Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

«Крупный размер наркотического средства» всегда присутствует у лиц, которые незаконно изготавливают наркотические средства. Вместе с тем, определенный сбыт наркотика, в том числе и перекупщиками, а также некоторыеситуации их приобретения, хранения, перевозки и пересылки могут быть на грани анализируемого понятия. При решении вопроса о величине наркотических средств необходимо опираться не только на их число (объем, вес), но и их свойств по степени воздействия на организм человека. Кроме заключения судебно-химической экспертизы, в данном случае обязательно необходимо принимать во внимание рекомендации, которые разработаны Постоянным Комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности РФ. Если незаконные действия связаны с наркотиками различных видов, их величина должна устанавливаться, исходя из общего числа.Проблемой использования уголовного закона можно считать отсутствие действенных нормативных актов, которые обеспечивают его реализацию. Определенные диспозиции статей главы 25 УК считаются бланкетными, что подразумевает необходимость обращения к иным законам, постановлениям, правилам и инструкциям. В особенности, таким нормативным актом считается и Сводная таблица Постоянного комитета по контролю наркотиков, в которой имеется список наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.Проблемой также считается ситуация, когда у лица находят остатки наркотика на упаковке, посуде или в шприце, а экспертиза дает заключение касательно наличия наркотического средства в следовых количествах без указания его величины, то, на первый взгляд вопрос об уголовной ответственности указанного нарушителя снимается.Хотя, анализ Сводной таблицы Постоянного комитета по контролю наркотиков, допускает уголовную ответственность в указанной ситуации при наличии ничтожно малых размеров по 10 видам высокоактивных наркотических средств, производство и использование которых запрещено в РФ, таких как героин, ЛСД, СТП, ДОМ и другим, учитывая их реальную социальную опасность. Бесспорно, даже самыхновейших уголовно-правовых мер противодействия наркотизмубудет недостаточно. Лишь видимое улучшение экономического положения населения России, увеличение уровня культуры, морального тонуса общества и, в результате чего, зарождение светлых идеалов и идей у молодежи могут существенным образом переменить к лучшему сформировавшееся в России положение с анализируемой проблемой.Что касается привлечения лиц, которые совершили противоправные действия в указанной сфере правоотношений, то возможно в скором времени некоторые их действия будут квалифицироваться как уголовный проступок. Напомним, что тема введения термина уголовный проступок уже давно начала обсуждение между ученными и законодательными деятелями. По имеющейся в настоящее время информации, понятие уголовного проступка будет неким центром между преступлением и правонарушением.ЗАКЛЮЧЕНИЕМеханизм правового регулирования – это некоторая система различных по своей природе и функциям юридических средств, которые необходимы для достижения цели, которая поставлена. С некоторой стороны, они довольно разнообразны по своей природе и функциям, а с другой – объединены общей целью в некоторую систему. Механизм правового регулирования характеризует, как работает некоторое установленное звено при достижении цели, дает возможность установить значимые, опорные юридические инструменты, занимающие иерархическое положение среди всех иныхПраво, в качестве определенного инструмент социального управления, реализует регулирование общественными отношениями, таким образом, осуществления воплощения позитивных интересов субъектов Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, можно сделать определенные выводы. Во-первых, для того, чтобы более подробно проанализировать тему, которая была поставлена, необходимо четко понимать, что из себя представляет данный механизм. В научном словаре есть определение, исходя из которого, можно утверждать, чтонаркотики — определенные химические вещества, которые могут оказывать воздействие на центральную нервную систему человека и создавать стойкую физическую и психическую зависимость. Из-за того, что анализируемое понятие используется очень часто, а в законодательстве нашей страны не сформулировано понятие анализируемого термина, однако оно сформировалось в ходе жизнедеятельности, на практике. Зачастую, это связывают с тем, что характеризуемый механизм оказывал существенное воздействие на всевозможные области жизнедеятельности людей.В наши дни, такое понятие, как «наркотики» в различных научных статьях, да и в обычной жизни используют довольно часто. Исходя из этого, следует рассмотреть указанное понятие подробнее.P.O. Авакян характеризует наркотические средства в качестве лекарственных препаратов, сырья, растений и их составляющие, которые содержат такие вещества, потребление которых без назначения врача становится причиной болезненной зависимости от них, в результате чего они запрещены законом для применения в немедицинских и научных целях.Что касается других ученых, то, например, С.П. Дидовская характеризует наркотические средства, исходя из определенных критериев, которые приведены ниже:-содержательное;-формально-правовое. С точки зрения содержательного критерия наркотические средства - это вещества, обладающие способностью вызывать при использовании состояние эйфории, а при систематическом использовании - психическую и физическую зависимость от наркотического средства (наркоманию). Такая категория, как "наркотики" не имеет единого понимания ни в обыденном словоупотреблении, ни в науке. К сожалению, не имеется и единой терминологии.В повседневном обиходе самым популярным считается представление о наркотиках как о сильнодействующих веществах, потребление которых вызывает у человека умиротворение, эйфорию или возбуждение. С философской точки зрения наркотики характеризуются как одна из форм материи, которая представлена вещами, предметами материального мира, которые обладают некоторой независимостью и устойчивостью существования.К наркотическим средствам относятся лекарственные препараты и вещества, наркотикосодержащие растения, либо части таких растений, включенные Постоянным комитетом по контролю наркотиков в список наркотических средств.Было бы полным упущением не отметить ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в которой регламентировано, что наркотическими средствами признаются такие вещества, природа которых имеет как растительное (естественное), так и синтетическое происхождение (в результате технологических процессов), а также группа препаратов, лекарственных средств содержащихся в Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которые подлежат надзорной и подконтрольной деятельности на территории Российской Федерации, на основании международных и отечественных правовых норм.В системе международного законодательства, отражающего исследуемую группу общественных отношений следует выделить такие нормативно-правовые акты как Единая конвенция о наркотических средствах 1961 годаи Конвенция о психотропных веществах 1971 года.Под психотропными веществами, согласно вышеуказанному нормативному акту, а также законодательству Российской Федерации следует понимать группу веществ, растительного и синтетического происхождения, а также иные препараты и лекарства, которые включены в Перечень, указанный выше.В группу запрещенных к культивированию растений, в настоящее время, законодатель относит необходимые для производства наркотических средств и психотропных веществ. Запрет на их выращивание объясняется высоким содержанием наркотических средств и элементов, используемых при изготовлении психотропных веществ.Во-вторых, тенденция роста преступлений, совершаемых в сфере оборота наркотических средств, ставит под вопрос эффективность проведения профилактической работы с гражданами и иными лицами, находящимися на территории Российской Федерации в сфере рассматриваемых правоотношений.Имеющаяся статистика показывает существенный рост числа преступлений, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков, при учете существенной латентности анализируемых преступленийОсобенная опасность криминогенной ситуации, которая связана с незаконным оборотом наркотических средств, зачастую характеризуется неблагоприятной тенденцией развития данной преступности. Так, осуществляется пошаговый рост на протяжении последнего десятилетия числа преступлений, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков в России.Согласно имеющимся сведениям, которые предоставляет ООН, следует, что в наши дни общее количество лиц, которые потребляют наркотики, насчитывает более 185 млн. человек, или 3 % всего населения планеты. В нашей стране число наркозависимых лиц, которые официальным образом поставлены на учет, насчитывает практически 518 тыс. человек, тогда как настоящее количество потребителей наркотиков в десятки раз больше, чем показывает официальная статистика.СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫМонографии, сборники, учебные пособия1. Абрамова Е. Н., Аверченко Н. Н. Уголовное право: учебник. – 2-е изд., испр. и доп. / под ред. Сергеева А.П. - М.: Юрайт, 2019.2. Гуцуляк В. Н. Правоведене. М. - 2003. - С. 63..3.. Карелина С. А. Механизм правового регулирования отношений / под ред. С.А. Карелиной. - М.: Юрайт, 2014.4. Колосова Ю. М., Кузнецова В. И. Правовое регулирование. - М., 2018. - С. 284.5. Конин Н. М. Право России в вопросах и ответах: учебник. – 3-е изд., испр. и доп. / под ред. Н.М. Конина. - М.: Проспект, 2019.6. Мальцев Г. В. Правоведение: учебник / под ред. Г.В. Мальцева. - М.: РАГС, 2010.7. Матузов Н. И. Теория государства и права: учебник / под ред. Н.И.. Малько. - М.: Юристъ, 2009.8. Молодцов С. В. Правовое регулирование. - М., 1987. с. 172.9. Пиголкин, А.С. Теория государства и права: учебник / под ред. Н.И. Пиголкина. - М.: Юрайт, 2011.10. Садиков О. Н. Право Российской Федерации: учебник / под ред. О.Н. Садикова. - М.: ИНФРА-М, 2013.11. ШевчукД. А. Право Российское Федерации: учебник / под ред. Д.А.Шевчук. - М.: Эксмо, 2010.12. Шундиков К.В. Механизм правового регулирования: Учебное пособие / под ред. А.В. Малько. – М.: Юрайт, 2019Статьи в научных сборниках, энциклопедиях и периодической печати13. Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Правоведение (Правовые проблемы) // Государство и право. – 2014. - №23. – С.34-37.14. Афанасьев Р.Н. Уголовное право// Юрист. - 2019. - № 2. – С.48-51.15. Борисова А. Н. Правовое регулирование // Домашний адвокат. - 2019. - № 2. – С. 28-29.16. Волков С.В. Актуальные правовые вопросы // Российская юстиция. – 2019. - №8. – С. 11-12.17. Зайцев С.Г. Правовые нормы и злоупотребление правом // Арбитражный и гражданский процесс. - 2011. - № 8. – С.53-59.18. Кожевников С.Н. Общеправовые и отраслевые принципы: сравнительный анализ // Юрист. - 2010. - № 4. – С.13-14.19. Малько А.В. Правовые средства: вопросы теории и практики // Юрист. - 2014. - № 2. - С.28-31.20. Малыш А.В. Механизм правового регулирования // Правоведение. - 2009. - № 12. – С. 28-29.21. Марченко С.В. Правоведение: теория и практика// Адвокатская практика – 2013. – № 6. – С. 19.22. Малеина М.Н. Право и закон // Законодательство и экономика. 2013. - № 24. – С. 23-25.23.Новоселов Н.Г., Моисеев H.A. Пути совершенствования борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Проблемы правоохранительной деятельности. 2017. № 1. С. 67—74.24.Потаскуев В.Л., Румянцев A.A. Об использовании наборов химических реактивов для изготовления психоактивных веществ // Антинаркотическая безопасность. 2014. № 1. С. 105.25. Ростовщикова О.В. Правовое регулирование // Гражданин и право. - 2010. - №14. – С.14-17.26. Цихоцкий А.В. Категории времени в механизме гражданско-правового регулирования // Современные проблемы гражданского права и процесса. - 2012. - №2. – С. 14. 27. Черненко А.К. Формирование эффективной правовой системы России // Современные проблемы юридической науки. - 2018. - №4. – С.39-42.28. Шереченко Г.М. Право и его регулирование // Место науки в современном обществе. – 2015. - №12. – С. 22-2329. Словари и энциклопедии онлайн. – Режим доступа: http://dic.academic.ru/ ;