного сектора экономики на развитие страны; 12. коррупция, казнокрадство и другие системные правонарушений в области экономики; 13. недопустимое смешивание государственной и коммерческой экономики; 14. плохая заинтересованность предпринимателей использовать труд молодых специалистов и людей в возрасте, особенно после 50 лет. 15. вымывание денежных средств из реального производства в банковскую сферу; 16. необоснованное использование бюджетных средств коммерческими банками и предпринимателями; 17. ограниченная и слабая общая и профессиональная подготовка специалистов, как рабочих профессий, так и специалистов с высшим образованием; 18. слабая деятельность государства в улучшении здоровья своих граждан (страховая медицина, детский спорт в школах и секциях, проведение постоянных массовых соревнований по основным видам спорта в рабочих коллективах и т.д.); 19. плохая поддержка государства своих граждан в решении их постоянных проблем, плохое оказании государственных услуг, слабая законодательная и физическая защита граждан; 20. весьма плохой самоконтроль государства над деятельностью (бездеятельностью) своих чиновников даже в части исполнения ими своих прямых обязанностей. Рисунок 10 Основные проблемы экономической безопасностиПо результатам опросов основными проблемами население страны считает (рис. 10): монополии; инфляцию; коррупцию;бюрократию.Таким образом, требуется составление перечня показателей экономической безопасности в современных условиях. Необходимо сравнить официальные данные статистики с реальными значениями и общемировой ситуацией и международными оценками.ЗАКЛЮЧЕНИЕИтак, существуют различные источники государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.По масштабу выделяют источники: глобальный (угроза национальной безопасности в целом), межвидовой (угроза национальной безопасности в одной или нескольких сферах), целевой (угроза конкретному интересу в одной сфере).В зависимости от места нахождения источника угрозы выделяют угрозы внешние и внутренние. По вероятности и времени реализации угроз угрозы бывают: потенциальные (тенденция их развития требует немедленного ответа), непосредственные (действуют против национального интереса в текущий момент, требуют немедленных ответных действий).По характеру возникновения выделяют: объективные (специально создаваемые и внешние по отношению к системе реализации национальных интересов), субъективные (результат ошибок системы реализации национальных интересов). В зависимости от вида выделяют: прямые угрозы (есть целевая установка по противодействию конкретному национальному интересу), косвенные (действующие против конкретного национального интереса в связи с целевыми установками по противодействию ему). В зависимости от формы воздействия выделяют угрозы: непосредственные (направленные непосредственно против реализации данного национального интереса), опосредованные (действующие на данный национальный интерес через его взаимосвязь с другими интересами). Для решения обеспечения процедуры добывания информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности необходимо осуществить: сбор данных, необходимых для принятия решения о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, о допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды, по обеспечению безопасности органов, обеспечивающих национальную безопасность.Инфляция – это снижение стоимости денег, вызванное слишком большой денежной массой в обращении. Так, показатель свободной денежной массы в России в три раза больше, чем в странах Европы.Таким образом, причинами инфляции является:эмиссия денег;рост тарифов монополий;увеличение зарплат;неэффективная структура экономики;несбалансированная экспортно-импортная политика;дефицит государственного бюджета.Соответственно, мерами по снижению инфляции станет:регулирование тарифов;реструктуризация экономики;введение безналичного расчета;укрепление обменного курса рубля;увеличение производства.Данные меры являются реальными, а не мнимыми мерами борьбы с инфляцией.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВУгрозы военной безопасности Российской Федерации. Электронный ресурс. Режим доступа: http://catu.su/index.php/component/content/article/38-slideshow/273-2012-03-25-15-03-37.html.Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СПС Консультантплюс.Галушкин А.А. К вопросу о значении понятий «национальная безопасность», «информационную безопасность», «национальная информационная безопасность» // Правозащитник. 2015. № 2. С. 8.КатусовД.Н., Шатов А.А. Продовольственная безопасность - основа национальной безопасности страны // В сборнике: Научно-технический прогресс в сельскохозяйственном производстве Сборник докладов X Международной научно-практической конференции молодых ученых. 2015. С. 203-207.Кикоть-ГлуходедоваТ.В. Анализ понятий «система национальной безопасности» и «система обеспечения национальной безопасности» // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2015. № 2 (33). С. 178-185.ШелеповаР.Г. Экономическая безопасность региона в системе национальной безопасности: угрозы и факторы риска // В сборнике: Основные направления развития научного потенциала в свете современных исследований: теория и практика материалы девятой Международной заочной научной конференции. Ставрополь, 2015. С. 232-237.БонцевичН.В., Лобан Р.С. Энергетическая безопасность евразийского экономического союза в системе национальной безопасности республики Беларусь // Міжнароднийнауковий журнал. 2015. № 6. С. 108-109.Угроза - экологическая безопасность. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.ngpedia.ru/id534494p1.html.Регулирование промышленной безопасности как элемент стратегии национальной безопасности / ГаллямовМ.А., ШарипкуловТ.С., Козлова А.В., Сабирова Э.Г., Чиркова Р.П. // В сборнике: Экспертиза промышленной безопасности и диагностика опасных производственных объектов 2015. С. 24-27.ИвуковаИ.Д. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности страны // В сборнике: Социогуманитарные и правовые проблемы современного общества Материалы XVI межвузовской научной конференции. Чувашский филиал Московского гуманитарно-экономического института. 2015. С. 90-93.Голощапова Ж.Э. Внутренние ключевые угрозы финансово- экономической безопасности в Кыргызской республике на современном этапе // В сборнике: Инновационные технологии: основные признаки и роль в развитии современного общества Сборник статей международной научно-практической конференции. под общ. ред. А.В. Яковлевой. 2016. С. 30-36.Письмо Банка России от 15.04.2013 N 69-Т «О неотложных мерах оперативного надзорного реагирования» // «Вестник Банка России», N 24, 24.04.2013.БаетовА.Б. Валютная безопасность как составляющая часть финансовой безопасности государства // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2016. № 1 (43). С. 84-88.Письмо Банка России от 15.04.2013 N 69-Т «О неотложных мерах оперативного надзорного реагирования» // «Вестник Банка России», N 24, 24.04.2013.БелошапкаВ.С. Оптимизация кредитного портфеля как условие обеспечения экономической безопасности банков в условиях выхода из кризиса. Вкниге: Economic security and protection of information:theory, methodology, practice Roma, Italy, 2016. С. 4-15.ГойгерееваХ.К. Совершенствование управления финансовой безопасностью России // Новая наука: Стратегии и векторы развития. 2016. № 6-1 (88). С. 65-68.Березина Н.В., Сергеев А.Ю. Сущность и место финансовой безопасности в экономической составляющей национальной безопасности государства // В сборнике: Институциональная модернизация регионов: экономические, социальные и управленческие вызовы материалы VII Всероссийской научно-практической конференции. Чебоксарский филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Администрация Главы Чувашской Республики. 2016. С. 311-318.ГойгерееваХ.К. Институциональные механизмы управления финансовой безопасностью // Новая наука: Теоретический и практический взгляд. 2016. № 6-1 (87). С. 87-89.Бокова Н.А. Финансовые риски в системе управления финансовой безопасностью // В сборнике: Связь теории и практики научных исследований Сборник статей Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор: СукиасянАсатур Альбертович. 2016. С. 83-85.Годовой отчет Банка России за 2014 г. с.100Болдырева М.И., КопеинА.В. Роль и место финансовой безопасности в системе национальной безопасности страны // Новая наука: Проблемы и перспективы. 2016. № 7-1 (91). С. 79-82.Волошин К.В., Заболоцкая В.В. Финансовая устойчивость организации: виды и взаимосвязь с финансовой безопасностью // В сборнике: Проблемы и перспективы развития современного общества Материалы Международной научно-практической конференции [Электронный ресурс]. Под научной редакцией М.И. Кутера. 2016. С. 48-51.http://www.transneft.ru/about/projects/Николаевская О.А. Оценка стоимости венчурных инвестиций // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2015. № 3 (51). С. 16.http://www.intalev.ru/ОсмоновЗ.Б.Экономическая безопасность и ее место в системе национальной безопасности кыргызской республики // Российское предпринимательство. 2018. Т. 19. № 2. С. 577-598.Побирченко В.В.Информационная безопасность в контексте национальной безопасности // В сборнике: проблемы информационной безопасности Материалы IV Международной научно-практической конференции. Министерство образования и науки российской федерации; фгаоу во «кфу им. В.И. вернадского»; институт экономики и управления; кафедра бизнес-информатики и математического моделирования. 2018. С. 68-69.Елисеева В.С.Культура безопасности как фактор национальной безопасности // В сборнике: инструменты и механизмы современного инновационного развития сборник статей Международной научно-практической конференции. Уфа, 2018. С. 226-231.Гришанова А.Г., Кожевникова Н.И.Концепция демографической политики на дальнем востоке и национальная безопасность: вопросы теории // Миграционное право. 2018. № 1. С. 33-37.Кучеров Б.Ю.Экономическая безопасность России как составная часть национальной политики безопасности // В сборнике: EurasiaScience Сборник статей XIII международной научно-практической конференции. 2018. С. 192-194.Родионов А.С.Национальная безопасность жизнедеятельности // В сборнике: Российская наука в современном мире Сборник статей XIV международной научно-практической конференции. 2018. С. 182-187.ФайрушинаТ.А.Влияние открытости экономики на национальную безопасность // В сборнике: актуальные вопросы в науке и практике Сборник статей по материалам V международной научно-практической конференции : В 4 частях. Ответственный редактор: ХаликовА.Р.. Уфа, 2018. С. 46-50.Леонов И.О.Новая доктрина информационной безопасности РФ в аспекте национальной экономической безопасности // В сборнике: Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические науки Электронный сборник статей по материалам LXIII студенческой международной научно-практической конференции. 2018. С. 118-122.Султанова А.А.Экономическая безопасность в системе национальной безопасности страны // В сборнике: Цифровые технологии в экономике и управлении: научный взгляд молодых Сборник статей и тезисов докладов XIV международной научно-практической конференции студентов, магистрантов и аспирантов. 2018. С. 298-299.ЛонскийЯ.А.Религиозный экстремизм: влияние иммиграции на национальную безопасность России // Экономические и социально-гуманитарные исследования. 2018. № 1 (17). С. 180-186.ЖансаутоваА.Т.Водная безопасность как ключевой элемент системы национальной безопасности // В сборнике: Россия и Европа: связь культуры и экономики Материалы XX международной научно-практической конференции. Ответственный редактор Н.В. Уварина. 2018. С. 205-208.КулягинаЕ.А.Безопасность предпринимательской деятельности как необходимый фактор роста национальной экономики // В сборнике: российская экономика: взгляд в будущее материалы IV Международной научно-практической конференции: в 3 частях . 2018. С. 231-235.ШманёваЛ.В.О роли и месте экономической безопасности в системе национальной безопасности Российской Федерации // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. 2018. № 1. С. 128-132.Беспалова О.В.Экономическая безопасность национальной экономики в современных условиях // В сборнике: Актуальные вопросы развития современного общества Сборник научных статей 8-ой Международной научно-практической конференции. 2018. С. 46-49.Highereducation, socialscienceandnationalsecurity: collectionofpapers: Материалы конференции / Иркутский государственный университет; Институт социальных наук; Социологическая лаборатория региональных проблем и инноваций; Общественная палата Иркутской области; Комиссия по науке и образованию. 2018.Николина Ю.П.Инновационная безопасность в системе национальной экономической безопасности: научно-методический аспект // Экономика и управление: проблемы, решения. 2018. Т. 4. № 1. С. 13-19.ВарюхаА.О., Гайдук Н.В.Информационная безопасность как элемент национальной безопасности России // В сборнике: информационное общество: современное состояние и перспективы развития сборник материалов X международного студенческого форума. 2018. С. 98-101.Беляев В.П., ЧапчиковС.Ю.Национальная безопасность и механизм ее обеспечения: общетеоретический ракурс. Москва, 2018.ИсмаиловаН.К.Обеспечение бюджетно-налоговой безопасности - залог безопасности национальной экономики // Экономика и бизнес: теория и практика. 2018. № 1. С. 50-53.Омаров Р.Г.Информационная безопасность, ее роль и место в системе национальной безопасности страны // В сборнике: Наука в современном информационном обществе Материалы XIV международной научно-практической конференции. 2018. С. 46-48.Табаков П.А.Продовольственная безопасность - неотъемлемая часть национальной безопасности государства (на примере Чувашской республики) // Сельскохозяйственная техника: обслуживание и ремонт. 2018. № 1-2. С. 12-22.Н.аА.Д.Региональные миграционные процессы и национальная безопасность России // Вопросы политологии. 2018. № 2 (30). С. 138-145.КольмаерЕ.С.Проблемы обеспечения экономической безопасности в системе национальной безопасности // В сборнике: инновационная экономика - основа устойчивого развития государства сборник статей Международной научно-практической конференции: в 2 частях. 2018. С. 115-117.Трофимова А.А.Социальная безопасность как вид национальной безопасности России // В сборнике: актуальные вопросы современного права. Пути теоретического и практического решения проблем сборник статей Международной научно-практической конференции. 2018. С. 235-237.Сорокина Н.Ю.Стратегическое планирование экономической безопасности организаций в системе национальной экономической безопасности // В сборнике: Принципы стратегического планирования: методология и практика Материалы Всероссийской научно-практической конференции Совета по изучению производительных сил ВАВТ Минэкономразвития России. Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России. 2018. С. 34-37.Трофименко М.П.Язык и национальная безопасность: проблемы и решения // В сборнике: Проблемно-информационный подход к реализации методов современного образования: вопросы теории и практики материалы XIII Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Образование на грани тысячелетий», посвященной 90-летию доктора психологических наук, профессора, академика РАО Матюшкина Алексея Михайловича (1927–2004). 2018. С. 179-182.ЗвоноваЕ.А.Управление международными резервами банка России и национальная экономическая безопасность // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2018. Т. 14. № 1 (358). С. 4-18.Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». // «Собрание законодательства РФ», 15.07.2002, N 28, ст. 2790.Бирюков Е.С. Альтернативные подходы к оценке теневого сектора экономики // Вестник Челябинского государственного университета. 2010.