Порядок производства в гражданском процессе по касcационной жалобе (представлению) в суде кассационной инстанции

Обжалование постановления суда влечет за собой осуществлениевышестоящими судами определенной деятельности проверочного характера. При этом следует согласиться с Е.А. Борисовой в том, что понятие пересмотр не соответствует содержанию кассационного производства. В кассационном производстве осуществляется проверка законности судебного акта, вступившего в законную силу. В этих целях суд вышестоящей инстанции занимается выявлением наличия или отсутствия нарушений норм материального и процессуального права, которые могут быть допущены судами нижестоящихинстанций. Одним из последствий, которые могут наступить при проверке судебного акта, является его отмена вышестоящим судом. Вышестоящий суд при проверке законности и обоснованности решения наделен правом его отмены полностью или в части, а также правом принятия нового решения. При этом принятие нового решения также связано с видом осуществляемой проверки.При кассационнойпроверке постановления суда возможность принятия нового решения связана с неправильным применением права (материального или процессуального) при правильном установлении фактических обстоятельств дела в соответствии с правилом всестороннего и полногоисследования доказательств, которые имеются в деле.Таким образом, кассационное производство осуществляется с целью проверки судебных актов, под которой необходимо понимать деятельность судоввышестоящей инстанции, которая осуществляется по инициативе лиц, участвующих в деле, без возобновленияпроизводства по делу. Данная деятельность осуществляется в порядке, предусмотренномпроцессуальным законом, ее целью является обеспечение законности и обоснованности судебных актов.В то же время, ГПК РФ деятельность судов кассационной инстанции регулируется нормами, включенными в Раздел IV «Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений». Главным отличием пересмотра от проверки является то обстоятельство, что в литературе преобладает мнение о том, что пересмотр судебных актов осуществляется не в связи с наличием судебной ошибки, а в связи с возобновлением производства теми же судами, которые рассматривали дело. В литературе присутствует мнение, основанное на анализе устройства судов, согласно которому пересмотр дела может осуществляться как судом, принявшим решение по делу, так и судом, которые для этого специально учрежден. При этом считается, что первый способ целесообразен тогда, когда «неправильность решения, на которое жалуются тяжущиеся, произошла безвины суда, вследствие невольной ошибки егоили по независевшим от него обстоятельствам, если, например, суд основал свое решение на документе, который впоследствииоказался подложным, или на показанияхсвидетелей, которые после того были уличены в лжесвидетельствовании». В остальных же случаях, утверждает автор в процитированномтруде, если решение было результатом неправильного в соответствии с мнением сторон понимания судом закона, либо ошибочного толкования обстоятельств дела, небрежногоисполненияобязанностей сторон, проверка справедливости подаваемой жалобы не может быть передана тому суду, на решение которого она подается.Данный факт говорит о том, что в теории цивилистического процесса отсутствует единая концепция относительно кассации в российских судах, в частности относительно того, какой характер должно носить кассационное производство: ревизионный или классический. Следует отметить, что классическая кассация подразумевает только проверку наличия или отсутствия нарушения нижестоящим судом публичного порядка. В том случае, если такой порядок нарушен, решение может быть отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение в тот суд, которым была допущена ошибка. Что касается ревизионного пересмотра дела, то в соответствии с таким порядком судебный акт должен быть проверен с точки зрения выявления не только публичных, но и частных интересов. В случае выявления таковых кассационный суд наделен широкими полномочиями. Суд может отменить судебный акт, приняв новое решение, а также направить дело на новое рассмотрение в нижестоящий суд. Рассмотрение норм о кассационном производстве позволяет говорить о том, что в гражданском процессе оно более схоже с ревизионным порядком, а в арбитражном имеет большее сходство с апелляционным рассмотрением. В настоящее время не прекращается модернизация структуры судебной системы в России, на которую оказывает влияние совокупность факторов, содержащих необходимость повышения доверия населения к органам судебной власти, открытости судебного производства.Таким образом, кассационное рассмотрение дел является одним из ключевых моментов в обеспечения эффективности правосудия, то есть достижение целей и задач судебной защиты. Кассационное производство направлено на проверку и пересмотр решений, которое вступили в законную силу и были обжалованы в апелляционном порядке. С помощью процедуры кассационного обжалования реализуется право участников процесса, которые не согласны с вынесенным судом решением или другим судебным актом (определением, постановлением) обжаловать такой судебный акт в вышестоящий суд,Изложенное свидетельствует о том, что кассационное рассмотрение жалоб на судебные решения носит характер проверки, его нельзя считать пересмотром решения. Поэтому, представляется, что гражданское процессуальное законодательство должно отражать сущность кассации, которая является проверкой судебных актов, в связи с чем главу, который урегулировано кассационное производство, следует включить в иной раздел, поименованный как «Проверка вступивших в законную силу судебных актов». Такое предложение связано с тем, что общее понятиеформирует представление относительно того или иного явления, при отсутствии акцентирования внимания на частных признаках конкретного объекта. При этом частные признаки присутствуют в отдельных нормах, которые составляют определенный институт. При противоречии содержания названных норм общему представлению об определенном явлении, следует говорить о нарушении системности гражданского процессуального права.ЗаключениеИзложенное в работе позволяет сделать следующие выводы. Кассационное обжалование является одним из способов реализации субъектами гражданско-правовых отношений реализовать свое право на судебную защиту. Кассационная жалоба подается непосредственно в суд, который определен ст. 377 ГПК РФ, в зависимости от того суда ,которым дело было рассмотрено в первой инстанции.Кассационное рассмотрение дел является одним из ключевых моментов в обеспечения эффективности правосудия, то есть достижение целей и задач судебной защиты. Кассационное производство направлено на проверку и пересмотр решений, которое вступили в законную силу и были обжалованы в апелляционном порядке. С помощью процедуры кассационного обжалования реализуется право участников процесса, которые не согласны с вынесенным судом решением или другим судебным актом (определением, постановлением) обжаловать такой судебный акт в вышестоящий суд,Для российского кассационного производства характерно отсутствие единого понятийного аппарата, что негативно отражается на применении законодательства и вызывает дискуссии в литературе, в частности, влияет на понимание сущности кассации. Это касается, например, разного понимания терминов «проверка» и «пересмотр», которые наравне применяются, когда речь идет о кассационном рассмотрении дел. Кассационное производство осуществляется с целью проверки судебных актов, под которой необходимо понимать деятельность судоввышестоящей инстанции, которая осуществляется по инициативе лиц, участвующих в деле, без возобновленияпроизводства по делу. Данная деятельность осуществляется в порядке, предусмотренномпроцессуальным законом, ее целью является обеспечение законности и обоснованности судебных актов.Кассационное производство за время развития гражданского процессуального законодательства в России претерпело значительные изменения. В настоящее время действуют нормы о кассационном обжаловании, вступившие в силу в 2019 году. Основными отличиями нового порядка кассационного обжалования, по сравнению с действовавшим ранее, являются следующие:- с целью рассмотрения кассационных жалоб учреждены девять кассационных судов общей юрисдикции, подсудность которых определена законодательство о судах общей юрисдикции;- срок кассационного обжалования сокращен с шести до трех месяцев;- кассационная жалоба подается в суд, которым дело рассмотрено в первой инстанции, что исключает обязанность заявителя прикладывать к жалобе принятие нижестоящими судами судебные акты;- все кассационные жалобы рассматриваются в судебном заседании при закреплении права лиц, участвующих в деле, участвовать в данных судебных заседаниях;- из закона исключена норма о существенности допущенных нижестоящими судами нарушений, как основание для отмены обжалуемого акта.Представляется, что изменения, внесенные в нормы ГПК РФ о кассационном производстве, положительно отражаются на соблюдении принципов законности и обоснованности судебного решения. Это, в первую очередь, выражается в том, что пересмотр судебного акта осуществляет не тот же суд, которым дело рассматривалось в апелляционной инстанции (как было ранее), что положительно отражается на объективности суда. Сокращение срока кассационного обжалования также является существенным и позитивным нововведением, поскольку данный срок является достаточным для формирования позиции и подготовки кассационной жалобы, а также ускоряет наступлением момента окончательности судебного акта. Список использованных источниковКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398.Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 01.09.2019) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // Российская газета. № 29. 11.02.2011.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Российская газета, № 220, 20.11.2002.Федеральный закон от 09.12.2010 № 353-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // Российская газета. - № 281. - 13.12.2010.Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. № 272. 04.12.2018.Постановление ВЦИК от 10.07.1923 «О введении в действие Гражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р. «(вместе с Гражданским Процессуальным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.) // СУ РСФСР, 1923, № 46 - 47, ст. 478.Закон СССР от 08.12.1961 «Об утверждении Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик» // Ведомости ВС СССР, 1961, № 50, ст. 526.Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 31.12.2002) // Ведомости ВС РСФСР, 1964, № 24, ст. 407.Федеральный закон от 30.11.1995 № 189-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» // Российская газета, № 239, 09.12.1995.Декрет ВЦИК от 07.03.1918 № 2 «О суде» (утратил силу) // СУ РСФСР. - 1918. - № 26. - Ст. 420.Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2010 № 10-П / Собрание законодательства РФ. 10.05.2010. № 19. Ст. 2357.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» // Российская газета. - № 295. - 21.12.2012.Аргунов А.В., Загидуллин М.Р., Крашенинников П.В., Лисицын В.В., Муршудова В.М., Ситдиков Р.Б. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации // Вестник гражданского процесса. 2017. № 1. С. 97 - 143.Балашова И.Н. О необходимости реформирования процедуры возбуждения кассационного производства в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 2017. № 5. С. 31 - 34.Балашова И.Н. Правовая природа указаний суда кассационной инстанции в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 3. С. 22 - 27.Борисова Е.А. Понятие «Проверка судебных актов» с точки зрения объективной действительности // Вестник Тамбовского университета. Серия: Политические науки и право, № 1 (5), 2016, С. 27-36. Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. Т. 1: Субъекты и объекты процесса, процессуальные отношения и действия. М., 1913. С. 172.Делесс В.В., Широкопояс Ю.А. Сравнительный анализ права кассационного обжалования в гражданском и арбитражном процессах // Проблемы науки, № 5 (29), 2018, С. 87-89.Ковтков Д.И. Кассационное производство в гражданском процессе. М.: Юстицинформ, 2016. 168 с.Комарова Т.А. Кассационный пересмотр гражданских дел: становление и современные проблемы // Гуманитарные и юридические исследования, № 2, 2016, С. 174-178. Лантух Н.В. Институциональное значение и эволюция апелляционного и кассационного пересмотра судебных решений в уголовном судопроизводстве // Актуальные проблемы российского права, № 11, 2014, С. 2518-2524.Маняк Н. И. Кассационное производство в российском гражданском процессе: некоторые проблемы совершенствования: автореф. дис. … канд. юр. наук. М.: Куб.ГУ, 2006. С. 8.Поляков И.Н. О проверке и пересмотре судебных актов в гражданском и арбитражном процессах // Арбитражный и гражданский процесс. - 2014. - № 6. - С. 33 - 37.Саая М.К. Кассационное производство по гражданским делам: сущность и проблемы // SciencesofEurope, № 26-3 (26), 2018, С. 22-24.Сенякин И.Н., Барсукова В.Н. Особенности влияния судебной реформы на систему гражданского процессуального законодательства // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России, № 1 (45), 2019, С. 186-191.Ястребов В.М. Процессуальные этапом особенности гражданских дел этом в кассационном производстве // Отечественная юриспруденция, № 4 (29), 2018, С. 86-91.