глобальные финасы

Такой подход позволит предвидеть надвигающийся кризис, а также максимально возможно избежать его дестабилизирующего воздействия.Глава 3.Разработка рекомендаций по совершенствованию финансовой безопасности на региональном уровне (на примере Новгородской области (Великого Новгорода))3.1 Мероприятия, направленные на совершенствование финансовой безопасности Новгородской области (Великого Новгорода)Для совершенствования названных угроз необходимо развернуть на краевом уровне соответствующие исследования.Финансовая и денежно-кредитная политика. Основными мероприятиями, направленными на укрепление финансовой и налогово – бюджетной систем, должны стать [27, стр. 171]:– повышение эффективности налоговой системы, уменьшение количества налогов и увеличение их собираемости;– развитие не инфляционных методов финансирования дефицита бюджета;– эффективное перераспределение финансовых ресурсов исходя из общегосударственных приоритетов;– сокращение дотаций и субсидий, сохранение в бюджете только самых необходимых дотаций, предоставляемых напрямую предприятиям, для которых действующим законодательством предусмотрены меры государственной поддержки;– внедрение механизма контроля над использованием бюджетных ресурсов;– целевое финансирование краевых расходов и предоставление бюджетной помощи предприятиям и организациям только в соответствии с утвержденными федеральными программами при одновременном упорядочении программно-целевого принципа финансирования краевых расходов.В области кредитно-денежных отношений основными мерами по обеспечению надежного функционирования банковской системы Новгородской области (Великого Новгорода)являются: [55]– организация надежной системы расчетов и кассового обслуживания;– принятие своевременных и эффективных мер по защите интересов вкладчиков банков, усиление роли Банка России в надзоре за деятельностью коммерческих банков для недопущения их массовых банкротств;– совершенствование механизмов контроля за валютными текущими и капитальными операциями субъектов российского рынка органами государственного надзора;Стабилизация благосостояния основной массы населения - это задачи социальной политики, решение которых законодательно обусловлено и практически необходимо. Как известно, ч. 1 ст. 7 Конституции определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.К числу мероприятий для совершенствованияпервоочередных социальных – экономических проблем относятся:– стабилизация уровня жизни основной массы населения;–  сокращение масштабов бедности;– недопущение нарастания задолженности по оплате труда, пенсиям, пособиям и постепенная ее ликвидация;– предотвращение ускоренного роста безработицы и последующее сокращение ее размеров.Сегодня ситуация в социально – экономической сфере нестабильна, так как отсутствуют как финансовые возможности для обеспечения приемлемых условий жизни и развития личности, так и надежный механизм реализации и защиты ее интересов со стороны государства, а глубокий кризис социальной сферы постепенно превращается в главный фактор торможения социально-экономического развития края.В сложившейся обстановке главными приоритетами являются: активная политика содействия занятости; переориентация политики доходов и налогообложения на формирование среднего класса в целях приостановки падения уровня жизни населения [55].Повышение эффективности инвестиционной политики возможно при реализации следующих принципов:–последовательная децентрализация инвестиционного процесса;–повышение роли не инфляционных источников накопления (внутренних источников накопления предприятий и сбережений населения);– значительное расширение практики совместного (долевого) краевого – коммерческого финансирования инвестиционных проектов;– использование части централизованных (кредитных)инвестиционных средств на реализацию особо эффективных и быстро окупаемых инвестиционных проектов и поддержку объектов малого бизнеса независимо от их отраслевой принадлежности и форм собственности для ускоренной структурно-технологической перестройки производства;– стимулирование привлечения иностранных инвестиций. Основными задачами в области внешнеэкономической деятельности, обеспечивающей финансовую безопасность, должны быть:– развитие экспортного потенциала, в первую очередь за счет расширения производства машин, оборудования и других высокотехнологичных товаров, проведение политики импортозамещения;– поддержка заинтересованности краевых экспортеров в доступности для них внешних рынков;– проведение в рамках общепринятых процедур политики разумного протекционизма в отношении производителей края, не являющихся монополистами на внутреннем рынке;– обеспечение бесперебойной работы транспортных артерий, соединяющих край с внешними рынками, развитие транспортной инфраструктуры экспорта.3.2 Экономическое обоснование предложенных мероприятийМероприятия уменьшат влияние и внешних угроз, таких как отток капитала, отток специалистов из региона, снижение или утрата финансовой независимости. Данный проект позволит повысить инвестиционную привлекательность области.Основным показателем эффективности предлагаемых мероприятий, на наш взгляд является то, что они повысят валовой региональный продукт, повысит инвестиционную составляющую финансовой безопасности региона, также данный проект уменьшит внутренние угрозы финансовой безопасности, такие как уровень безработицы, спад производства, слабое развитие малого предпринимательства. В процессе реализации мероприятий будет создано значительное количество рабочих мест, для квалифицированных специалистов, что поможет снизить уровень безработицы в крае и повысить уровень доходов населения. Также, после реализации мероприятий увеличится уровень средней заработной платы. Благодаря высокой рентабельности производства, в крае увеличится производительность труда.Для оценки уровня финансовой безопасности края целесообразно составлять предварительный реестр (паспорт) объектов финансовой безопасности Новгородской области (Великого Новгорода):–производить сбор информации для оценки критической ситуации по основным сферам развития региона; – методом экспертной оценки оценивать уровень угроз финансовой безопасности региона; –производить анализ причин и последствий реализации угроз для объектов, находящихся в наиболее угрожаемом состоянии; – разрабатывать программно-целевые мероприятия, направленные на локализацию и нейтрализацию влияния факторов дестабилизации и угроз финансовой безопасности.Вышеизложенное позволит обеспечить увеличение доходов регионального бюджета, снизить уровень безработицы, создать приемлемые условия жизни и развития населения, повысить социальную защищенность, обеспечить восстановление экономического роста промышленного производства и научно-технического потенциала региона [55].На основании вышеизложенного, сформулируем ряд выводов.Во-первых, для изменения инвестиционного поведения населения и привлечения сбережений граждан на финансовый рынок представляется целесообразным определение целевой аудитории в целях проведения мероприятий, направленных на привлечение населения на финансовый рынок, а также разработка методических рекомендаций по проведению мероприятий для каждой из целевых групп; проведение анализа в целях выявления причин отсутствия доверия широких слоев населения к инструментам финансовых рынков; подготовка и реализация мер, направленных на широкое информирование граждан об их правах и возможностях на финансовых рынках для инвестирования личных сбережений.Во-вторых, эффективность предлагаемых мероприятий, способствует повышению валового регионального продукта, повышению инвестиционной составляющей финансовой безопасности региона, также данные мероприятия уменьшат внутренние угрозы финансовой безопасности, такие как уровень безработицы, спад производства, слабое развитие малого предпринимательства. Соответственно мероприятия уменьшат влияние и внешних угроз, таких как отток капитала, отток специалистов из региона, снижение или утрата финансовой независимости; В-третьих, ежегодное составление финансового паспорта края позволит выявлять в текущем режиме жизнедеятельности края намечающиеся или же углубление существующих проблем: нарастание внутреннего долга по кредитам граждан, падение уровня доходов, вследствие роста безработицы, снижение инвестиционного климата в связи с ухудшение экологической обстановки и т.д.ЗАКЛЮЧЕНИЕСледует сказать, что все поставленные в работе задачи решены, цель достигнута. В теоретической части исследования было установлено, что финансовая безопасность представляет собой систему, состоящую из нескольких уровней, которые необходимо рассматривать только в совокупности, т.к. они находятся в тесной связи друг с другом. Финансовая безопасность региона, представляет собой такое состояние финансовой системы региона (включая банковскую, бюджетную, налоговую, валютную, страховую, инвестиционную), при котором обеспечивается состояние защищенности финансовых интересов субъектов (населения и бизнеса) региона от внешних и внутренних угроз с помощью страхования и других инструментов.При этом угрозы финансовой безопасности региона могут проявляться в различных формах и разновидностях, угрожающих жизнедеятельности населения безответственными действиями, рисками, природными катаклизмами и т.д. Для того, чтобы снизить возникновение негативных последствий, которые являются результатом действий представленных угроз, следует применять методы оценки финансовой экономической безопасности региона. Далее были рассмотрены основные угрозы финансовой безопасности региона, а также методы оценки ее состояния. В аналитической части исследования была проведена сравнительная характеристика регионов РФ, входящих в Центральный федеральный округ и рассмотрены проблемы, с которыми им пришлось столкнуться в рассматриваемом периоде. По результатам был сделан вывод, что уровень финансовой безопасности является не стабильным, в связи с тем, что часть показателей, которые характеризуют сферы жизни населения региона не достигли своих пороговых значений, а так же главным показателем нестабильности является показатель среднедушевые денежные расходы населения, так как этот показатель превышает показатель среднедушевых доходов населения, что увеличило риск неустойчивого развития. Однако, можно отметить положительный момент – это увеличение доходов населения.Кроме этого, реализация областных проектов и программ, которые касаются всех сфер жизни общества региона, что в свою очередь отразится на увеличении значений основных социально-экономических показателях, а так же финансовой безопасностиНовгородской области (Великого Новгорода). Таким образом, по нашему мнению, финансовая безопасность будет лучше всего обеспечена в социальной сфере жизни общества, что подтверждается проведенным анализом и сравнительной характеристикой важнейших социально-экономических показателей регионов РФ. В инновационной, финансовой сферах ситуация – нестабильная. Она может измениться в лучшую сторону в рамках реализации долгосрочных программ и проектов для каждого отдельного направления развития.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ«Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ.«Налоговый кодекс Российской Федерации»: (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ,(часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ.О безопасности [Текст]: федер. закон от 28 декабря 2010 г. № 390- ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 1. - Ст. 2.Указ Президента РФ от 13 мая 2018 г. № 208«О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» – режим доступа http://www.fcsm.ruАвдийский, В.И. Национальная и региональная экономическая безопасность России [Текст]: учебное пособие / В.И. Авдийский, В.А. Дадалко, Н.Г. Синявский; М.: ИНФРА-М, 2017. - 361с.Анищенко А.А., СенчаговВ.К.Экономическая безопасность регионов России // Маркетинг. - 2016. - № 3. - С. 71-72.Байрак, Е.А. Финансово-экономическая безопасность региона и ее государственное регулирование [Текст] / Е.А. Байрак // Финансово- экономическая безопасность регионов России: сборник материалов I Международной научно-практической конференции. - 2017. - С.315-317.Безделов, С. А. Финансоваяцифровизация для стимулирования регионального развития и смягчения санкционных рисков [Текст] / Сергей Безделов // Федерализм. - 2019. - № 2. - С. 129-140 .Бельских М.В. Институциональные основы обеспечения экономической безопасности России // Молодой ученый. — 2018. — № 3. — С. 21-25.Березина, Н.В. Внешние и внутренние угрозы финансовой безопасности регионов РФ [Текст] / Н.В. Березина, А.Ю. Сергеев // Национальная безопасность России в глобализированном мире: состояние, вызовы, риски и механизмы устойчивого развития: сборник трудов международной научной конференции: в 2 частях. - 2016. - С.260-266.Богатырев, С.И. Финансовая безопасность и финансовый суверенитет России [Текст]: монография / С.И. Богатырев. – М.: Эдитус, 2017. - 186с.Vladyka M.V., Kucheryavenko, O.V. Vaganova, S.A., Sivtsova, N.F., Borodin, A.I.Investments as an Accelerator of Regional Innovation Development// InternationalBusinessManagement. – 2017. - №10 (19). - P. 4592-4596.Власов, В. А. Понятие и показатели продовольственной безопасности: федеральный и региональный уровни [Текст] / В. А. Власов // Аграрное и земельное право. - 2019. - № 5. - С. 34-41Воробьев, Ю.Н. Финансово-экономическая безопасность: теоретический аспект [Текст] / Ю.Н. Воробьев, Д.В. Порицкий // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. - 2016. - № 2 (31). - С. 34-43.Гнездова, Ю. Проблемы управления инвестиционной безопасностью региона [Текст] / Ю. Гнездова, М. Веселовский // Экономика сельского хозяйства России. - 2017. - № 9. - С. 7-14Гончаренко, Л.П. Экономическая безопасность [Текст]: учебник для ВУЗов /Л.П. Гончаренко [и др.]; под общ. ред. Л.П. Гончаренко. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2019. -341 с.Горохова С. С. Сбалансированное пространственное и региональное развитие, как одно из направлений обеспечения экономической безопасности РФ [Текст] / С. С. Горохова // Российская юстиция. - 2019. - № 10. - С. 22-25Даурбеков, С.Э.С. Особенности функционирования финансовой системы региона в контексте экономической безопасности [Текст] / С.Э.С. Даурбеков, М.Р.Б. Хадисов // Проблемы и направления развития регионального финансового рынка в условиях международных санкций: 2-ой межвузовский научно-практический семинар. - 2016. - С.73-81.Должикова, И.В. Финансовая безопасность региона: основные направления и приоритеты обеспечения [Текст] / И.В. Должикова // Фундаментальные и прикладные исследования в области экономики и финансов: Международная научно-практическая конференция: материалы и доклады. - 2016. - С.324-326.Жалсапова, О.Б. Понятие и сущность финансовой безопасности региона [Текст] / О.Б. Жалсапова, А.А. Кораблева // Актуальные вопросы развития экономики: материалы международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 354-358.Загарских, В.В. Анализ регионального экономического кризиса и формирования региональной бюджетной политики [Текст] / В.В. Загарских // Экономический анализ: теория и практика. - 2018. - Т. 16. - № 2 (461). - С. 231-250.Иванов, П. А. Систематизация подходов к трактовке категории «финансовый потенциал территории» с позиции обеспечения финансовой безопасности [Текст] / Иванов П. А. // Российское предпринимательство. - 2016. - Т. 16, № 15 . - С. 2451-2462Информационная система территориального управления рисками развития и безопасностью [Текст] / В. В. Москвичев [и др.] // Вестник Российской академии наук. - 2018. - Т. 87, № 8 . - С. 696-705Казанцев, С. В.Защищенность экономики регионов России [Текст] / С. В. Казанцев. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2017. - 179 с.Каранина, Е.В. Индикаторы финансово-бюджетной безопасности регионов России [Текст] / Е.В. Каранина // Общество, наука, инновации (НПК-2017): Сборник статей 2-е издание, исправленное и дополненное. - 2017. - С.3617-3634.Каранина Е.В. Финансовая безопасность (на уровне государства, региона, организации, личности). Киров: ФГБОУ ВО «ВятГУ», 2016. 239 с.Каранина, Е.В. Экономическая безопасность: на уровне государства, региона, предприятия [Текст]: учебник / Е.В. Каранина. - Киров: ВятГУ, 2017. - 391с.Копеин, А.В. Долги российских регионов и финансовая безопасность [Текст] / А.В. Копеин // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. - 2018. - № 1-1 (123). - С.171-173.Копеин, В.В. Концептуальное содержание методологического инструментария оценки финансовой безопасности региона [Текст] / В.В. Копеин, М.И. Болдырева, А.В. Копеин // Экономика ипредпринимательство.Копеин, В. В. Региональный фактор в системе экономической безопасности [Текст] / Копеин Валерий Валентинович, Филимонова Елена Анатольевна, Копеин Андрей Валентинович // Российское предпринимательство. - 2015. - № 14 (260). - С. 13-25.Кормишкина, Л. А. Финансовая безопасность [Текст]: учебник / Л.А. Кормишкина, Л.П. Королева. - Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 2017. – 197 с.Кормишкин, Е.Д. Экономическая безопасность региона [Текст]: учебное пособие / Е.Д. Кормишкин, О.С. Саушева, О.В. Федонина. - Саранск: Принт-Издат, 2017. - 166 с.Экономика Новгородской области (Великого Новгорода): система региональной экономической безопасности в условиях кризиса [Текст] / М-во образования и науки РФ, Сиб. федерал.ун-т. - Красноярск : СФУ, 2017. - 225 с.Экономическая безопасность [Текст] : учебник для вузов/под ред.: Л. П. Гончаренко, Ф. В. Акулинина. - Москва :Юрайт, 2016. – 477 с.Экономическая безопасность [Текст]: учебник для вузов : [по экономическим направления и специальностям] /под общ.ред.: В.Ф. Гапоненко - Москва : Юрайт, 2019. – 399 с.Экономическая безопасность регионов России в условиях неблагоприятного влияния факторов внешней среды [Текст] / И.П. Данилов, А.А. Назаров, Е.П. Митрофанов и др. - Чебоксары: Изд-во Чувашского ун-та: Пегас, 2017. - 172с.Экономическая безопасность [Текст]: учебное пособие / Т.И. Безденежных, Р.В. Дронов, А.А. Ананьев, Н.Н. Прокопец. - Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского гос. экономического ун-та, 2017. - 91с.Якунина, М. В. Экономическая безопасность региона [Текст]: учебно-методическое пособие / М.В. Якунина, В.К. Крутиков, О.С. Посыпанова. - Калуга: КГУ им. К. Э. Циолковского, 2016. - 103с.ПРИЛОЖЕНИЕ АТаблица 2.6 - Анализ индикаторов уровня финансовой безопасности регионов ЭЦРпо состоянию на 2019 год [40].ПоказателиРегионыТверская областьРеспублика БурятияРязанская областьЛипецкая областьКурская областьВладимирская областьМосковская областьБелгородская областьКалужская областьНовгородская область (Великий Новгород)Ярославская областьВоронежская областьСреднедушевые денежные доходы, руб.1950317 65215 60321 57122 8292159630 0152443423 16628 85225 43127 296Среднедушевые денежные расходы, руб.253511625617321235982199623756345892645225641317362810232156Среднемесячная номинальная заработная плата работающих в экономике, руб.309533577937874255194563542647380243568632613419015166736047Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, % от общей численности39%38,4%36%32%30,6%29,8%27,1%27,8%25,6%23,4%26,3%25,7%ПРИЛОЖЕНИЕ БТаблица 2.7 – Анализ индикаторов уровня бюджетно-налоговой безопасности регионов ЭЦРпо состоянию на 2019год[40]. ПоказателиРегионыТверская областьРеспублика БурятияРязанская областьЛипецкая областьАлтайский крайВладимирская областьМосковская областьБелгородская областьКалужская областьНовгородская область (Великий Новгород)Ярославская областьВоронежская областьУровень ВРП региона к ВРП ЭЦР, %0,090,270,100,280,680,403,342,891,962,080,870,68Средний размер банковского вклада физических лиц на рублевых счетах в банке РФ, руб.265929863699488798801244715887169028780483241988721897Число кредитных организаций и их филиалов, на 10000 чел. населения2,12,62,9668161416171614Средний размер банковского вклада юридических лиц в рублях, привлеченного кредитными организациями, тыс. руб.6,938,967,5512,5521,4722,6536,5448,7842,8758,939,723,6Средний размер задолженности по кредитам, предоставленным кредитными организациями юридическим лицам, тыс. руб.368,9350,42896773874772441025897790544674Средний размер задолженности по кредитам, предоставленным кредитными организациями физическим лицам, тыс. руб.76,925,863,478,125,528,825,936,621,144,869,727,5Среднегодовая стоимость основных фондов, млн. руб. в расчете на одно предприятие54,698,887,181,274,1122,5865,6942,9156,68176,998,87135,68Число предприятий и организаций, в расчете на 10000 человек населения789689122147233298288211256147188ПРИЛОЖЕНИЕ ВТаблица 2.8 – Анализ индикаторов уровня инвестиционной безопасности регионов ЭЦРпо состоянию на 2019год[40].ПоказателиРегионыПороговые значенияТверская областьРеспублика БурятияРязанская областьЛипецкая областьКурская областьВладимирская областьМосковская областьБелгородская областьКалужская областьНовгородская область (Великий Новгород)Ярославская областьВоронежская областьИнвестиции в основной капитал, в % к ВРП (норма инвестирования)не менее 2527,216,720,314,915,032,624,023,219,315,014,921,2Степень износа основных фондов, %не более 4038,527,851,241,948,939,847,333,242,947,957,255,1Коэффициент обновления основных фондов, %не менее 1510,39,711,813,67,811,415,812,912,414,310,39,6Коэффициент выбытия основных фондов, %не менее 50,80,460,50,60,80,571,80,50,91,40,70,5