Трудовая книжка

Некоторые специалисты считают, что опытные хакеры без особого труда могут взломать систему и внести туда требуемую информацию или обнародовать данные. Как быть работнику, если он официально проработал у работодателя несколько лет, а тот не делал положенные отчисления. Проверить самостоятельно информацию о своем трудовом стаже работник сможет только по соответствующему запросу, однако процедуру подачи заявления чиновники пока не разъяснили».Таким образом, введение трудового договора и трудовой книжки в электронной форме определенный промежуток времени не смогут полностью исключить традиционного документооборота, так как данные, содержащиеся на бумажных носителях, необходимо перевести в электронный вид. Перед введением в действие указанных систем необходимо создать нормативную основу. Внести в Трудовой кодекс РФ ст. 67.2, в которой будет дано определение электронной формы трудового договора и указан порядок заключения договора в такой форме. Также предусмотреть ст. 66.1, определяющую специфику электронной трудовой книжки, порядок оформления и внесения в нее данных.Что интересно, наиболее активными противниками отмены трудовых книжек выступают практикующие юристы — специалисты по трудовым спорам, настаивающие на том, что трудовая книжка много значит в оформлении отношений между работником и работодателем. Она является противовесом желанию сторон трудовых отношений нарушить требования действующего законодательства.Таким образом, можно сделать вывод о том, что если говорить о необходимости модернизации в регулировании трудовых отношений, то, пожалуй, правильнее будет не отменять трудовые книжки, а перевести их из бумажного варианта в электронный.Информацию о месте работы, трудовом стаже и т.д. можно поместить в универсальную электронную карточку: она будет удостоверять личность и являться эквивалентом трудовой, медицинской книжек и страхового полиса.ЗАКЛЮЧЕНИЕМеханизм правового регулирования – это некоторая система различных по своей природе и функциям юридических средств, которые необходимы для достижения цели, которая поставлена. С некоторой стороны, они довольно разнообразны по своей природе и функциям, а с другой –объединены общей целью в некоторую систему. Механизм правового регулирования характеризует, как работает некоторое установленное звено при достижении цели, дает возможность установить значимые, опорные юридические инструменты, занимающие иерархическое положение среди всех иных.Право считается не беспорядочным собранием различных норм — правил поведения, а является некоторым системным образованием. Каждая система подразумевает наличие элементов и связей между ними.Правовое регулирование общественных отношений, в частности экономики, напрямую связано с реализацией задач государства и его основных функций по осуществлению развития всех отраслей народно–хозяйственного комплекса.Правовые средства считаются важным «строительным материалом», с помощью которых создается система права. Это связано с тем, что они унифицируют все различные имеющиеся явления, из кᴏᴛᴏᴩых формируется право, например, юридический факт, норма, институт. Заметим, что особенное сочетание различных юридических средств в правовых режимах, методах правового регулирования придает специфику отраслям и институтам права, характеризует некоторый порядок организации определенных общественных отношений, что дает возможность дифференцированным образом регулировать их.Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, можно сделать определенные выводы.Во–первых, право, в качестве определенного инструмент социального управления, реализует регулирование общественными отношениями, таким образом, осуществления воплощения позитивных интересов субъектов.Любой человек, которому хотя бы однажды приходилось устраиваться на постоянную работу, знает, что такое трудовая книжка и для чего она необходима.Для того, чтобы подробным образом изучить тему, которая поставлена, следует четко понимать, что из себя представляет данный механизм. В научном словаре есть определение, исходя из которого, можно утверждать, что трудовая книжка –официальный персональный документ, содержащий записи о трудоустройстве гражданина.Несмотря на то, что такое понятие, как «трудовая книжка» встречается довольно часто, а в законодательстве нашей страны имеется специально установленное понятие указанного термина, однако оно сформировалось в ходе жизнедеятельности, на практике. Это связано с тем, что этот механизм оказывает существенное влияние на разнообразные сферы жизнедеятельности людей .В настоящее время, такое понятие, как «трудовая книжка» в теоретической науке используется довольно часто. Исходя из этого, необходимо более подробно изучить указанное понятие. Обратим особенное внимание на тот факт, что в достаточной степени оно еще не сформулировано.В научной литературе имеются различные определения указанного понятияВо–вторых, как известно, трудовая книжка считалась одним из важнейших личных документов гражданина в нашей стране. Она появилась сразу после революции с целью упорядочения трудовых отношений. Более того, по сути, трудовая книжка заменила документ, удостоверяющий личность целого ряда лиц, в том числе не имевших определенных занятий. В 1923 г. были введены удостоверения личности.Еще через 3 года в стране применялись так называемые трудовые списки, а с 15 января 1939 г. – трудовые книжки единого образца для рабочих и служащих всех предприятий, что явилось начальной точкой отсчета жизни данного документа в отечественном государстве. С этого времени каждый работник был обязан иметь трудовую книжку. И в последующем трудовое законодательство России было направлено на подробное регулирование порядка заполнения, учета, хранения и выдачи работникам трудовых книжек (с выявлением на практике пробелов и их заполнением в норме права). В ряде нормативных правовых актов советского времени, что характерно на фоне выделения тунеядства в отдельный состав правонарушения, подчеркивалось воспитательное значение трудовых книжек в деле укрепления трудовой дисциплины каждого работникаВ современности в обороте и оформлении трудовых книжек можно обнаружить ряд проблемных и дискуссионных вопросов.Решение об отмене трудовых книжек следует принять только тогда, когда общество будет готово к таким изменениям, но начинать готовить граждан к этому стоит уже сейчас. Так, представители законодательных органов власти уверены, что рано или поздно решение об отмене трудовой книжке будет принято, поскольку нигде в мире такого документа не существует (имеется лишь подобие трудовых книжек –это трудовые карточки, которые работник предъявляет по своему желанию) и необходимость в ней для нашей страны становится все более призрачной. Вследствие произошедших за последние годы изменений в пенсионной системе и трудовом законодательстве фактически большинство прежних функций данного документа уже не существует.В–третьих, Министерство труда и соцзащиты Российской Федерации вместе с Рострудом прорабатывают идею заключения трудового договора в электронном виде. Об этом стало известно корреспондентам Российской газеты 14 ноября 2016 г. Первоначально планируется заключать такие договоры с дистанционными работниками. По заявлению авторов проекта: «Появление электронного документа сократит как финансовые, так и временные затраты работников и работодателей, необходимые для подписания трудового договора. Кроме того, в ведомстве рассчитывают, что новая форма документа позволит повысить число легальных работников среди тех, кто работает удаленно».Что интересно, наиболее активными противниками отмены трудовых книжек выступают практикующие юристы — специалисты по трудовым спорам, настаивающие на том, что трудовая книжка много значит в оформлении отношений между работником и работодателем. Она является противовесом желанию сторон трудовых отношений нарушить требования действующего законодательства.Таким образом, можно сделать вывод о том, что если говорить о необходимости модернизации в регулировании трудовых отношений, то, пожалуй, правильнее будет не отменять трудовые книжки, а перевести их из бумажного варианта в электронный.Информацию о месте работы, трудовом стаже и т.д. можно поместить в универсальную электронную карточку: она будет удостоверять личность и являться эквивалентом трудовой, медицинской книжек и страхового полисаСПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫНормативные правовые акты1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ)// СЗ РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398;2. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197–ФЗ (ред. от 01.04.2019). «Российская газета», № 256, 31.12.2001;3. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195–ФЗ (ред. от 23.04.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.04.2019). «Российская газета», № 256, 31.12.2001;4. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 25.03.2013) «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей»). «Российская газета», № 77, 22.04.2003;5. Постановление Минтруда России от 10.10.2003 № 69 (ред. от 31.10.2016) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2003 № 5219). «Российская газета», № 235, 19.11.2003.Основная и специальная литература6. Абрамова Е. Н., Аверченко Н. Н. Правоведение: учебник. –2–е изд., испр. и доп. / под ред. Сергеева А.П. –М.: Юрайт, 2017. С.1675.;7. Волков С.В. Актуальные правовые вопросы. Российская юстиция. 2016. №8. С. 11–12.;8. Конин Н. М. Право России в вопросах и ответах: учебник. –3–е изд., испр. и доп. / под ред. Н.М. Конина. М.: Проспект, 2017. С.476.;9. Подувеева Н.В. Проблемы и перспективы введения электронных трудовых книжек в России. Аллея науки. 2018. Т.6. №11 (27). С. 3–6;10. Рябчун А.П. Трудовая книжка –социальная безопасность трудовых отношений. Чрезвычайные ситуации: промышленная и экологическая безопасность. 2016. №4(28). С.89–93;11. Садиков О. Н. Право Российской Федерации: учебник / под ред. О.Н. Садикова.М.: ИНФРА–М, 2016. С. 784;12. Скворцова Т.В. Внедрение электронных трудовых книжек в трудовые отношения. Государство созидающее: правовые ресурсы формирования. 2018. С.178–180;13. Словари и энциклопедии онлайн. URL: http://dic.academic.ru/;14. Яковлев М.Н. Актуальные правовые вопросы. Право и жизнь. 2018. №12. С.12–13.Материалы судебной и другой практики15. Апелляционное определение Челябинского областного суда от 28.04.2015 по делу № 11–4526/2015. Правовой сайт. URL: https://consultant30.ru/kompaniya/novostii/obzor–sudebnoj–praktiki–trudovye–knizhki (Дата обращения: 05.05.2019);16. Апелляционное определение Мурманского областного суда от 12.08.2015 № 33–2348/2015. Правовой сайт. URL: https://consultant30.ru/kompaniya/novostii/obzor–sudebnoj–praktiki–trudovye–knizhki (Дата обращения: 05.05.2019);17. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 20.03.2018 № 33–4673/2018. Правовой сайт Все о Трудовом кодексе URL: http://www.trudovoikodeks.ru/praktika/praktika_zaderzhka_trudovoi_resh23_s–rabotodatelya–vzyskana–kompensaciya–za–zaderzhku–vydachi–trudovoj–knizhki–pri–uvolnenii–nesmotrya–na–to–chto–rabotnik–ne–sdal–ee–v–otdel–kadrov–pri–prieme–na–rabotu.shtml (Дата обращения: 05.05.2019);18. Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт–Петербургского городского суда от 19.06.2018 г. по делу № 33–9564/2018. Информационно—правовой портал. URL: https://www.garant.ru/news/1248622/ (Дата обращения: 05.05.2019);19. Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2018 № 33–56184/2018. Правовой сайт Все о Трудовом кодексе URL: http://www.trudovoikodeks.ru/praktika/praktika_zaderzhka_trudovoi_resh24_s–rabotodatelya–vzyskana–kompensaciya–za–zaderzhku–vydachi–trudovoj–knizhki–pri–uvolnenii–nesmotrya–na–to–chto–rabotnik–ne–sdal–ee–v–otdel–kadrov–pri–prieme–na–rabotu.shtml (Дата обращения: 05.05.2019).