Причины и условия совершения преступлений несовершеннолетними.

[4, c.21]К основным элементам индивидуальной профилактики системы превентивного воздействия относятся: исследование несовершеннолетних, дееспособных к совершению преступлений; определение основных превентивных мер и мер, которые могли бы выполнить задачи и цели по предупреждению преступлений несовершеннолетних. Одна из основных целей индивидуальной профилактики - коррекция и перевоспитание подростка.В связи с этим сотрудникам полиции необходимо решить следующие вопросы: - выявить несовершеннолетних, которые могут совершить преступления;- изучить личность несовершеннолетних; - выявить и устранить источники негативного воздействия на них;- изучить возможности создания благоприятной среды для предотвращения реализации преступных намерений;- осуществлять контроль за поведением таких несовершеннолетних и их образом жизни;- периодически анализировать полученные результаты и вносить соответствующие коррективы в свою профилактическую работу. Следует отметить, что в настоящее время преступления несовершеннолетних все чаще совершаются в вечернее и ночное время, когда они распивают спиртные напитки, употребляют психотропные и наркотические средства. В этой связи регионам России следует активно внедрять передовой опыт субъектов Российской Федерации, которые приняли законы, запрещающие нахождение несовершеннолетних в ночное время в определенных местах.Следует отметить, что сотрудники органов внутренних дел должны выявлять и регистрировать тех несовершенных лиц, которые способны совершать преступления: тех, кто ведет антиобщественный образ жизни; те, кто группируется на антисоциальной основе; вернувшиеся из спецшкол и профтехучилищ; осужденные к условному осуждению или лишению свободы, а также условно освобожденные от тюремного заключения; освобожденные из воспитательных колоний.Следует отметить, что личность несовершеннолетнего преступника формируется не сразу, это довольно сложный процесс, охватывающий деформацию эмоционального, волевого и интеллектуального мира подростка. В процессе профилактики преступлений и административных правонарушений возникает необходимость детального изучения всех отрицательных характеристик личности несовершеннолетнего, которые в определенных условиях могут определять преступное поведение.Наиболее оптимальный и экономичный способ решения этой проблемы - создание психолого-педагогических центров, которые, с одной стороны, будут проводить психолого-педагогическую диагностику личности несовершенных годовалых, склонных к совершению преступлений, и С другой стороны, даст сотрудникам милиции конкретные рекомендации по проведению профилактической работы с такими подростками.Различные методы и приемы воздействия на сознание, чувства и волю несовершеннолетнего, склонного к совершению преступлений, можно использовать двумя способами: напрямую или через других лиц, участвующих в профилактических мероприятиях.Основными организационно-тактическими формами применения методов и приемов индивидуального воздействия на несовершеннолетних являются беседы, проводимые сотрудниками органов внутренних дел и другими субъектами профилактики, а также вовлечение подростков в общественно-полезную деятельность трудовой, социальной, спортивной, культурной деятельности. и другой характер, который может существенно повлиять на их подсознание и формирование здорового мышления2.2 Анализ профилактики правонарушений несовершеннолетнихОтделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних, в рамках, своей профилактической деятельности взаимодействует с различными государственными органами и учреждениями, осуществляющими социальную работу с населением: - с органами управления образованием и образовательными учреждениями, по вопросам организации образовательного процесса несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения, соблюдения их прав (питания, летнего отдыха и т.д.), выявления и организации работы с приемными детьми, регулярно уклоняющимися от посещения образовательных учреждений, оказание семьям помощи в обучении и воспитании детей; - с органами управления социальной защиты населения, по вопросам совместного проведения контрольных патронажей замещающих семей, а также семей в кризисной ситуации, несовершеннолетних, оставшимися без попечения родителей, сирот, оказания содействия в их дальнейшем жизнеустройстве, выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью, беспризорностью; - с органами управления здравоохранением и учреждениями здравоохранения, по вопросам выявления несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании или лечении, а также оказание содействия в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового образа жизни; - с территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, по вопросам выявления случаев нарушения прав несовершеннолетних, оставшимися без попечения родителей; - с подразделением по делам несовершеннолетних ОВД, по вопросам организации профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возможных кризисов в семье, а также содействия принятию оптимального решения в спорных вопросах, касающихся семейных отношений, прав и законных интересов несовершеннолетних в замещающих семьях и семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - с органами и учреждениями культуры, досуга, спорта и молодежной политики по вопросам привлечения несовершеннолетних к занятиям в кружках и секциях по интересам, оказания им помощи в организации отдыха и досуга; - с органами и учреждениями занятости населения по вопросам организации рабочих мест для несовершеннолетних, оставшимися без попечения родителей, и членов их семей, законных представителей. В соответствии с законодательством РФ учреждение взаимодействует с внебюджетными фондами (ПФ РФ, ФСС РФ), банковскими учреждениями (зарплатные проекты, расчетные счета учреждения), предприятиями и учреждениями при ведении финансово-хозяйственной деятельности (коммунальные услуги, поставка продуктов питания, одежды для воспитанников, предметов хозяйственно-бытового назначения, канцелярских принадлежностей, обслуживание комплексной безопасности, приобретение материально-технической базы). По состоянию на 31.12.2019 года на профилактическом учете в отделении 28 семей социального риска, в которых воспитываются 65 ребенка и 37 несовершеннолетних правонарушителей. За отчетный период 2019 года снято с профилактического учета 25 семей, в них проживает 55 детей, из них: [3]- в связи с исправлением - 12 семей, в них проживает 33детей; - в связи с лишением родительских прав – 4 семей в них проживало 9 детей; - в связи с ограничением род прав – 1 семья, в ней проживает 1 ребенок; - в связи с другими обстоятельствами - 8 семей, в них проживает 12 детей. На основании представленных данных можно сделать вывод, что, несмотря на снижение в 2019 году общего количества снятых с учета семей и несовершеннолетних, в сравнении с прошлым отчетным периодом наблюдается динамика снятия с учета по положительным причинам, что свидетельствует о повышении результативности проводимой профилактической работы. Многолетний опыт работы центра показал, что наиболее востребованными формами в социальной работе с несовершеннолетними правонарушителями, являются: социальный патронаж, проведение тематических бесед и лекций, клубная и кружковая работа. В работе центра специалистами по социальной работе все мероприятия реализовываются в трех направлениях: выявление и учет семей, находящихся в социальноопасном положении; предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних. В ходе осуществления индивидуально-профилактической работы с семьей с целью нормализации ситуации, образовавшейся в определенной неблагополучной семье, применяются такие формы работы как социальный патронаж семьи и социальное сопровождение семьи. [2, c.65]Используются такие направления и методы работы: 1. Оказание социально-педагогической и психологической помощи: индивидуальное и групповое консультирование, проведение тренингов, диагностика личности и родительско-детских отношений, коррекция общения и поведения несовершеннолетних, коррекция эмоционально – волевой сферы. 2. Содействие в оказании материальной помощи: консультирование по оформлению социальных выплат в виде пособий и льгот. 3. Правовая защита граждан социально-неблагополучной семьи: бесплатные юридические консультации, составление исковых заявлений в суд, выступление в суде с исковыми требованиями по защите прав несовершеннолетних членов семьи, контроль за закрепленной за несовершеннолетними членами социально-неблагополучных семей жилой площади. 4. Работа с социально-неблагополучной семьей, в которой проживает несовершеннолетний, склонный к совершению антиобщественного поступка, либо совершивший правонарушение или преступление: профилактические беседы с родителями и несовершеннолетними о последствиях совершения правонарушений. 5. Содействие в организации досуга и оздоровления несовершеннолетних из неблагополучных семей: вовлечение в организованные формы досуга по месту жительства, содействие в получении путевок в санатории, летние лагеря. 6. Содействие в получении медицинской помощи - лечении от алкогольной и наркотической зависимости, информационно-разъяснительная работа, направленная на формирование здорового образа жизни. Таким образом, можно предположить, что, для устранения причин приводящих к правонарушениям несовершеннолетних, требуется разработка адресного мероприятия по организации досуга несовершеннолетних, направленных на самого правонарушителя и его семью. Важно при разработке этих мероприятий, учесть возраст участников и сделать акцент на категорию неблагополучных семей, а также это мероприятие должно проводиться на бесплатной основе и с учетом загруженности родителей несовершеннолетних.Необходимо повысить правовую грамотность и компетенцию подростков; сформировать правое сознание подростков и их гражданскую активность; совершенствовать навыки коллективной работы при выполнении заданий. Представить понимание о проступке, правонарушении, преступлении, наказании за них; научить отличать эти определения. Развивать понимание о том, что проступок, правонарушение, преступление негативно воздействуют на окружающих людей, совершение аналогичных действий может наказываться законом. Воспитывать позитивное отношение к окружающему миру. Изменить уклад жизни родителей, мотивировать родителей на самостоятельное и эффективное решение проблем с детьми. Поменять свой образ жизни, восстановить детско-родительские отношения. Сформировать у родителей потребность в совместном проведении досуга через проведение с ними подобных мероприятий. Пробудить интерес к здоровому образу жизни. Однако стоит помнить, что одним проведенным мероприятием всех проблем не решить. В первую очередь залогом поведения несовершеннолетних является семья. От того какие отношения в семье между родителями и детьми складывается дальнейшее поведение несовершеннолетнего. Здоровый микроклимат в семье – итог деятельности абсолютно всех компетентных структур, следовательно работу по охране прав детства в семьях, находящихся в тяжелой жизненной ситуации и социально опасной жизненной ситуации, уместно осуществлять общими усилиями специалиста по социальной работе, социального педагога, представителями администрации, инспектором по делам несовершеннолетних, представителями органов внутренних дел, представителями комиссии по делам несовершеннолетних и другими субъектами профилактики.[23]Таким образом, этим мероприятием удалось повысить интерес несовершеннолетних правонарушителей к участию в подобных мероприятиях. Удалось просветить об ответственности перед законом, за совершенные правонарушения и родителей, и детей. Родители должны понимать, что ребенок, не достигший совершеннолетия, имеет свои обязанности, он отвечает за свои проступки и поступки. Несовершеннолетние так же должны осознавать, что за любое совершенное ими правонарушение, их ждет ответственность. Цель закона наставить на путь исправления, а для этого он обязан быть совершенным и единым для всех.ЗаключениеВ результате проведенного исследования удалось выполнить поставленные задачи, а именно: 1. Ознакомившись с правонарушениями несовершеннолетних как проблемой социальной работы, установили, что несовершеннолетний правонарушитель – это молодой человек в возрасте от 12 до 18 лет, совершивший какое-либо правонарушение. Правонарушения несовершеннолетних создают социальные последствия для общества: увеличивают рост преступности, создают проблемы в семье, пребывание несовершеннолетних правонарушителей в образовательных учреждениях негативно действует на их сверстников. Правонарушения посягают на защищенные правом интересы людей и организаций, дестабилизируют общественные отношения, потому они нежелательны для общества и вызывают отрицательную реакцию со стороны самого общества и государства. Правонарушения несовершеннолетних, вызваны рядом причин, если эти причины, не решать, то увеличится масштаб правонарушений несовершеннолетних. Значит, можно сказать, что правонарушения несовершеннолетних – это проблема социальной работы. 2. В процессе изучения сущности социальной работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, удалось установить, что социальная работа по профилактике правонарушений несовершеннолетних – это превентивная деятельность, которая позволяет устранить причины, приводящие к правонарушениям несовершеннолетних. Можно сказать, что сущность социальной работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних заключается в организованном межведомственном взаимодействии всех субъектов профилактики и оказании помощи несовершеннолетним в целях улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию; создании условий, благоприятствующих достижению этих целей в обществе. Социальная работа по профилактике правонарушений несовершеннолетних, может реализовываться в территориальных реабилитационных центрах и центрах помощи семье и детям в целях улучшения и оптимизации социальных отношений в ближайшем окружении несовершеннолетнего, и его семьи. При этом, содержание социальной работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних, подразумевает такие направления формы работы мероприятия, как: социальный патронаж семей группы риска; проведение тематических бесед и лекций для несовершеннолетних; работа по индивидуальной карте социальной адаптации несовершеннолетних; реализация программ социальной реабилитации дезадаптированных несовершеннолетних, склонных к противоправному поведению; клубная и кружковая работа, организационная работа по улучшению уровня взаимодействия различных служб в целях профилактики девиантного поведения несовершеннолетних. Список использованных источниковНормативно-правовые актыУголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020)//Консультант ПлюсФедеральная служба государственной статистики URL https://www.gks.ru/ (дата обращения10.03.2021)Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ (последняя редакция)//Консультант ПлюсФедеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (последняя редакция)//Консультант ПлюсПостановление Правительства Свердловской области от 29.12.2006 № 1127-ПП//Консультант ПлюсНаучная литератураБаранов, И.А. Юриспруденция. – М.: Издательство Южного федерального университета, 2016. – 13 с.Батаршев, В.А. Тестирование: Основной инструментарий практического психолога. – М.: Дело, 2016. – 20 с.Венгеров, А.Б. Теория государства и права. – М.: Омега-Л, 2017. – 68 с.Воронцов, Г.А. Теория государства и права. Краткий курс. За три дня до экзамена. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2017. – 10 с.Гусева, Т.С. Право социального обеспечения в России– М.: Юркомпани, 2015. – 26 с.Зыкова, З.В. Теория государства и права. Конспект лекций. – М.: Ось-89, 2018. – 34 с.Карпова, Е.Ю. Новые аспекты законодательства о социальном обеспечении / Е.Ю. Карпова. – М.:Юрайт, 2017. – 21 с.Курбанов, Р.А. Право социального обеспечения: учебник/ Курбанов Р.А., Озоженко С.И., Зульфугарзаде Т.Э.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014 - 26 с.Летушева, М.В. Теория государства и права. – М.: Академия, 2015. – 28 с.Летушева, М.В. Теория государства и права. – М.: Академия, 2015. – 20 с.Малько, А.В. Теория государства и права. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2016. – 58 с.Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: учебник. - М.: Издательство Юрайт, 2016. – 75 с.Миронова, Т.К. Право социального обеспечения. Учебное пособие. – М.: КноРус, 2016. – 32 с.Некрестьянов, Д.С. Конституционное право. Общая часть. – М.: Полиграфуслуги, 2016. – 19 с.Немов, Р.С. Психология. В 3 книгах. Книга 2. Психология образования. – М.: Владос, 2016. – 66 с.Разумовский, О.Л. Конституционное право. Часть 1. – М.: Юристъ, 2015. – 70 с.Сулейманова, Г.В. Право социального обеспечения. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2014. – 35 с.Электронные ресурсыФедеральная служба государственной статистики URL https://www.gks.ru/ (дата обращения10.03.2021)