Порядок перемещения диких животных через таможенную границу ЕАЭС
Заказать уникальную дипломную работу
Тип работы:
Дипломная работа
Предмет:
Таможенное дело и таможенные режимы
- 80 80 страниц
- 64 + 64 источника
- Добавлена 09.07.2019
4 785 руб.
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
Содержание
Введение 5
1 Дикие животные как объекты государственного регулирования и контроля 11
1.1 История развития законодательства о защите диких животных 11
1.2 Органы государственной исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющие регулирование и контроль за перемещением через таможенную границу Союза диких животных 24
2 Порядок перемещения через таможенную границу Союза диких животных 31
2.1 Порядок перемещения через таможенную границу Союза диких животных, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами 31
2.2 Порядок перемещения через таможенную границу Союза диких животных, находящихся под угрозой исчезновения, включенных в красные книги государств-членов Союза 37
3 Осуществление контроля органами государственной исполнительной власти Российской Федерации, за перемещением через таможенную территорию Союза диких животных, проблемы и пути их решения 47
3.1 Осуществление контроля органами государственной исполнительной власти Российской Федерации, за перемещением через таможенную территорию Союза диких животных 47
3.2 Проблемы при осуществлении контроля органами государственной исполнительной власти Российской Федерации, за перемещением через таможенную территорию Союза диких животных и пути их решения 57
Заключение 68
Библиография 74
Приложение А 82
Приложение Б 82
Введение 5
1 Дикие животные как объекты государственного регулирования и контроля 11
1.1 История развития законодательства о защите диких животных 11
1.2 Органы государственной исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющие регулирование и контроль за перемещением через таможенную границу Союза диких животных 24
2 Порядок перемещения через таможенную границу Союза диких животных 31
2.1 Порядок перемещения через таможенную границу Союза диких животных, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами 31
2.2 Порядок перемещения через таможенную границу Союза диких животных, находящихся под угрозой исчезновения, включенных в красные книги государств-членов Союза 37
3 Осуществление контроля органами государственной исполнительной власти Российской Федерации, за перемещением через таможенную территорию Союза диких животных, проблемы и пути их решения 47
3.1 Осуществление контроля органами государственной исполнительной власти Российской Федерации, за перемещением через таможенную территорию Союза диких животных 47
3.2 Проблемы при осуществлении контроля органами государственной исполнительной власти Российской Федерации, за перемещением через таможенную территорию Союза диких животных и пути их решения 57
Заключение 68
Библиография 74
Приложение А 82
Приложение Б 82
Фрагмент для ознакомления
Библиография
1 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/b58fb0ae27af060e0f47dd1c8ac730b981f7c38e/ Режим доступа (Дата обращения 29.03.2019).
2 Конвенция по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), (Вашингтон, 3 марта 1973 г.). URL: https://base.garant.ru/2560936/ (Дата обращения 1.04.2019г.).
3 Решение Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 № 45 «О единой форме и порядке заполнения заключения на перемещение товаров, к которым применяются запреты или ограничения». URL: https://www.alta.ru/tamdoc/12kr0045/(Дата обращения 2.04.2019г.).
4 Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 № 134 «Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами ТС и Положение о применении ограничений». https://www.alta.ru/tamdoc/12kr0134/#pr1(Дата обращения 30.03.2019г.).
5 Приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе Протокол о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/14bn0044/#pril7 (Дата обращения 2.04.2019г.).
6 О мерах нетарифного регулирования в ЕАЭС Решение от 21 апреля 2015 г. №30. URL:http://free-ved.com/o-merax-ntr-v-eaes/#Par9
7 Приложение № 5 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30. URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/H15EK000030#z125 (Дата обращения 1.04.2019г.)
8 Приложение № 6 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30. URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/H15EK000030#z125 (Дата обращения 1.04.2019г.) (Дата обращения 1.04.2019г.)
9 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (ред. от 16.10.2018) «О мерах нетарифного регулирования». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_178556/ (Дата обращения 30.03.2019г
10 УК РФ Статья 258.1. Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/82d311dd8036e155652b3154fdfed9409606359e/ (Дата обращения 2.04.2019г.).
11 КоАп РФ Статья 16.1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки. URL http://www.zakonrf.info/koap/16.1/(Дата обращения 2.04.2019г.)
12 КоАП РФ, Статья 16.2. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/9bb3917d25392ccbd6a8b265099b3c86333cdac3/(Дата обращения 2.04.2019г.).
13 КоАП РФ, Статья 16.3. Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации. URL http://stkoaprf.ru/16-3 (Дата обращения 2.04.2019г.).
14 Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору». URL: https://base.garant.ru/12136097/(Дата обращения 30.03.2019г.).
15 Распоряжение Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 1 декабря 2014 г. N 33-р «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в РФ на период до 2030 года (I этап (2014-2017 годы)». URL:https://base.garant.ru/71230858/ (Дата обращения 1.04.2019г.).
16 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 1567-р. (ред. от 18.03.2014). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_105252/f62ee45faefd8e2a11d6d88941ac66824f848bc2/ (Дата обращения 6.06.2019г).
17 Росприроднадзор — информационный сайт о ведомстве Сайт о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования URL: http://rosprirodnadzorr.ru/site/ (Дата обращения 2.04.2019г.).
18 Об административном органе СИТЕС в Российской Федерации. URL: http://docs.cntd.ru/document/9038572 (Дата обращения 28.03.2019г.)
19 Правовая основа регулирования перемещения через таможенную границу ЕАЭС объектов дикой природы (флоры и фауны). URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_30700782_41298348.pdf (Дата обращения 30.03.2019г.).
20 Меры нетарифного регулирования. URL: https://utmagazine.ru/posts/11746-mery-netarifnogo-regulirovaniya (Дата обращения 1.04.2019г.).
21 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 (ред. от 16.10.2018) «О мерах нетарифного регулирования». URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_178556/3a578c9edde337da5cc25d6a33790f97ef4a7ee1/ (Дата обращения 1.04.2019г.).
22 Разъяснен порядок применения единых мер нетарифного регулирования. URL: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/42571.html/ (Дата обращения 30.03.2019г.).
23 Росприроднадзор- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. URL: http://rosprirodnadzorr.ru/ (Дата обращения 1.04.2019г.).
24 Таможенные пункты пропуска URL: https://customsexpert.ru/spravochnik/border-points (Дата обращения 30.03.2019г.)
25 Решение Комиссии таможенного союза ЕврАзЭС от 18 июня 2010 г. № 317 “О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе” URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12076813/( (Дата обращения 30.03.2019г.))
26 Положение о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденное Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317. URL: http://www.tsouz.ru/db/techregulation/vetmeri/Documents/Pologokontrole.pdf (Дата обращения 2.04.2019г.).
27 Росприроднадзор – Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. URL: http://rosprirodnadzorr.ru/ (Дата обращения 1.04.2019г.).
28 Решение КТС от 18.06.2010 № 318 «Перечень подкарантинной продукции и порядок осуществления фитосанитарного контроля» URL: https://www.alta.ru/tamdoc/10sr0318/
29 Стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 212-р. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_159411/efc7d3560f71426e044ea3cd2c0e34bb75ae75c8 (Дата обращения 6.06.2019г).
30 Решение Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 № 45 «О единой форме и порядке заполнения заключения на перемещение товаров, к которым применяются запреты или ограничения». URL: https://www.alta.ru/tamdoc/12kr0045/(Дата обращения 2.04.2019г.)
31 Александрова Н.С. Основные детерминанты и направления противодействия контрабанде наркотических средств и психотропных веществ (ст. 229.1 УК РФ) // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Евразийский экономический союз в условиях глобализации: вызовы, риски, тенденции». Часть II. – СПб., 2015. – 120 с.
32 Андриашин, Х. А. Таможенное право / Х.А. Андриашин, В.Г. Свинухов. - М.: Юстицинформ, 2016. – 264 c.
33 Арабян М.С., Попова Е.В. Система управления рисками в таможенном деле на современном этапе/ Таможенное дело, 2018, № 3.
34 Буваева, Н. Э. Международное таможенное право. Учебник / Н.Э. Буваева. – Москва: Гостехиздат, 2015. – 376 c.
35 Бекяшев, К. Таможенное право: учебник. – 3-е издание, переработанное и дополненное. / К. Бекяшев, Е. Моисеев. – М.: Проспект, 2018. – 336 с.
36 Боков, К. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства России: монография. / К. Боков. – М.: Проспект, 2017. – 172 с.
37 Борисов, С.М. Таможенный союз: совместное взимание ввозных таможенных пошлин. / С.М. Борисов. // Деньги и кредит. – №8. – 2018. – 36 с.
38 13. Бородавко, Е. Контроль таможенной стоимости как фактор сдерживания либерализации внешней торговли стран-членов единого экономического пространства. / Е. Бородавко. // Теория и практика таможенного дела и внешнеэкономической деятельности. – №1. – 2018. – 121с.
39 Буваева, Н. Международное таможенное право: учебник. / Н. Буваева. - М.: Юрайт, 2018. - 376 с.
40 Вериш, Т.А. Проблемы взимания таможенных платежей. / Т.А. Вериш. // Проблемы и перспективы экономики и управления. – №12. –2014. 251с.
41 Давиденко, Л.Г. Налоги и таможенные платежи: учебное пособие / Л.Г. Давиденко. - СПб: ИЦ Интермедия, 2017. - 199 с.
42 Досмырза, Д. Концептуальные перспективы развития таможенного администрирования. / Д. Досмырза. // Современное таможенное регулирование в условиях функционирования единого экономического пространства. – 2018. – 44с.
43 Демичев А.А. Основы таможенного дела: учебник / А. А. Демичев, А. С. Логинова. - СПб: Интермедия, 2015. – 188 c.
44 Дроздова С.А. Таможенное право: учебное пособие / С. А. Дроздова. - СПб.: Интермедия, 2015. - 276 c.
45 Дзюба Н.В. О некоторых тенденциях и проблемах в правовом регулировании уголовной ответственности за контрабанду в Российской Федерации. // Сборник трудов конференции. Таможенные чтения - 2014. Актуальные проблемы теории и практики таможенного дела. – 231с.
46 Завьялова О.В. Вопросы развития системы управления рисками таможенной службы России в условиях современных интеграционных процессов / Экономика и общество: рациональность и ответственность. Сборник научных трудов под ред. О.П. Кузнецовой. Омск, 2015. –267с.
47 Иванова, В.Ю. Таможенные пошлины во внешнеторговой деятельности. / В.Ю. Иванова. // Вестник Сибирского федерального университета. – №3 – 2018. – 13с.
48 Козырин, А.Н. Таможенное право России. Общая часть / А.Н. Козырин. – М.: Спарк, 2015. - 134 c.
49 Костин А.А., Костина О.В. Правовые и организационные основы совершенствования таможенного контроля в ЕАЭС / Актуальные проблемы развития таможенного дела: Сборник материалов научно-практической конференции факультета таможенного дела. М, 2016. -29с.
50 Костин А.А., Подойма Л.Ю. Комплексный подход к развитию системы управления таможенными рисками в рамках Евразийского экономического союза // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2015. № 2(54). 259 с.
51 Ксенофонтова Е. М. Основы таможенного дела: учебное пособие / Е. М. Ксенофонтова. - СПб.: СПбГЭУ, 2014. – 162 с.
52 Карнишина Г.В. Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с контрабандой: на материалах Южного федерального округа: Дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2005. – 180 с.
53 Маховикова Г. А. Таможенное дело. Учебник / Г. А. Маховикова, Е. Е. Павлова. – М.: Юрайт, 2016. – 408 с.
54 Макеева Е.Д. Становление системы государственного управления охраной природы в России в 1917-1920-х гг. // Вестник КГУ им.
55 Н.А. Некрасова. 2016. №1– 35 с.
56 Майорова Е.И. Контрабанда образцов дикой природы: квалифицирующие признаки // Право и политика. – 2010. – № 11(131).
57 Попович, О. М. Таможенное право / О.М. Попович, Ю.С. Тихомирова. – М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2016. - 160 c.
58 Покровская В. В. Таможенное дело. Учебник / В. В. Покровская. – М.: Юрайт, 2014. – 732 с.
59 Старикова О.Г. Основы таможенного дела. Учебник / О. Г. Старикова – М.: ИЦ Интермедия, 2014. – 408 с.
60 Старцев А.В. Государственное регулирование охотничьего промысла в России в XVIII - начале XX в // Вестник ТГУ. 2015. №400. -153с.
61 Эриашвили Н. Д. Таможенное дело: учебник для студентов вузов / Н.Д. Эриашвили, Ю.А. Щербинин - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. – 375с.
62 Эволюция законодательства в отношении жестокого обращения с животными https://cyberpedia.su/12x11063.html(Дата обращения 28.03.2019г.)
63 Беляева Е. А., Кройтор Т. С. Исследование порядка действий должностных лиц таможенных органов при актуализации профилей рисков // Молодой ученый. — 2017. — №13.1.
64 Что такое СИТЕС? URL: https://www.cites.org/eng/disc/what.php (Дата обращения 2.04.2019г.)
Вопрос-ответ:
Какое законодательство регулирует перемещение диких животных через таможенную границу ЕАЭС?
Перемещение диких животных через таможенную границу ЕАЭС регулируется законодательством каждой из стран-членов ЕАЭС, включая Российскую Федерацию. В России эта сфера регулируется Федеральным законом "Об охране окружающей среды" и некоторыми другими нормативными актами.
Какие органы в Российской Федерации отвечают за регулирование и контроль за перемещением диких животных через таможенную границу Союза?
Регулирование и контроль за перемещением диких животных через таможенную границу Союза осуществляют органы государственной исполнительной власти Российской Федерации, в частности, Министерство природных ресурсов и экологии и Россельхознадзор.
Каков порядок перемещения через таможенную границу Союза диких животных?
Порядок перемещения через таможенную границу Союза диких животных определяется каждой из стран-членов ЕАЭС. В Российской Федерации возможно перемещение диких животных только при наличии специального разрешения Министерства природных ресурсов и экологии, которое выдается в соответствии с требованиями законодательства и на основании предоставленной документации.
Можно ли перемещать через таможенную границу Союза диких животных без разрешения?
Нет, перемещение диких животных через таможенную границу Союза без разрешения Министерства природных ресурсов и экологии запрещено. За незаконное перемещение диких животных могут быть предусмотрены штрафные санкции и другие меры ответственности.
Какие документы необходимо предоставить для получения разрешения на перемещение диких животных через таможенную границу Союза?
Документы, необходимые для получения разрешения на перемещение диких животных через таможенную границу Союза, могут включать в себя: заявление, план привоза или отпуска дикого животного, проект мероприятий по содержанию и использованию дикого животного, декларацию, гарантию, географические данные о месте экологической экспертизы и другие документы, установленные законодательством.
Какие животные относятся к диким животным?
Дикими животными являются все виды животных, которые обитают и размножаются в природной среде, без участия человека и под его контролем. К ним относятся различные виды млекопитающих, рептилий, птиц, насекомых и других.
Какое законодательство регулирует перемещение диких животных через таможенную границу ЕАЭС?
Перемещение диких животных через таможенную границу ЕАЭС регулируется законодательством стран-членов ЕАЭС и межгосударственным соглашением о регулировании и контроле за перемещением диких животных через таможенную границу.
Какие органы осуществляют регулирование и контроль за перемещением диких животных через таможенную границу России?
Регулирование и контроль за перемещением диких животных через таможенную границу России осуществляют органы государственной исполнительной власти, включая Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), Министерство экономического развития и торговли, Министерство сельского хозяйства и др.
Каков порядок перемещения через таможенную границу диких животных в Союзе?
Порядок перемещения через таможенную границу Союза диких животных устанавливает межгосударственное соглашение, которое предусматривает необходимость получения разрешительной документации, прохождение ветеринарного и санитарного контроля, а также соблюдение определенных требований по упаковке и маркировке животных.