Военно-политическое сотрудничество между Японией и США

По своему содержанию он всё более приближается к натовским стандартам. Кроме того, его направленность в АТР смещает акцент с «российской угрозы» на «китайскую» и «северокорейскую».
Сомневаясь относительно американских гарантий поддержки Японии в отношениях с Китаем, Токио проводит собственную политику на китайском направлении. С одной стороны, демонстрирует военные возможности (в том числе совместно с США), в случае обострения отношений с Пекином, а также продолжает курс на сдерживание КНР в регионе, а с другой - протягивает оливковую ветвь; много говорит о мире и добрососедстве, экономическом сотрудничестве и широких контактах.
Очевидно, что бросить «открытый вызов» Пекину Токио не решается и не имеет для этого достаточно сил и возможностей. Поэтому избрана стратегия «малых шагов» по сдерживанию антияпонской политики Китая. Эффективность вышеизложенной стратегии сомнительна. Этот вывод подтверждает тот факт, что С. Абэ не поехал в Пекин на празднование 70-й годовщины окончания Второй мировой войны на Дальнем Востоке, с одной стороны, опасаясь антияпонской направленности праздничных мероприятий, а с другой - не собираясь давать повода расценивать его присутствие на военном параде как «одобрение» военной политики Китая, особенно в Южно-Китайском море.
С намерением если не воспрепятствовать укреплению российско-китайского стратегического партнёрства, то хотя бы ослабить его возможную антияпонскую направленность, выйти из определенной дипломатической изоляции в СевероВосточной Азии, где у Японии напряжённые отношениями с ведущими государствами - РФ, КНР, РК - с весны 2015 г. С.Абэ начал проводить курс на возобновление японо-российского диалога на высшем уровне.
Однако возникает вполне закономерный вопрос. Как японская сторона намеревается вести переговоры с Россией о мирном договоре, который призван зафиксировать, помимо договорённости по территориальному размежеванию, приверженность сторон развивать дружеские, добрососедские отношения? И это в то время, когда одна из сторон - Япония - участвует в санкциях против своего партнёра по переговорам и регулярно выражает протесты против любой активности, не только военной, но и социально-экономической, на островах Курильской гряды, будь то строительство больницы или аэропорта, а также посещение островов членами российского правительства и администрации президента. Если Токио не изменит свою политику на российском направлении, японскому премьер-министру вряд ли удастся использовать «российский шанс».
В целом Япония, можно сказать, вступила в новый этап реализации своей внешнеполитической и оборонной политики. Многое будет зависеть от того, насколько последовательно и активно японское руководство будет осуществлять вышеизложенные задачи, и даже в большей степени от реакции на конкретные действия Токио региональных государств и прежде всего Китая и России.
Республика Корея является важным партнером Японии, однако, как и в случае с КНР, отношения осложнены недостаточным, по мнению корейцев, осуждением преступлений времен японской оккупации. Другой источник конфликта - скалы Лианкур, контролируемые Южной Кореей, на которые Япония имеет исторические претензии. Обе страны объединяет угроза КНДР и военное сотрудничество с США. Однако Сеул, в отличие от Токио, осторожно относится к идея формального альянса с участием Вашингтона, так как опасается спровоцировать этим Пхеньян и Пекин.
Вашингтон остается ключевым партнером Токио, несмотря на сохраняющееся в японском обществе неприятие присутствия американских баз на островах. Японию и США объединяет опасение растущего глобального могущества КНР и ядерной программы КНДР. Япония также нуждается в сотрудничестве с США для реализации своих целей в мировой политике и экономике.
В течении 1990-х годов альянс Токио и Вашингтона адаптировался к новым реалиям мировой политики. Япония балансировала между стремлением к самостоятельности и опасением оттолкнуть США и остаться без их поддержки. Одним из конфликтных вопросов была торговая конкуренция, также периодически возникал вопрос о статусе американских военных баз в Японии и преступлениях, совершаемых военнослужащими. При премьер-министре Р. Хасимото, в 1996 году, было достигнуто соглашение с США об перемещении базы Футенма из городского района на Окинаве, которое, однако так и не было реализовано. Хасимото также выразил твердую позицию в защите торговых интересов Японии перед претензиями США на неограниченный доступ на японский рынок.
Военное сотрудничество с США стало нарастать в XXI веке, на фоне усиления Китая и реваншистских настроений в самой Японии. Премьер-министр Д. Коидзуми совершил беспрецедентный для послевоенной Японии шаг, отправив подразделения Сил самообороны в Ирак для помощи оккупировавшим эту страну американцам. И хотя премьер-министр от пришедшей ненадолго к власти ДПЯ Ю. Хатояма обещал отказаться от американоцентризма и сделать партнерство с Вашингтоном более равноправным, он лишь прекратил участие японских кораблей в снабжении американских операций в Афганистане. Уже при третьем премьер- министре от Демократической партии, Ёсихико Нода, Япония снова однозначно ориентировалась на США, а с возвращением к власти ЛДП в лице С. Абе союз с Вашингтоном стал еще более прочным. Выступая перед американским Конгрессом в 2015 году, Абе пообещал, что Япония будет играть все более активную роль в, как он выразился, «Альянсе надежды».
В то же время, именно Абе активизировал сотрудничество Японии с другими державами Запада, в частности Францией и Великобританией. В 2014 году с ними было заключено соглашение о взаимопомощи в оборонной сфере, в том числе кибербезопасности. С Францией Япония сотрудничает в сфере ядерной энергетики, с Германией - в вопросе расширения совета Безопасности ООН. В 1990 годах углубилось взаимодействие Японии с Европейским союзом, которое было оформлено в 2001 году как Стратегическое партнерство. В 2018 году была создана зона свободной торговли Япония-ЕС, крупнейшая в мире по объему ВНП.
Доктрина Фукуда сейчас фактически стала основой для японской внешней политики в Африке и, отчасти, Латинской Америке. Влияние достигается через предоставление помощи в развитии и другие методы арсенала экономической дипломатии.
Проблема двусторонних отношений Японии и США может быть рассмотрена со следующей субъективной точки зрения. Как бы то ни было, но Америка сегодня действительно во многих сферах, а в первую очередь в экономической, занимает лидирующую позицию в мире. Не хуже обстоят дела с научно-техническим потенциалом, не так все плохо и в смежной, военной области. А что уникального миру предлагает Япония? США видит в Японии лишь плацдарм для военных баз, площадку для экономического давления в АТР. Америка не станет разговаривать с Японией, пока та не
предложит миру что-то настолько уникальное, настолько свое, что США не смогут не признать «поражения» перед мировой общественностью.
Возвращаясь к сегодняшнему дню, следует отметить, что работа японцев с новой американской администрацией еще явно принесет сюрпризы. Вспоминая критику Трампа, нельзя не учитывать последующий теплый прием Абэ в загородном доме во Флориде во время двухдневного визита премьер - министра Японии в США. Абэ к нему, конечно же, как следует подготовился, прихватив с собой команду министров и вооружившись планом по развитию двухсторонних отношений с США. И, надо сказать, это было сделано не зря, так как после выхода Вашингтона из ТТП речи кроме как о двусторонних отношениях сегодня быть и не может. В этом свете перспективы Японии плачевны. США имеют возможность не просто нажимать, а давить ее в аграрном, энергетическом и промышленном секторе. Американские фермеры уже просят своего президента открыть японский рынок, который в свою очередь не сможет противостоять США. Критика Toyota о строительстве заводов в Мексике — только начало. И, конечно, военные обязательства Японии: Трамп четко дал понять, что пора «слезать с шеи» и начинать платить за себя самостоятельно. Тем не менее, позитивные ноты в японско- американских отношениях сохраняются. Новый президент понимает важность этого региона, понимает, что только с этой площадки есть возможность проводить политику сдерживания Китая, которого он считает основным геополитическим конкурентом. Только здесь можно наблюдать и за Россией, и за КНДР. И именно это Дональд Трамп показал премьер -министру Абэ своим теплым приемом.
Перспектива японско-американских отношений такова: военно-политическое сотрудничество продолжит свое существование примерно в том виде, в каком его оставила администрация Барака Обамы, однако неизбежно установление новых двусторонних экономических отношений с преобладанием давления США.
Соединенные Штаты также являются конеч­ным гарантом безопасности региона. Сократив численность своих сил после окончания холод­ной войны, США сохранили свои союзы с Япо­нией, Южной Кореей, Филиппинами, Таилан­дом, Австралией, Новой Зеландией. Вооружен­ные силы США по-прежнему дислоцированы по всей Западной части Тихого океана. Хотя Китай и Северная Корея по-прежнему обеспокоены присутствием США, все остальные государства АТР считают США важными для региональной безопасности. Очевидно, таким же образом думает и США, опасаясь не столько того, что нынешние локальные конфликты могут привес­ти к крупной войне (хотя это нельзя исключать, особенно на Корейском полуострове), сколько того, что уход США мог бы привести к гонке вооружений между Китаем, Японией и, возможно, Индией и соперничеству держав, которое бы повредило перспективам мира.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Несмотря на окончание «холодной войны» и серьезные трения в области торговли, США сохранили стратегический союз с Японией и даже дополнили его подписанием в 1995 г. нового соглашения (так называемого соглашения «Клинтон — Хасимото»), согласно которому стороны расширяли свое военно-техническое сотрудничество, а Япония брала на себя обязательство покрывать три четверти расходов на содержание стотысячной американской группировки в бассейне Тихого океана.
Под руководством премьер-министра С. Абэ японская внешняя политика получила новое стратегическое содержание, которое, по мнению господствующей в настоящее время политической элиты страны, приверженной правоконсервативной идеологии, включает в себя следующие главные параметры:
1. Полностью исключить проявление излишней самостоятельности вне рамок японо-американского союза. Японские политики не стремятся повторить судьбу премьер-министра Юкио Хатояма (2009-2010 гг.), который, попытавшись несколько дистанцировать Японию от США, впал в немилость Вашингтона и фактически под его давлением вынужден был оставить свой пост;
2. Демонстрация решимости укреплять японо-американское военнополитическое партнёрство и добиваться повышения в нём роли Японии и её влияния с помощью увеличения военного вклада рассматривается в качестве оптимального курса;
3. Формально не отказываясь от статьи 9 Конституции, С. Абэ фактически добивается пересмотра её основных положений. Создав значительные вооружённые силы и закрепив право на индивидуальную самооборону, Япония получила возможность осуществлять коллективную самооборону, что открывает путь к использованию японских вооружённых сил в конфликтах, в том числе международных, не представляющих непосредственную угрозу безопасности страны. Впервые после Второй мировой войны вооружённые силы Японии получают право участвовать в военных действиях за пределами страны.
Таким образом, японское руководство приближает страну к достижению провозглашенной цели - превратить Японию в «нормальное государство», не отягощённое «печальным прошлым» и занимающее одно из ведущих мест в мировой политике. Законодательно оформив право на коллективную самооборону, японское правительство повысило свою значимость в качестве военного союзника США, которые отныне вынуждены в большей степени считаться с позицией своего пока всё ещё младшего партнёра и чаще согласовывать с ним свои военно-стратегические и тактические планы и действия.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Богатуров, А.Д. Великие державы на Тихом океане. История и теория международных отношений в Восточной Азии после Второй мировой войны. 1945—1995 А.Д. Богатуров. - М.: Сюита, 1997. - 353с.
Бондарева, А.В. Анализ показателей внешнеэкономической деятельности США и Японии / А.В. Бондарева // Аллея науки. – 2018. – Т. 1. – № 6 (22). – С. 175-183.
Бунин, В.Н. Японо-американский союз безопасности: история и современность / В.Н. Бунин. - М.: ИДВ РАН, 2000. - 332с.
Волхонин, В.А. Развитие азиатско-тихоокеанского региона и его влияние на стратегическую стабильность в мире / В.А. Волхонин // Сегодня и завтра Российской экономики. – 2019. – № 93-94. – С. 60-68.
Гордеева, И.В. Территориальные споры в южно-китайском море и позиция Японии / И.В. Гордеева // Актуальные проблемы современной Японии. – 2017. – № 31. – С. 91-109.
Документы и материалы Второй мировой войны. Документальные очерки. – М.: Госполитиздат, 1948. – 288с.
Емельянов, С.В. Роль США и Японии в транстихоокеанском партнерстве / С.В. Емельянов // Международная торговля и торговая политика. – 2016. – № 1 (5). – С. 46-54.
Кистанов, В.О. Трамплин для пересмотра отношений США с Японией / В.О. Кистанов // Независимая газета. – 2016. – № 249 (6863). – С. 1-2.
Мальчук, О.И. Международное соперничество Японии и США в Маньчжурии / О.И. Мальчук // Российский научный журнал. – 2018. – № 3 (60). – С. 42-47.
Муратшина, К.Г. Военное сотрудничество США с Японией как одна из причин противоречий в американо-китайских отношениях / К.Г. Муратшина // Вестник Омского университета. Серия: Исторические науки. – 2018. – № 1 (17). – С. 185-198.
Накасонэ, Я. Политика и жизнь. Мои мемуары / Я. Накасонэ. – М.: Прогресс, Универс 1994. – 336с.
Носов, М.Г. США - Япония: оккупация, второй этап (1948 - апрель 1951 г.) / М.Г. Носов // США и Канада: экономика, политика, культура. – 2017. – № 6 (570). – С. 65-82.
Носов, М.Г. США - Япония: оккупация, первый этап (1945-1947 гг.) / М.Г. Носов // США и Канада: экономика, политика, культура. – 2016. – № 12 (564). – С. 59-83.
Носов, М.Г. США - Япония: от оккупации к мирному договору / М.Г. Носов // США и Канада: экономика, политика, культура. – 2017. – № 11 (575). – С. 96-108.
Носов, М.Г. США и Япония: на пути к равноправию / М.Г. Носов // США и Канада: экономика, политика, культура. – 2018. – № 7 (583). – С. 79-91.
Панов, А.Н. США - Япония: модернизация военно-политического союза / А.Н. Панов // США и Канада: экономика, политика, культура. – 2016. – № 2 (554). – С. 22-42.
Парамонов, О.Г. Выход Японии на мировой рынок вооружений: политический аспект / О.Г. Парамонов // Японские исследования. – 2016. – № 3. – С. 42-56.
Печалова, А.И. Трилатерализм и проблемы взаимоотношений США, Японии и Западной Европы / А.И. Печалова // Вестник МГИМО Университета. – 2017. – № 5 (56). – С. 81-90.
Романова, Е.М. О привлечении прямых инвестиций США в экономику Японии / Е.М. Романова // Финансы и кредит. – 2018. – Т. 24. – № 5 (773). – С. 1229-1246.
Сигэнори, Т. Воспоминания японского дипломата / Т. Сигэнори. – М.: Новина, 1996. – 521с.
Стрельцов, Д.В. История внешней политики Японии 1868-2018 гг. / Д.В. Стрельцов. М.: Международные отношения, 2019. - 456с.
Уразаева, Ф.П. Альянс США - Япония: успехи и неудачи / Ф.П. Уразаева // Вопросы политологии. – 2018. – Т. 8. – № 9 (37). – С. 635-645.
Чудинова, К.О. Тенденции прямых инвестиций между США и Японией / К.О. Чудинова // Россия и Америка в XXI веке. – 2017. – № 3. – С. 15-19.
Японские военнопленные в СССР: 1945-1956. Сборник документов. – М.: МФД, 2013. – 784с.

Богатуров, А.Д. Великие державы на Тихом океане. История и теория международных отношений в Восточной Азии после Второй мировой войны. 1945—1995 А.Д. Богатуров. - М.: Сюита, 1997. - 353с.
Стрельцов, Д.В. История внешней политики Японии 1868-2018 гг. / Д.В. Стрельцов. М.: Международные отношения, 2019. - 456с.
Бунин, В.Н. Японо-американский союз безопасности: история и современность / В.Н. Бунин. - М.: ИДВ РАН, 2000. - 332с.
Волхонин, В.А. Развитие азиатско-тихоокеанского региона и его влияние на стратегическую стабильность в мире / В.А. Волхонин // Сегодня и завтра Российской экономики. – 2019. – № 93-94. – С. 60.
Документы и материалы Второй мировой войны. Документальные очерки. – М.: Госполитиздат, 1948. – С. 224.
Романова, Е.М. О привлечении прямых инвестиций США в экономику Японии / Е.М. Романова // Финансы и кредит. – 2018. – Т. 24. – № 5 (773). – С. 1229.
Носов, М.Г. США - Япония: оккупация, первый этап (1945-1947 гг.) / М.Г. Носов // США и Канада: экономика, политика, культура. – 2016. – № 12 (564). – С. 59.
Бондарева, А.В. Анализ показателей внешнеэкономической деятельности США и Японии / А.В. Бондарева // Аллея науки. – 2018. – Т. 1. – № 6 (22). – С. 175.
Японские военнопленные в СССР: 1945-1956. Сборник документов. – М.: МФД, 2013. – С. 577.
Кистанов, В.О. Трамплин для пересмотра отношений США с Японией / В.О. Кистанов // Независимая газета. – 2016. – № 249 (6863). – С. 1.
Носов, М.Г. США и Япония: на пути к равноправию / М.Г. Носов // США и Канада: экономика, политика, культура. – 2018. – № 7 (583). – С. 79.
Сигэнори, Т. Воспоминания японского дипломата / Т. Сигэнори. – М.: Новина, 1996. – С. 199.
Сигэнори, Т. Воспоминания японского дипломата / Т. Сигэнори. – М.: Новина, 1996. – С. 202.
Накасонэ, Я. Политика и жизнь. Мои мемуары / Я. Накасонэ. – М.: Прогресс, Универс 1994. – С. 158.
Носов, М.Г. США - Япония: оккупация, второй этап (1948 - апрель 1951 г.) / М.Г. Носов // США и Канада: экономика, политика, культура. – 2017. – № 6 (570). – С. 65.
Муратшина, К.Г. Военное сотрудничество США с Японией как одна из причин противоречий в американо-китайских отношениях / К.Г. Муратшина // Вестник Омского университета. Серия: Исторические науки. – 2018. – № 1 (17). – С. 185.
Мальчук, О.И. Международное соперничество Японии и США в Маньчжурии / О.И. Мальчук // Российский научный журнал. – 2018. – № 3 (60). – С. 42.
Уразаева, Ф.П. Альянс США - Япония: успехи и неудачи / Ф.П. Уразаева // Вопросы политологии. – 2018. – Т. 8. – № 9 (37). – С. 635.
Муратшина, К.Г. Военное сотрудничество США с Японией как одна из причин противоречий в американо-китайских отношениях / К.Г. Муратшина // Вестник Омского университета. Серия: Исторические науки. – 2018. – № 1 (17). – С. 186.
Сигэнори, Т. Воспоминания японского дипломата / Т. Сигэнори. – М.: Новина, 1996. – С. 227.
Гордеева, И.В. Территориальные споры в южно-китайском море и позиция Японии / И.В. Гордеева // Актуальные проблемы современной Японии. – 2017. – № 31. – С. 91.
Накасонэ, Я. Политика и жизнь. Мои мемуары / Я. Накасонэ. – М.: Прогресс, Универс 1994. – С. 168.
Гордеева, И.В. Территориальные споры в южно-китайском море и позиция Японии / И.В. Гордеева // Актуальные проблемы современной Японии. – 2017. – № 31. – С. 92.
Носов, М.Г. США - Япония: от оккупации к мирному договору / М.Г. Носов // США и Канада: экономика, политика, культура. – 2017. – № 11 (575). – С. 96.
Печалова, А.И. Трилатерализм и проблемы взаимоотношений США, Японии и Западной Европы / А.И. Печалова // Вестник МГИМО Университета. – 2017. – № 5 (56). – С. 81.
Емельянов, С.В. Роль США и Японии в транстихоокеанском партнерстве / С.В. Емельянов // Международная торговля и торговая политика. – 2016. – № 1 (5). – С. 46.
Чудинова, К.О. Тенденции прямых инвестиций между США и Японией / К.О. Чудинова // Россия и Америка в XXI веке. – 2017. – № 3. – С. 15.
Емельянов, С.В. Роль США и Японии в транстихоокеанском партнерстве / С.В. Емельянов // Международная торговля и торговая политика. – 2016. – № 1 (5). – С. 46.
Панов, А.Н. США - Япония: модернизация военно-политического союза / А.Н. Панов // США и Канада: экономика, политика, культура. – 2016. – № 2 (554). – С. 22.
Емельянов, С.В. Роль США и Японии в транстихоокеанском партнерстве / С.В. Емельянов // Международная торговля и торговая политика. – 2016. – № 1 (5). – С. 47.
Парамонов, О.Г. Выход Японии на мировой рынок вооружений: политический аспект / О.Г. Парамонов // Японские исследования. – 2016. – № 3. – С. 42.
Панов, А.Н. США - Япония: модернизация военно-политического союза / А.Н. Панов // США и Канада: экономика, политика, культура. – 2016. – № 2 (554). – С. 23.
Парамонов, О.Г. Выход Японии на мировой рынок вооружений: политический аспект / О.Г. Парамонов // Японские исследования. – 2016. – № 3. – С. 42.
Емельянов, С.В. Роль США и Японии в транстихоокеанском партнерстве / С.В. Емельянов // Международная торговля и торговая политика. – 2016. – № 1 (5). – С. 46.
Парамонов, О.Г. Выход Японии на мировой рынок вооружений: политический аспект / О.Г. Парамонов // Японские исследования. – 2016. – № 3. – С. 43.












3