Конституции Японии и Германии, принятые после второй мировой войны:общее и особенное

Кроме того, парламент смог отстранить отдельных министров путем голосования о недоверии, а теперь он должен голосовать против кабинета в целом.Статья 32 Основного закона позволяет штатам вести иностранные дела со штатами в отношении вопросов, относящихся к их компетенции, под надзором федерального правительства.В статье 24 говорится, что федеральное правительство может «передавать суверенные полномочия международным институтам», а в статье 25 говорится, что «общие нормы международного права являются неотъемлемой частью федерального закона».Принятая Западной Германией в 1949 году в качестве временной конституции, преамбула Основного закона недвусмысленно предвосхищает будущее свободное и объединенное германское государство; «Весь немецкий народ призван достичь путем свободного самоопределения единства и свободы Германии». Это понималось как включение в Основной закон как положения о том, что Германия в 1949 году не была ни единой, ни свободной; а также как обязывающий новую Федеративную Республику выполнять обязанности по созданию такой свободной и объединенной Германии «от имени тех немцев, в участии которых было отказано». Основной закон потенциально предусматривает два пути для создания возрожденного и объединенного немецкого государства; либо в соответствии со статьей 23, в соответствии с которой «другие части Германии», помимо названных государств Федеративной Республики (Бундеслендер), могли впоследствии объявить о своем присоединении; или в соответствии со статьей 146, где учредительная власть (избирательный состав pouvoir может осуществляться избранными представителями всего германского народа при создании новой постоянной конституции, которая заменит Основной закон. Принятие конституции в соответствии со статьей 146 означало бы, что юридическая сила объединенного германского государства будет зависеть от «свободного решения немецкого народа» в целом.Общеизвестно, что в мае 1945 года в Германии после капитуляции верховного командования Германии не существовало какого-либо эффективного национального правительства; и что все национальные военные и гражданские власти и полномочия были осуществлены четырьмя союзными державами. Союзники тогда утверждали, что, поскольку бывший немецкий рейх больше не существовал; таким образом, как «высший орган власти» для Германии, они имели право принимать на себя все суверенные полномочия без ограничения продолжительности или масштабов и могли на законных основаниях вводить какие-либо меры в отношении немецкого народа на территории Германии, как любое правительство могло бы на законных основаниях сделать свой собственный народ. Включая действительную передачу части этой территории и людей в другую страну. Кроме того, они утверждали, что международные конвенции, запрещающие оккупирующим державам в военное время принуждать к фундаментальным изменениям правительственной системы, экономической системы или социальных институтов на подконтрольной им территории — Гаагские правила ведения войны на суше и Женевские конвенции — не применяются; и не могли применяться, так как союзные державы согласились с тем, что прекращение нацистской Германии и полная денацификация немецких институтов и правовых структур являются абсолютными моральными императивами. Следовательно, Потсдамское соглашение предусматривало, что возможное самоуправляющееся государство возникнет из обломков Второй мировой войны, охватив «Германию в целом»; но что это новое государство не будет претендовать на суверенитет, кроме тех, которые вытекают из суверенитета, который затем предполагается союзными державами, и его конституция также потребует одобрения всех союзников. Однако начиная с 1950-х годов школа немецких юристов выработала альтернативное мнение о том, что союзники взяли под свой контроль только суверенитет Германии, а бывшее германское государство оказалось бессильным действовать; и, следовательно, после того, как сформировалось свободно сформированное немецкое правительство в форме Федеративной Республики, оно могло бы восстановить личность и правовой статус бывшего германского рейха без ссылки на союзные державы.С 1950-х годов утверждение о том, что существовал единый Германский Рейх и что в некотором смысле только Федеративная Республика и Федеративная Республика могли представлять этот Рейх, было принято как самим Федеральным правительством, так и Федеральным конституционным судом. Первоначально конституция Германской Демократической Республики 1949 года приняла версию этого требования в зеркальном отражении; быть сформированным в ожидании будущей общегерманской конституции на ее собственных политических условиях; но все ссылки на более широкую национальную немецкую нацию были удалены в конституционных поправках в 1968 и 1974 годах, и с этой даты ГДР утверждала, что с 1949 года существовали два совершенно отдельных суверенных германских государства. Союзные союзники в период «холодной войны» частично поддержали его претензии, поскольку признали Федеративную Республику в качестве единственного законного демократически организованного государства на территории бывшей Германии (ГДР считается советским марионеточным государством ); но они не приняли связанные с этим аргументы в пользу продолжающегося «метафизического» существования рейха де-юре только в органах Федеративной Республики. ЗАКЛЮЧЕНИЕКонституция Японии не была изменена с момента ее принятия в 1947 году. Статья 96 предусматривает, что поправки могут быть внесены в Конституцию, если они одобрены подавляющим большинством в две трети обеих палат Сейма и простым большинством голосов на референдуме. Император провозглашает успешную поправку от имени народа и не может наложить на нее вето.Некоторые комментаторы полагают, что американские авторы Конституции одобрили сложность процесса внесения поправок из-за желания, чтобы основы введенного ими режима были устойчивы к изменениям. Что касается самих японцев, то любые изменения в документе и послевоенном урегулировании, которое оно воплощает, весьма противоречивы. С 1960-х по 1980-е годы конституционный пересмотр редко обсуждался. В 1990-х годах правые и консервативные голоса нарушили некоторые табу, например, когда газета YomiuriShimbun опубликовала предложение о пересмотре Конституции в 1994 году. В этот период появилось несколько правых групп настойчиво настаивают на пересмотре Конституции и значительном числе организаций и отдельных лиц, выступающих против пересмотра и в поддержку «Конституции мира».Дискуссия была очень поляризованной. Наиболее спорными являются предлагаемые изменения в Статье 9 — «Мирная статья» — и положения, касающиеся роли Императора. Прогрессивные, левые, левоцентристские и связанные с движением за мир люди и организации, а также оппозиционные партии, трудовые и молодежные группы выступают за сохранение или укрепление действующей Конституции в этих областях, в то же время ориентируясь на право, националистическую и консервативные группы и отдельные лица выступают за изменения, чтобы повысить престиж Императора (хотя и не предоставляя ему политических полномочий) и позволить более агрессивную позицию JSDF, официально превратив его в военную. Другие области Конституции и смежные законы обсуждались для возможного пересмотра, связанные с положением женщин, системой образования и системой государственных корпораций (включая социальное обеспечение, некоммерческие и религиозные организации, а также фонды) и структурной реформой избирательный процесс, например, чтобы разрешить прямые выборы премьер-министра. Многочисленные низовые группы, ассоциации, неправительственные организации, аналитические центры, ученые и политики высказываются по обе стороны проблемы. Основной закон Федеративной Республики Германии (немецкий: GrundgesetzfürdieBundesrepublikDeutschland) является конституцией Федеративной Республики Германии.Основной закон был утвержден 8 мая 1949 года в Бонн, а после подписания оккупирующими западными союзниками Второй мировой войны 12 мая вступил в силу 23 мая. Его первоначальная область применения (немецкий язык: Geltungsbereich) — то есть государства, которые были первоначально включены в Федеративную Республику Германия - состояла из зон оккупации трех западных союзников, но по настоянию западных союзников, формально исключая Запад Берлин В 1990 году Соглашение « два плюс четыре» между двумя частями Германии и всеми четырьмя союзными державами предусматривало осуществление ряда поправок. В последующем договоре об объединении 1990 года этот измененный Основной закон был принят в качестве конституции объединенной Германии.Немецкое слово Grundgesetz можно перевести как «Основной закон» или «Основной закон» (слово «Grund» связано с английским словом «земля»). Термин Verfassung (конституция) был намеренно исключен, так как разработчики рассматривали Grundgesetz как временное соглашение для временного западногерманского государства, ожидая, что в конечном итоге воссоединенная Германия примет надлежащую конституцию, принятую в соответствии с положениями статьи 146 Основного закона, которая предусматривает, что такая конституция должна быть «свободно принята немецким народом». Тем не менее, хотя измененный Основной закон будет окончательно утвержден в 1990 году всеми четырьмя союзными державами (которые тем самым отказались от своих сохраненных конституционных прав), он так и не был представлен на всенародное голосование ни в 1949 году, ни в 1990 году.Авторы Основного закона стремились к тому, чтобы потенциальный диктатор никогда больше не мог прийти к власти в стране. Хотя некоторые из Основного закона основаны на конституции Веймарской республики, авторы также повысили права человека и человеческое достоинство до основных ценностей, охраняемых Основным законом. Принципы демократии, республиканизма, социальной ответственности и федерализма являются ключевыми компонентами Основного закона; принципы и основные права, лежащие в основе этих статей, закреплены в Конституции и; хотя с тех пор некоторые из этих статей были перефразированы, расширены или доработаны, им запрещено исключать или отменять в ходе обычной процедуры внесения поправок.В целом стоит отметить, что и Основной закон ФРГ 1949 г., и конституция Японии 1947 г., прежде всего, закрепили незыблемость демократического государственного устройства в этих странах (ст. 79 Основного закона ФРГ, ст. 96–98 японской конституции 1947 г.). Несмотря на то, что оба конституционных проекта создавались в условиях оккупационного режима, немецкие парламентарии обладали большей самостоятельностью, нежели японские, в связи с чем дискуссии о пересмотре некоторых статей конституции 1947 г. не утихают в Японии до сих пор. Обе конституции стали удачным синтезом требований союзнических властей и национально-политических традиций, это особенно проявилось в оформлении института судебной власти и административного аппарата. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОКАлебастрова И. А. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. пособие. М.: БЕК, 2003 г.Воробьева Л. Объединение Германии: ретроспективный взгляд на актуальную проблему. [Текст]: Монография / Л. Воробьова. – М.: МГУ, 1998. – 132 с.Конституционное право зарубежных стран: Хрестоматия / Авт.-сост.: О.В. Ганин, В.В. Захаров. 2006 г. С. 46.Конституционное право зарубежных стран / О. В. Афанасьева, Е. В. Колесников, Г. Н. Комкова, А. В. Малько; Под общ. ред. д. ю. н., проф. А. В. Малько. — М.: Норма, 2004. — 320 с.Курицын В.М., Шалягин Д.Д. Опыт становления конституционализма в США, Японии и Советской России: учебное пособие для вузов. – М.: Академический Проект; Трикста, 2004. - с.233.Нефедов В. ГДР и проблема объединения Германии [Текст]::Автореф. дисс. к.и.н. – М.: МПГУ, 2004. – 35 с.Орлова М. ГДР: рождение и крах [Текст]: Монография / М. Орлова. – М.: РОССПЭН, 2000. – 340 с.Федеративная республика Германии. Конституция и законодательные акты [Текст] / Под ред. Ю.П. Урьяса; пер. с немец. – М.: Прогресс, 1991. – 193 с.Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. (Новое и новейшее время) [Текст] / Составитель д.ю.н., проф. Н.А. Крашенинников. – М.: Зерцало, 1999. – 592 с.Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юрист, 1999. – с.475.