меры противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации в коммерческих организациях

Так, доказать сам факт совершения работником разглашения тех или иных данных зачастую представляется невозможным, равно как и четко определить и обосновать размер причиненного ущерба. Как было установлено ранее в работе, наибольшая угроза разглашения инсайдерской информации компании может исходить именно со стороны бывших работников. Следовательно, ввиду отсутствия должного правового регулирования вопроса об ответственности бывшего работника за разглашение инсайдерской информации в российском законодательстве, представляется важным сформулировать основные предложения по включению в законодательство норм о создании особого документа, прилагаемого к трудовому договору, – соглашения о сохранении конфиденциальности сведений, составляющих инсайдерскую информацию работодателя, после прекращения трудовых отношений. Также перед изучением данного вопроса стоит обратиться к правоприменительной практике зарубежных стран, в которых вопрос об ответственности бывшего работника в сфере сохранения конфиденциальности инсайдерской информации урегулирован более детально.
В целом, зарубежный правовой опыт в сфере оборота информации, составляющей коммерческую тайну, больше нацелен не на регламентацию прав и обязанностей работодателя и работника по охране такой информации, а непосредственно на защиту самого работодателя от любой возможной конкуренции, одной из форм которой может быть признано разглашение бывшим работником инсайдерской информации после расторжения трудового контракта. Ведь после прекращения трудового договора работник с легкостью может использовать полученную ранее им информацию в интересах новой компании или, например, решив создать собственный бизнес. Российские компании довольно часто сталкиваются с ситуациями, когда бывшие работники, став частью новой организации, используют в процессе своей деятельности полученную у предыдущего работодателя секретную информацию, которая может принести новой организации пользу и прибыль66. В связи с этим наиболее рациональным решением данной проблемы на территории Российской Федерации представляется введение в законодательство нового правового института соглашения о сохранении конфиденциальности сведений, составляющих инсайдерскую информацию бывшего работодателя, как дополнения к трудовому договору. В западных странах данный термин имеет разные формулировки: “non-solicitation”, “non-dealing covenants”, “non-compete agreement” и др. Несмотря на некоторые различия в содержании, в переводе на русский язык все перечисленные выше понятия в принципе имеют похожий смысл и могут трактоваться как «соглашение о неконкуренции», что, бесспорно, является более ёмким и лаконичным вариантом названия подобного документа в русскоязычном варианте67.
В настоящее время в английском праве выделяются следующие виды соглашений о неразглашении инсайдерской информации работником после увольнения: соглашение об отказе привлечения (“non-solicitation”), соглашение о невзаимодействии (“non-dealing covenants”) и соглашение о неконкуренции (“non-compete agreement”)69. Данные виды соглашений объединяет общая идея четкого регулирования прав работника по использованию инсайдерской информации работодателя после увольнения, однако каждому документу также присущи некоторые черты, выделяющие специфику его содержания. Представляется важным рассмотрение характерных правовых особенностей и черт каждого из указанных соглашений. Первый вид соглашения о защите конкуренции, используемый странами английского права, – это non-solicitation, т.е. соглашение об отказе от привлечения70. Суть данного обязательства заключается в том, что бывшему работнику, решившему заниматься собственной предпринимательской деятельностью, запрещено привлекать к сотрудничеству клиентов и действующих работников бывшего работодателя. При этом, согласно обязательству об отказе от привлечения, круг клиентов, с которыми бывшему работнику нельзя сотрудничать, ограничен лишь теми лицами, с которыми он неоднократно вступал в контакт в течение осуществления своих должностных обязанностей вплоть до увольнения. Срок такого вида обязательства должен быть разумным и не должен склонять работника к настоящему обязательству вечно. Как показывает практика английских судов, под разумным сроком в данном случае следует понимать период времени, который необходим бывшему работнику для установления своего влияния на новые деловые связи.
Следующий вид соглашения – обязательство о невзаимодействии (non-dealing covenant)71. Данное ограничение устанавливает на бывшего работника запрет любого взаимодействия с контрагентами организации предыдущего работодателя, в том числе и обмен любыми сведениями, которые составляют его инсайдерскую информацию. Однако, английские суды признают, что работодателям, решившим использовать данный вид обязательства при заключении трудового договора с работника, следует быть осторожными, так как такого рода ограничение затрагивает права не только самого работника, но и соответствующих хозяйствующих субъектов, т.е. контрагентов компании.



Заключение

Вопрос об ответственности работника за разглашения инсайдерской информации работодателя, безусловно, является одним из самых проблемных в области трудового права. Это связно не только с самой спецификой правовых отношений, возникающих в результате обмена информацией, составляющей коммерческую тайну, но и ввиду относительной новизны правового института инсайдерской информации как для трудового права, так и для российского законодательства в целом.
В данной работе было установлено, что действующие в сфере регулирования инсайдерской информации в трудовых отношениях нормы права все-таки направлены на приоритетную защиту интересов работодателя, который в свою очередь является экономически более сильной стороной трудового правоотношения. Такой вывод позволяют сделать, например, отсутствие законодательно закрепленного ограничения срока, в течение которого работник обязан сохранять конфиденциальность сведений, составляющих инсайдерскую информацию, после расторжения трудового договора с работодателем, или же наличие нормативного предписания о безусловном расторжении трудового договора с работником, разгласившим инсайдерскую информацию, без учета, например, его формы вины. В целом, настоящее исследование предоставило возможным сделать вывод о том, что в действующем российском законодательстве имеется ряд существенных несоответствий и пробелов в сфере правового регулирования отношений сторон трудового договора как в связи с возложением на работника обязанности по сохранению конфиденциальности сведений, составляющих инсайдерскую информацию, так и по вопросу установления и определения вида и меры юридической ответственности, наступающей за разглашение таких сведений.
Ключевыми нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопрос об обязанности работника сохранять конфиденциальность сведений, составляющих инсайдерскую информацию работодателя, а также определяющими ответственность в случае нарушения данной обязанности, являются Трудовой кодекс и Федеральный закон «О коммерческой тайне», которые были тщательно изучены в ходе работы. Так, например, в Трудовом кодексе впервые была закреплена возможность включения в трудовой договор условия, включающего обязанность работника по неразглашению инсайдерской информации, а также установления меры ответственности за разглашение такой информации. Федеральный закон «О коммерческой тайне», в свою очередь более широко разъяснил обязанности работника по сохранению инсайдерской информации, в частности более подробно регламентировал обязанность работника не разглашать информацию и не использовать эту информацию в личных целях и в интересах третьих лиц без согласия работодателя и его контрагентов в течение всего срока действия режима инсайдерской информации, в том числе после расторжения трудового договора.
При рассмотрении основного вопроса данной части работы было также установлено, что в соответствии с законодательством о коммерческой тайне работник обязан сохранять конфиденциальность секретных сведений в течение всего срока действия распространения на них режима инсайдерской информации после прекращения трудовых отношений. Иными словами, законодатель не устанавливает никаких временных рамок действия данной обязанности, что значительно ухудшает положение бывшего работника и ограничивает его правоспособность в вопросе использования полученных на предыдущем месте работы профессиональных знаний и умений. В связи с этим в данной части работы на основе законодательства и правоприменительной практики ряда зарубежных стран было предложено включение в российское законодательство норм о заключении самостоятельного документа – соглашения о неразглашении конфиденциальных данных после прекращения трудовых отношений или, по аналогии с иностранными государствами, соглашения о неконкуренции между работником и работодателем.

Список использованной литературы
Нормативно-правовые источники и материалы судебной практики:
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.10.2019) Доступ из СПС «Консультант Плюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 года N 51-ФЗ Доступ из СПС «КонсультантПлюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23.05.2018) Доступ из СПС «Консультант Плюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64629/;
Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 N 98-ФЗ (последняя редакция) Доступ из СПС «Консультант Плюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48699/;
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информациеи» от 27.07.2006 N 149-ФЗ (последняя редакция)
Доступ из СПС «Консультант Плюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/;
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ред. от 23.04.2018) Доступ «Консультант Плюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17819/;
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» Доступ из СПС «Консультант Плюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47257/ (Дата обращения: 04.10.2019 г.);
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 (ред. от 28.09.2010) «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»
Научно-исследовательские труды российских авторов:
Беляев М.В. Объект и субъекты права на инсайдерскую информацию. Диссертация на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2005;
Гаврилов О.А. Правовая защита коммерчески ценной информации. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2009;
Гаврилов Э.П. Вопросы правовой охраны инсайдерской информации // Хозяйство и право, 2010. – № 11;
Голованов Д. Федеральный закон «О коммерческой тайне»: ничего нового, кроме проблем // Право знать: история, теория, практика, 2007. – № 3;
Гуляева Н.С. Защита инсайдерской информации в праве ФРГ и Российской Федерации // Законодательство, 2002. – №5;
Гуляева Н.С. Коммерческая тайна (инсайд) в предпринимательской деятельности: сравнительно-правовое исследование законодательства РФ, зарубежных государств и международно-правового регулирования. Диссертация на соискание уч. степ, к.ю.н. – М., 2002;
Гуляева Н.С. Правовое регулирование защиты инсайдерской информации от разглашения работником. – М.: Новая Правовая культура, 2007;
Драчук М.А. К вопросу о самостоятельности института материальной дисциплинарной ответственности работника // Известия вузов.– 2008. – № 2.
Зенин И., Моргунова Е., Погуляев В. Что такое информация и как ее защищать // Закон, 2007. – № 12;
Каринский С.С. Материальная ответственность рабочих и служащих в трудовом праве. –М., 2002;
Кауров В. Информационная безопасность в трудовых отношениях // Трудовое право для кадровика, 2009. – № 8;
Кейзеров Д.М. Особенности материальной ответственности работника в организации. Актуальные проблемы юридической науки и практики. – М., 2013;
Киселев И.Я. Труд с иностранным участием (правовые аспекты). – М. : МЦ ФЭР, 2003;
1 Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 N 98-ФЗ (последняя редакция)
Доступ из СПС «Консультант Плюс»; ст. 3.
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48699/ (Дата обращения: 03.12.2018 г.).
2 Ярочкин В.И. Коммерческая информация фирмы: разглашение конфиденциальной информации. – М., 2013. – C. 23.
3 Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 N 98-ФЗ (последняя редакция)
Доступ из СПС «Консультант Плюс»; ст. 3.
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48699/ (Дата обращения: 03.02.2019 г.).
18 Гуляева Н.С. Правовое регулирование защиты инсайдерской информации от разглашения работником. – М.: Новая Правовая культура, 2007. – С. 247.
19 Северин В.А. Проблемы законодательного регулирования коммерчески значимой информации // Юрист. – 2006. – № 6. – С. 30–35.
20 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.10.2019); ст. 57.
Доступ из СПС «Консультант Плюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (Дата обращения: 16.03.2019 г).
21 Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 N 98-ФЗ (последняя редакция); ч. 3, ст. 11. Доступ из СПС «Консультант Плюс»;
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48699/ (Дата обращения: 16.03.2019 г.).
26 Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. – М.: Зерцало, 2012. – C. 233.
27 Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. – М., 2019. – С. 348.
28 Сыроватская Л.А. Избранные труды. Сборник научных трудов. – М.: Юристь, 2017. – С. 211.
29 Кленов Е.А., Малов В.Г. Материальная ответственность рабочих на предприятии. - М.: Юридическая литература, 2009. – С. 99.
30 Куренной A.M. Материальная ответственность сторон трудового договора // Законодательство. – 2010. – № 6. С. – 47.
31 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 (ред. от 28.09.2010) «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»
Доступ из СПС «Консультант Плюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64066/ (Дата обращения: 21.03.2019 г.).
31 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.10.2019); ст. 238.
Доступ из СПС «Консультант Плюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (Дата обращения: 02.10.2019 г).
32 Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. – М.: Проспект, 2014. – С. 147.
33 Мирских И.Ю. Коммерческая тайна как вид конфиденциальной информации (трудоправовой и цивилистический аспекты). Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.ю.н. – Пермь, 2005. – С. 53.
34 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.10.2019); ст. 238.
Доступ из СПС «Консультант Плюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (Дата обращения: 02.10.2019 г).
35 Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) от 05 марта 2016 г. по делу № 2-2153/2016
По материалам интернет-ресурса “SudAct”
URL: https://sudact.ru/regular/court/T4uVjw5IYEFUY/ (Дата обращения: 02.10.2019 г).
44 Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. – М., 2006. – С. 37.
45 Драчук М.А. К вопросу о самостоятельности института материальной дисциплинарной ответственности работника // Известия вузов. Правоведение. – 2008. – № 2. – С. 105.
46 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.10.2019)
Доступ из СПС «Консультант Плюс»; ст. 192.
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (Дата обращения: 02.10.2019 г).
47 Там же. П. 6 ч.1 ст. 81.
56 Sanders A.K. Employees, Trade Secrets and Restrictive Covenants. Law Press: New York, 2017.
57 Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 N 98-ФЗ (последняя редакция); ч. 3 ст. 11.
Доступ из СПС «Консультант Плюс»;
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48699/ (Дата обращения: 14.10.2019 г.).
58 Северин В.А. Проблемы законодательного регулирования коммерчески значимой информации // Юрист, 2006. – № 6. – С. 40.
62 Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 N 98-ФЗ (последняя редакция); ч. 4 ст. 11.
Доступ из СПС «Консультант Плюс»;
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48699/ (Дата обращения: 18.10.2019 г.).
66 Киселев И.Я. Труд с иностранным участием (правовые аспекты). – М. : МЦ ФЭР, 2003. – C. 302.
67 C.L. Fisk. Working Knowledge: Trade Secrets, Restrictive Covenants in Employment, and the Rise of Corporate Intellectual Property, 1800-1920, 52 Hastings Law Journal no. 2, P. 453-54, 2001.
69 Levitan S. Trade Secrets: Global Guide. USA Press: New York, 2017. P. 23.
70 Bjorst B. Restrictive covenants in employment contracts – an unnoticed hindrance to growth. Law press UK, P. 35.
71 Там же. С. 38.












30


2