Правовое обеспечение приема на государственную службу

В частности, в системе государственной службы можно выделить служебные контракты с государственными гражданскими служащими; контракты со служащими правоохранительной службы и военнослужащими. Особенность всех этих контрактов предопределяет то, что они устанавливают прямую и непосредственную связь служащего с государством.Под служебным контрактом понимается соглашение, заключенное между представителем нанимателя и гражданином, который непосредственно поступает на должность государственной службы, причем именно им урегулированы все правоотношения данных сторон. Служебным контрактом регламентированы права обязанности сторон, а также предусматривается все детали трудовой деятельности служащего.Заключение служебного контракта возможно только после издания соответствующего акта органа государственной власти о назначении на должность государственной службы гражданина, в котором указывается дата с которой назначается гражданин, а также должность на которую назначается, в том случае если назначение является срочными правоотношениями, то в данном документе также указывается срок на который непосредственно назначается гражданин. Помимо указанного в данном акте можно указать информацию о назначении испытания на определенный срок, который также устанавливается этим актом, но не более срока определенного положениями действующего законодательства. Срок испытания, предусмотренный законодательством от 3-х месяцев до одного года.Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон. Служебный контракт содержит обязательные, существенные и дополнительные условия. Фактический допуск гражданина к исполнению им должностных обязанностей по должности государственной службы свидетельствует о том, что он назначен на соответствующую должность и соответственно обязательно должны быть оформлены на него все документы и в первую очередь это должно быть сформировано личное дело, акт органа государственной власти о назначении его на должность государственной службы и служебный контракт. Заключение служебного контракта предусматривает согласование его всех положений и подписание обеими сторонами.Поступление на государственную службу предусматривает возложение комплексов ограничений на государственного служащего, неисполнение которых может повлечь применение мер дисциплинарной ответственности, либо совсем отказ в назначении на данную должность государственной службы.ЗАКЛЮЧЕНИЕГосударственная служба – это деятельность личного состава государственных органов с властными полномочиями по реализации функций государства.Государственная служба предусматривает особую значимость в деятельности всего государства, ввиду того, что именно от деятельности государственных служащих зависит качество осуществления государством своей деятельности определенной положениями действующего законодательства.Заключение служебного контракта — это один из элементов общего юридического состава поступления на государственную гражданскую службу. Стороны, заключающие служебный контракт действуют при этом, в соответствии с положениями действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения. В соответствии с положениями действующего законодательства перед заключением служебного контракта необходимо провести комплекс мероприятий с обеих сторон контракта. Таким образом, перед поступлением на службу в государственный орган претенденту необходимо подготовить пакет документов, который необходим для поступления на должности государственной гражданской службы. Государственному органу с другой стороны необходимо осуществить комплекс проверочных мероприятий, исключив тем самым наличие ограничений, препятствующих поступлению граждан на должности государственной гражданской службы.Затем, уже после завершения проверки представителем нанимателя, работодателем принимается решение о назначении или не назначении данного гражданина на должность государственной гражданской службы, о чем готовятся соответствующие документы, либо обоснованный отказ претенденту, либо административно-правовой акт о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы и необходимости заключения с ним служебного контракта, включающего все детали дальнейшей профессиональной деятельности данного гражданина.Современное состояние государственной службы РФ характеризуется значительным количеством накопившихся проблем и противоречий. Это обусловлено становлением государственности Российской Федерации и возникновением гражданского общества.Следует отметить, что на состояние государственной службы в РФ также влияет переходное состояние современной экономики. Структура государственной службы в основном задана, однако, эта структура не описывает целостную систему.БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОКНормативные правовые актыВсеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета от 10 декабря 1998 г.Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1978 г.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О системе государственной службы Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 02.06.2003, N 22, ст. 2063.Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.08.2016) // Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215.Указ Президента РФ от 11.08.2016 N 403 "Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы" // "Собрание законодательства РФ", 15.08.2016, N 33, ст. 5165.ЛитератураБеспалова Ю.А. Совершенствование порядка заключения, расторжения служебного контракта государственного служащего // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2016. Т. 1. № 1. С. 58-61.Бобровский А. А. О некоторых проблемах правового регулирования государственной службы в России [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы IV междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2016 г.). — Казань: Бук, 2016. — С. 91-93.Браткова В.В., Сердюкова О.И. Открытость государственной службы при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. 2017. Т. 1. № 3. С. 113-117.Верхотурова В.Е. Замещение должности государственной службы // В сборнике: ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАУКИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ Сборник статей по материалам V международной научно-практической конференции : В 3 частях. Ответственный редактор: Халиков А.Р.. 2018. С. 30-33. Данилова А.А. Служебный контракт // В сборнике: Потенциал российской экономики и инновационные пути его реализации, материалы международной научно-практической конференции студентов и аспирантов. Финансовый университет при Правительстве РФ, Омский филиал. 2016. С. 194-197.Заболотникова М.В. Анализ кадрового обеспечения системы государственного или муниципального управления в Российской Федерации // Актуальные проблемы экономики и менеджмента. 2017. № 4 (16). С. 62-68.Илюшечкина М.А. Замещение должностей из кадрового резерва на государственной гражданской службе // В сборнике: Вектор лидерства: стратегии регионального развития Сборник научных трудов по материалам Всероссийской научно-практической конференции студентов, магистрантов и аспирантов. В 2-х частях. 2017. С. 23-25.Куянова А.В. Правовые признаки государственного гражданского служащего Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2016. № 12. С. 969-973. Меженина О.В. Содержание служебного контракта на государственной гражданской службе: некоторые проблемы правового регулирования и правоприменения // Алтайский юридический вестник. 2017. № 18. С. 58-62.Нечаева Т.В., Кирилин А.В. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (постатейный) (2-е издание, переработанное и дополненное). М., 2013. С.147.Павловский В.Г. Проблемы становления государственной гражданской службы в Российской Федерации в современной научной литературе // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. 2013. № 5. С. 94-98.Павлющик С.В. Понятие и содержание служебного контракта военной службы // Актуальные проблемы гуманитарных и социально-экономических наук. 2015. № 9-4. С. 127-132.Панова Н.Е. Понятие и система государственной службы в Российской Федерации // Молодой ученый. 2017. № 46 (180). С. 227-230.Эскиев М. А. Понятие и сущность государственной службы как административно-правового института // Вопросы экономики и управления. — 2016. — №5. — С. 54-57.