Особенности региональных и муниципальных проектов

Косвенная форма участия населения в управлении муниципальными и региональными проектами заключается в том, что основу проектной деятельности муниципальных органов образуют изучение, мониторинг потребностей населения, процесса их удовлетворения, важных проблем жизнедеятельности сообщества[7].3. Характерные черты управления проектами свойственные региональному и муниципальному секторуРассмотрим характерные черты управления проектами, свойственные региональному и муниципальному сектору:•во-первых, осуществление деятельности в строгих законных рамках;•во-вторых, подотчетность вышестоящим органам;•в-третьих, субсидирование проектов за счет бюджетных ресурсов;•в-четвертых, публичная отчетность и вместе с тем общественный контроль;•в-пятых, амбициозность целей проектов;•в-шестых, многогранность, высокая важность и крупномасштабность государственных проектов;•в-седьмых, нацеленность на социальный эффект, а не на извлечение выгод от инвестирования финансовых средств.Проектное управление как понятие содержит в себе набор способов и инструментов, сосредоточенных на результате проекта при балансе между объемами работы, ресурсами, качеством и рисками [6].В 2013 г. в целях введения и формирования проектного управления был создан Совет по внедрению проектного управления в федеральных органах исполнительной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации. В состав Совета вошли представители органов государственной власти Российской Федерации, коммерческих организаций, научных и образовательных организаций.Для эффективного внедрения проектного управления необходимо подходить к этому вопросу системно, а это потребует многих изменений таких как:•выделение ответственного подразделения;•использование методических рекомендаций, ГОСТов и стандартов;•развитие персонала, изменение отношения людей;•создание корпоративной методологии;•привлечение консультантов для решения возникающих проблем;•формирование новых ценностей в коллективе и др.В России уже имеются образцы эффективной реализации проектного управления в органах власти. Это Олимпиада в Сочи, опыт Тюменской, Пермской областей. Например, в Белгородской области экономический эффект региона за 5 лет использования проектного управления составил два миллиарда рублей, а переподготовку по проектному управлению в 2015 г. прошли более 5000 человек [3].Многие внутренние проекты развития по повышению эффективности деятельности организации успешнее реализуются с применением методов проектного управления. Таким образом, главным достоинствами проектного подхода являются [7]:•повышение качества и эффективности деятельности работников за счет продуктивных методов управления проектами и результативности контроля;•прогнозируемость сроков и результатов работ, так как у проекта имеется план и график его выполнения;•осуществимость стремительной корректировки целей, задач и в соответствии с этим стратегии проекта;•возможность присоединения новых партнеров;•оптимизация сроков для решения разного рода задач;•повышение эффективности взаимодействия абсолютно всех участников проекта.Достоинства проектного подхода к управлению проектами сделали его наиболее востребованным методом управления. Таким образом, методы проектного управления могут и должны применяться в проектной деятельности государственных органов.Очевидно то, что в настоящее время управление проектами является одним из инструментов, позволяющих эффективно реализовать социально-значимые крупномасштабные инфраструктурные проекты. Правительство Российской Федерации осознаёт всю ценность использования проектной практики в государственном секторе, но пока данный механизм используется недостаточно эффективно.ЗаключениеТаким образом, на эффективность осуществления проектной деятельности муниципальных и региональных структур влияет большое количество факторов, среди которых особо стоит выделить как саму специфику деятельности органов государственного и муниципального управления, затрудняющую внедрение традиционных проектных технологий, так и человеческий фактор.В наше время в России проектное управление становится наиболее востребованным. Имеются основные факторы, возникающие при применении способов проектного управления в органах государственной и муниципальной власти.•Во - первых, это прозрачность того, что совершается. Среди граждан растет уверенность, что власть от них ничего не скрывает. В последнее время требования создать культуру открытости и прозрачности в органах государственной и муниципальной власти получают широкую общественную поддержку. В ходе проектного управления промежуточный итог должен быть понятным и известным всем, кто вовлечен в данный процесс.•Второе – это всегда направленность на командную работу в доли объединения усилий различных специалистов из разных областей, которые необходимы и значимы для того, чтобы безупречно, профессионально и корректно осуществить все без исключения задачи для достижения результата. При формировании профессиональной команды в органах государственной власти следует отказаться от старых принципов, когда предпочтение отдавалось послушным, исполнительным, беспрекословно подчиняющимся воле руководителя работникам. Органы государственной и муниципальной власти нуждаются в людях, способных управлять по-новому в соответствии с требованиями времени.•И, третье, основываясь на опыте внедрения проектного управления, можно сделать вывод о том, что оно способно и должно повлечь за собой сокращение издержек как временных, так и денежных. Таким образом, используя проектную деятельность в органах государственной власти можно ожидать большей эффективности при меньших затратах.Завершая тему, отметим, что в региональном секторе давно назрела необходимость изменения отношения к проектному управлению. Сейчас этот вопрос становится ключевым, и его решение позволит дать толчок в повышении эффективности реализации проектов и программ в сфере государственного и муниципального управления.Список используемой литературыГришина М., Дункан В. Основы управления проектами. СПб.: Питер, 2018. - 208 с.Дридзе Т.М. Социальная коммуникация в управлении с обратной связью // Социологии. Исследования. 2016 -. №10. - С. 39-45.Ефремов В. С. Проектное управление: модели и методы принятия решений // Менеджмент в России и за рубежом. 2017. - № 6. – С. 22-17Катаева В.И. Проблемы применения программно-целевого метода в практике государственного управления /Сб. «Методология и методики анализа социальных процессов». М., 2018. - С. 17-25.Мироненко Н. В., Леонова О. В. Эволюция развития проектного управления в России и за рубежом. Режим доступа: https://sziu.ranepa.ru/images/nauka /UK_DOI/6_17/Mironenko_6_17.pdf (Дата обращения: 10.01.2020).Моргунова Н. В., Филимонова Н. М. Методические подходы к оценке лучших практик применения методов проектного управления органами государственной власти // Российское предпринимательство. 2013. № 23 (245). C. 10–19.Николаев А. А., Дунаева А. И., Удачин Н. О. Совершенствование процессов проектного управления в Российской Федерации // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ».2019. - №3. – С. 74-77Новиков Д.А. Управление проектами. Организационные механизмы. ПМСОФТ, 2019. - 140 с.Проектное управление в органах государственной власти. Режим доступа:https://proektoved.com/metody/proektnoe-upravlenie-v-organah- gosudarstvennoj-vlasti.html © proektoved.com (Дата обращения: 12.01.2020).Шестопалов П. Л. С первого раза правильно // Бюджет. 2015 -. № 8. - С. 74–77.