История сотрудничества государств в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

Н., преступления международного характера – это общественно опасные действия физических лиц, причиняющие вред общественным отношениям из разных сфер международного правопорядка, противоправность которых закреплена международными договорами и национальным законодательством. Таким образом, акт совета Евросоюза о внешних отношениях Европола с третьими странами и учреждениями, не входящими в Евросоюз, позволяет осуществлять взаимодействие в сфере борьбы с преступностью странам, не входящим в Европейский союз, что повышает эффективность борьбы с преступностью.ЗаключениеТаким образом, распространенными сегодня являются следующие преступления международного характера: терроризм, торговля людьми, преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, контрабанда, легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, фальшивомонетничество, посягательства на исторические и культурные ценности, сфера интеллектуальной собственности, киберпреступления.Сам факт наличия соглашений о борьбе с наркобизнесом еще не решает проблемы противодействия этому злу. Необходимо, чтобы эти соглашения эффективно работали. Это, в свою очередь, зависит от многих факторов, определяющим среди которых можно назвать четкий механизм международноправового контроля за соблюдением соглашений в данной области. В связи с этим возникает необходимость в исследовании такого механизма с целью определения его эффективности, места и роли его компонентов.Подобный контроль представляет собой способ обеспечения выполнения государствами своих обязательств в соответствии с международными соглашениями. В ходе контрольных мероприятий устанавливается соответствие действий государств их международным обязательствам. Вместе с тем международный контроль за соблюдением соглашений не ограничивается лишь констатацией факта выполнения или невыполнения государствами их обязательств. В процессе его осуществления анализируются причины недостатков и вырабатываются конкретные рекомендации по их устранению.Для повышения эффективности борьбы с преступностью требуется взаимодействие государств в различных формах.Для борьбы с преступностью созданы международные организации – ООН, Интерпол, Европол. Для того, чтобы понять суть международного сотрудничества правоохранительных органов, необходимо исследовать правовую основу сотрудничества, в том числе, Акт совета Евросоюза о внешних отношениях Европола с третьими странами и учреждениями, не входящими в Евросоюз.Учитывая развитые экономические и политические связи между Российской Федерацией и рядом стран СНГ, многие из которых входят в Евразийский экономический союз, отсутствие четко определенных унифицированных подходов в противодействии незаконному распространению наркотических средств и психотропных веществ на международном уровне значительно осложняет подобную деятельность и на национальном, а в определенных случаях делает невозможным привлечение к ответственности лиц, совершивших противоправные деяния в рассматриваемой сфере. Таким образом, в настоящее время назрела острая необходимость переработки ранее принятых модельных актов, а также разработки новых актов регионального уровня в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств. Следует отметить, что первые шаги в данном направлении уже делаются. Так, в соответствии с Перспективным планом модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2020-2022 годы планируется разработка и переработка следующих актов: 1) модельная методика оценки инициатив в сфере регулирования оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (срок предоставления в Комиссию по вопросам обороны и безопасности – 2022 г.); 2) изменения в модельный закон «О наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах» (проект представлен в 2019 г. 2 ). Следует констатировать тот факт, что на уровне международного права в настоящее время не существует развитого и полностью отвечающего современным реалиям конвенционального механизма противодействия незаконному обороту наркотических средств, однако идущие в настоящее время процессы интеграции (например, в рамках ЕАЭС) сделают появление подобного механизма неизбежным.Российская Федерация имеет ряд двусторонних Соглашений со странами-донорами рабочей силы, примером может служить Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о временной трудовой деятельности граждан Российской Федерации в Социалистической Республике Вьетнам и граждан Социалистической Республики Вьетнам в Российской Федерации от 27 октября 2008 г. В противодействии незаконной иммиграции и связанными с ней процессами ФМС России налажены механизмы взаимодействия с такими международными организациями, как Международная организация по миграции, Делегация Европейского союза, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Управление ООН по борьбе с наркотиками, осуществляется тесное взаимодействие с миграционными органами стран СНГ. Считаем, что такое взаимодействие имело бы более продуктивный характер, если бы более активно осуществлялось на уровнях субъектов Российской Федерации с приграничными регионами стран исхода мигрантов.Список использованных источниковКонвенция об отмывании, поиске, аресте и конфискации доходов, полученных преступных путем 1990 года.Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 года Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000 г.) // Бюллетень международных договоров. 2005. № 2. С. 3-33.Римский Статут Международного уголовного суда. URL: http://docs.cntd.ru/document/901750575.Решение Совета от 6 апреля 2009 г. «О создании Европейского полицейского ведомства (Европол)».Рекомендации по унификации и гармонизации законодательства государств – участников СНГ в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров : утверждены постановлением от 16.11.2006 № 27-6.АвхадеевР.З., Малышева Ю.Ю. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, и их предупреждение // В сборнике: Государство и общество: актуальные вопросы взаимодействия. материалы II Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 50-летию Всероссийского государственного университета юстиции. Казанский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). 2020. С. 23-25.Белоусов С.В. Административно-правовые средства противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ // Юридическая наука: история и современность. 2020. № 1. С. 93-97.Бокерия С.А. Международно-правовое сотрудничество государств в области борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ :авторефдис… канд. юрид. наук. М., 2006.Борчанинова В.М., Лузина А.И. Административно-правовой аспект ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ // В сборнике: Актуальные вопросы административного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях. Материалы Региональной научно-практической студенческой конференции. Под научной редакцией А.С. Телегина, О.А. Ивановой, Н.В. Тиуновой. 2020. С. 20-22.БураковаЕ.Е., Кукса И.И. Понятие незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ // Научные исследования. 2020. № 1 (32). С. 20-25.Всемирный доклад о наркотиках за 2019 г. URL: https://wdr.unodc.org/ wdr2019/prelaunch/WDR2019_B1_R.pdf.Гришаева Л. Кризис миротворчества ООН // Обозреватель. – №4. – 2008. – С. 34.ДроботГ.А., ПаламаренкоР.Ю. Проблемы всеобъемлющей реформы совета безопасности ООН // Социально-гуманитарные знания. 2017. № 1. С. 217-227.Ежегодник СИПРИ 2012: вооружение, разоружение и международная безопасность: Пер. с англ. – Институт мировой экономики и международных отношений РАН. – М.:ИМЭМО РАН, 1998 – 2013. – С. 70.ЖиляевР.М., Медведева И.Н. Возвращаясь к проблеме противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ // Вестник Томского института повышения квалификации работников ФСИН России. 2020. № 1 (3). С. 32-38.Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств. 2007. № 39 (часть 1).Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. – М., 1995. С. 100.КлючкоР.Н., Якубовская В.Н. Конструктивные признаки незаконного перемещения и оборота наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов // Вестник Гродненского государственного университета имени Янки Купалы. Серия 4. Правоведение. 2020. Т. 10. № 1. С. 81-88.Кобзарь-Фролова М.Н., Баценков Н.Н. Налог на добавленную стоимость: пробелы законодательства, проблемы правоприменительной практики налоговых органов // Налоги-журнал. 2015. № 3. С. 9-13.Коломеец Е.В. Требования к актам реагирования военного прокурора как составляющие принципа законности уголовного судопроизводства // Право в Вооруженных силах. 2017. № 4 (237). С. 89-94.Коннов В.А. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью и международная защита прав человека: проблемы соотношения и приоритетов // В сборнике: Актуальные проблемы международного сотрудничества в борьбе с преступностью Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции, приуроченной к 70-летию принятия Генеральной Ассамблеей Организация Объединенных Наций Всеобщей декларации прав человека 1948 года. Под общей редакцией Д.Д. Шалягина . 2019. С. 61-66. КонышС.П., Поздняков А.Н. Организация международного сотрудничества в борьбе с отдельными видами организованной преступности // Академическая мысль. 2019. № 2 (7). С. 31-33.Куликов Р.В. Правоведение. Учебное пособие для студентов и учащихся. –Измаил, 2012 с..-380.Лазутин Л.А. Место правовой помощи по уголовным делам в системе международного права // Современное право. 2016. № 6. Майстренко Г.А. Пути совершенствования законодательства об ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ // Закон и право. 2020. № 2. С. 72-74.Международное право: учебник / Б.М. Ашавский, М.М. Бирюков, В.Д. Бордунов и др.; отв. ред. С.А. Егоров. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014.МустафаевР.К. Уголовный закон - как средство предупреждения незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов // Проблемы права. 2020. № 5 (79). С. 93-95.НевиркоД.Д. Тенденции и перспективы международного конвенционального сотрудничества в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ // В сборнике: Противодействие наркоугрозе на современном этапе: правовой и социально-гуманитарный аспекты. Материалы международного научно-практического семинара. 2020. С. 83-87.Невтрило В.А. К вопросу о некоторых проблемах уголовно-правовой ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ // В сборнике: актуальные вопросы современной науки: теория, методология, практика, инноватика. Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции. 2020. С. 22-26.Николаева В.В. Личность преступника, связанного с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ // В сборнике: Научное сообщество студентов. Междисциплинарные исследования. Сборник статей по материалам LXXXIV студенческой международной научно-практической конференции. 2020. С. 310-315.НорвартянЮ.С. Особенности освобождения от уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов // Наркоконтроль. 2020. № 1. С. 16-20.Об особенностях организации международного сотрудничества следственного комитета РФ / Вирясова Н.В., Ярмонова Е.Н., КуцуроваД.К. // В сборнике: Развитие юридической науки и проблема преодоления пробелов в праве сборник научных статей по итогам работы четвертого международного круглого стола. Шахты, 2019. С. 174-176.Петренко Е.Г., ТатульянР.А. Анализ актуальных проблем деятельности совета безопасности ООН на современном этапе и пути их решения // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. 2017. Т. 2. № 3. С. 172-174.Проблемы классификации юридической ответственности [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.jourclub.ru/33/1167/5/Пряхина Е.С., Сотникова Л.В. Международное сотрудничество по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ // В сборнике: Актуальные проблемы современной науки: взгляд молодых. сборник трудов IX Всероссийской (с международным участием) научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Челябинск, 2020. С. 321-324.Пучков Д.В. Основные тенденции развития международной преступности в сфере реализации кибертехнологий // Общество и право. 2019. № 2 (68). С. 41-45.Селиванов И.В., Соловьев В.Б. Международный опыт предупреждения и борьбы с ювенальной преступностью // Вестник современных исследований. 2019. № 1.9 (28). С. 106-107.Семенова И.Ю., Яковлев Н.А. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, а также их аналогов, совершаемый посредством глобальной сети интернет // В сборнике: исследователь года 2020. Сборник статей III Международного научно-исследовательского конкурса. Петрозаводск, 2020. С. 271-275.Семухина Е.В., Воронцов Е.А. Деятельность Интерпола в обеспечении экономической безопасности // В сборнике: Гостеприимный Петербург - 2019 Сборник трудов Международной научно-практической конференции. Киров, 2019. С. 10-12.Сулейменов Т.Е. Сущность оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ // В сборнике: Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований. Материалы региональной научно-практической конференции. Составители А.А. Сарсенова, Э.Х. Мамедов. 2020. С. 219-222.СулумовР.И. Организационно-правовые аспекты взаимодействия Российской Федерации и Европола в современных условиях // В сборнике: Роль гуманитарных и социально-экономических наук в развитии общества сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции в 3-х ч.. Под общ. ред. Е. П. Ткачевой. 2019. С. 76-80.Тесленко А.М. О некоторых пробелах российского законодательства об оперативно-розыскной деятельности: международно-правовые аспекты // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. 2019. № 2 (52). С. 12-14. ТроневаВ.Н. Осуществление международного сотрудничества государств в сфере борьбы с преступностью // В сборнике: Актуальные проблемы сравнительного правоведения Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции c международным участием профессорско-преподавательского состава, аспирантов и магистров. 2019. С. 405-410.Трунцевский Ю.В. Мировой и зарубежный опыт ПОД/ФТ в сфере финансовых технологий // Международное публичное и частное право. 2018. № 4. С. 27-30.Унификация национального законодательства в сфере противодействия экстремизму и терроризму как фактор международной безопасности / Никифорова Е.Н., Гаврилова Е.П., Евдокимова В.С. // В сборнике: Актуальные вопросы права, экономики и управления Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Гл. ред. C.В. Лукашевич. Чебоксары, 2019. С. 222-229.Цепелев, В. Ф. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью: уголовно-правовые, криминологические и организационно-правовые аспекты : монография / В. Ф. Цепелев. М. : Акад. управл. МВД России, 2001. – С. 24.ЧорноусЮ.Н. Способы совершения преступлений международного характера // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2012. № 4 (51). Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. URL: http://docs.cntd.ru/document/902050856.Bayo O.The Factors Behind Successes and Failures of United Nations Peacekeeping Missions: A Case of the Democratic Republic of Congo // Journal of Alternative Perspectives in the Social Sciences. – 2012. Vol 3. - No 4. Roberts A. The crisis ln UN peacekeeping // NAÇÃO E DEFESA – 1994. - №1.https://www.interpol.int/About-INTERPOL/Overview