Реформирование государственной службы Российской Федерации как способ регулирования управленческих аномалий

Данная проблема обусловлена отсутствием необходимых знаний, умений и навыков у людей, работающих в этом направлении. Поэтому для достижения требуемого результата необходимо, чтобы как авторы, так и исполнители программ реформирования государственной службы обладали необходимым уровнем образования и набором компетенций. При этом изменения, разработанные и внедряемые специалистами, должны иметь возможность трансформироваться в социальную среду, которая и диктует необходимость реформирования.В 2012 голу был издан Указ Президента РФ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». В Указе предлагается использовать систему информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, которые могут быть использованы на этапах отбора кадров на государственной службе, а также для оценки показателей результативности профессиональной служебной деятельности.Если говорить о личных качествах государственных служащих, то они должны рассматривать в первую очередь в контексте вопросов профессиональной этики. Так, Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» содержит перечень этических требований к служебному поведению государственного служащего. Стоит отметить, что нарушение принципов служебного поведения в основном совершается под влиянием личных, имущественных, финансовых и других интересов государственного служащего.Сегодня важно уделять большое внимание компетентности и профессионализму государственного управленческого аппарата, что должно обеспечиваться посредством непрерывного развития профессионального, личностного и творческого потенциала гражданских служащих в соответствии с актуальными социально-экономическими условиями.Также необходимо отметить, что сегодня очень важно создать единую систему (общефедеральную и региональную) по координации кадровой политики. Это касается прежде всего законодательной базы, которая в настоящее время слаба и не отвечает современным условиям, что признается и самими органами государственной власти. Так, кадровые вопросы государственной службы должны регламентироваться одним базовым законом, который будет применим для всей современной организации государственных учреждений Российской Федерации. Также нужно обеспечить модернизацию механизмов подбора персонала и оценки деятельности государственных муниципальных служащих Кадровая политика в системе госслужбы должна быть открытой и контролироваться со стороны гражданского общества, что позволит стать ей более объективной.Назрелатакженеобходимостьвнестисерьезныеизменениявпрограммыобученияипереподготовкикадровнавсехступеняхвысшегои среднегопрофессиональногообразования. Насовременномэтапецелесообразнокритическиотноситьсяксодержаниюпрограммобученияввузах. Онибылиразработаныизапущенывнашупрактикувмоментэйфориипоповодурыночныхтрансформаций.Некоторыеизнихявляются, какправило, бледнымотражениемамериканскогокурса«экономикс», построенногонаматериалахикейсах прошлыхэпох. Объективныемониторингипроцессовадаптациивыпускниковктойпрактике, скоторойони сталкиваются при начале работы, показывают, что багаж знаний не помогает ориентироваться в современных проблемах управления. Очевидно, что сегодня стоитзадачавыработкиновыхподходовкпреподаваниюкурсовуправления.ЗаключениеТаким образом, главная задача реформаторских преобразований – это достижениепринципиально нового качества российского государственного аппарата, который необходимо избавить от накопившихся за предшествующиегоды отрицательных тенденций, зависимости от коррупции, необходимы мобильность, внятность и отлаженность современного государственногомеханизма.Наиболее существенными аномалиями, подлежащими приоритетному регулированию, являются уход чиновников от ответственности, коррупция, конфликт интересов, некомпетентность кадрового корпуса, раздутость государственного аппарата.Реформирование государственной службы – длительный процесс, связанный с другими реформами, со многими дополнениями и изменениями, происходящими внутри самого государства и законодательства. Серьезный государственный подход к проблемам государственной службы требует учета многих факторов: управленческих, политических, экономических, правовых и социальных. Наиболее приоритетными мерами регулирования управленческих аномалий являются четкое определение обязанностей, полномочий и ответственности, обучение сотрудников новым методам работы и борьбу с коррупцией. Важнейшее направление – регулирование конфликта интересов. Важна роль в реформировании принадлежит повышению открытости государственной службы, ликвидации формализма и бюрократизмаСегодня важно уделять большое внимание компетентности и профессионализму государственного управленческого аппарата, что должно обеспечиваться посредством непрерывного развития профессионального, личностного и творческого потенциала гражданских служащих в соответствии с актуальными социально-экономическими условиями.Список источниковКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 28.07.2014, № 30 (Часть I), ст. 4202.Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.08.2018, N 32 (часть I), ст. 5100.Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 03.09.2018) «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ, 06.08.2018, N 32 (часть I), ст. 5100.Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Собрание законодательства РФ, 07.05.2012, N 19, ст. 2338.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 2009.Граждан В.Д. Государственная гражданская служба. – М.: Юрайт, 2016. Завьялова А.О. Имидж государственных гражданских служащих в динамике реформ государственной службы // Наука, образование и культура. 2017. № 7 (22). Ноздрачев А.Ф. Конфликт интересов: новое «универсальное» нормативное правовое определение понятия в законодательстве о противодействии коррупции // Административное право и процесс. 2016. № 6.