Практические аспекты защиты гражданского населения в период вооруженных конфликтов

МККК неустанно работает над тем, чтобы убедить все заинтересованные органы власти соблюдать гуманитарное право, выполнять свои обязательства и в полной мере сотрудничать с компонентами Движения в соответствии с соответствующими мандатами, компетенцией и принципами последних. В частности, МККК продолжает занимать строго независимую, нейтральную и беспристрастную позицию в своей деятельности. Он воздерживается от любых действий, не направленных исключительно на улучшение положения жертв конфликта, где бы они ни находились. В ситуациях, когда правительства принимающих стран не могут обеспечить безопасность, а население испытывает серьезные трудности, международное сообщество должно принять соответствующие меры для защиты окружающей среды, чтобы гуманитарные работники могли выполнять свою работу в соответствии со своими мандатами и принципами работы.Вопрос о применимости гуманитарного права к силам по поддержанию мира или принуждению к миру уже давно вызывает озабоченность МККК. Поскольку характер сил ООН резко изменился за последнее десятилетие, заставив войска применять силу даже вне ситуаций самообороны, этот вопрос стал еще более острым.Важно отметить также деятельность таких международных неправительственных организаций, как Amnesty International и Human Rights Watch. Amnesty International (или Международная Амнистия) — это международная неправительственная организация, основанная в 1961 году. Она занимается расследованиями в области нарушения прав человека, доводит сведения об этих нарушениях до внимания общества, а также добивается освобождения «узников совести» — тех лиц, которые находится в заключении в силу своих убежденийили из-за этнического происхождения, пола, цвета кожи или языка. Кроме того,организация выступает за такие интересы, как:справедливый суд для политических заключенных,прекращение пыток и жестокого обращения с заключенными и военнопленными, отмену смертной казни, соблюдение прав призывников на альтернативную гражданскую службу;обеспечение прав беженцев.Говоря о другой организации — Human Rights Watch — отметим, что она была создана в 1978 году. Организация занимается мониторингом, расследованием и документированием нарушений прав человека более чем в 70 странах мира. Также ее силами проводятсяинформационно-разъяснительные кампании, для оказания наибольшего влияния на определённую ситуацию. «Human Rights Watch» выступает против нарушения основных, естественных прав человека, что включает в себя такие нарушения, как смертная казнь и дискриминация на почве сексуальной ориентации. Данная организация также защищает свободы, которые связаны или исходятиз основных свобод, например свободы религии и прессы. Ей проводятся расследования нарушений указанных норм и обнародуются результаты в региональных и международных СМИ. Публикуемые организацией отчеты используются как основание для привлечения внимания международного сообщества к злоупотреблениям, а также в виде инструмента давления на правительства и международные организации для побуждения их к проведению реформ. По официальным данным, организация не принимает финансовой помощи от правительственных структур, она существует за счёт частных пожертвований. Каждый год «Human Rights Watch» награждает титулом «Защитник прав человека» активистов, демонстрирующих лидерство и мужество в области защиты прав человека.Важный вклад в освещение проблем гражданского населения в период вооружённых конфликтов вносит такая организация как Репортеры без границ. Также, особую роль играет деятельность организации Врачи без границ.Таким образом, мы рассмотрели вклад в защиту гражданского населения международных организаций (как правительственных, так и неправительственных). Важно отметить, что рассматриваемая проблема действительно является предметом обсуждения и контроля с точки зрения названных организаций. Проблемы, с которыми сталкивается население в период вооруженных конфликтов подвергаются обсуждению и дальнейшему решению. ЗаключениеТаким образом, стоит в очередной раз отметить, что международное право прав человека и международное гуманитарное право являются сводами постоянно эволюционирующих правовых норм. Ведение войны представляет собой постоянно изменяющееся явление, и, соответственно, международное право прав человека и международное гуманитарное право необходимо постоянно адаптировать, чтобы предотвратить пробелы в защите, которую они обеспечивают. Изменения в праве проистекают, прежде всего, из практики различных органов, осуществляющих контроль над правильным функционированием всей системы.Отметим также, что важнейшим источником толкования является практика судебных и договорных органов. Она также имеет основополагающее значение для развития системы в целом. При этом, правильное нормоприменение и, что важнее всего, обеспечение адекватной защиты находящемуся под угрозой населению требуют ясного понимания, каким образом эти нормы взаимодействуют между собой и каким обра- зом они выполняют и взаимодополняют друг друга, для обеспечения как можно более высокого стандарта защиты.Что касается системы защиты, было бы полезным участие и поддержка процессов по разработке руководящих указаний по толкованию действующего законодательства или выработке руководящих указаний по применению закона на практике. Кроме того, механизмы соблюдения должны быть усилены путем активизации усилий по наращиванию потенциала и уверенности национальных институтов в проведении расследований и судебного преследования заявлений о нарушениях МГП. Это включает в себя усиление судебного сотрудничества и помощи между государствами.Нарушения не являются ни неизбежными, ни непреодолимыми, и их можно смягчить, продолжая использовать весь спектр национальных и международных судебных и внесудебных средств для содействия соблюдению МГП и привлечению к ответственности за нарушения. Когда нарушения действительно происходят, важно понимать их обстоятельства и их причины. С этой целью крайне важно расширить возможности для анализа информации о нарушениях МГП, включая лежащие в их основе мотивации, а также об угрозах, уязвимостях и возможностях для усиления защитного воздействия оперативных мер реагирования. После этого, а также для расследования нарушений, важно разработать руководящие принципы в отношении обязательств сторон в вооруженном конфликте и других государств по расследованию заявлений о нарушениях, а также выявить передовой опыт таких расследований и поделиться им.Список источников и литературы Защита гражданского населения [Электронный ресурс] // Международный комитет красного креста. — Режим доступа: https://www.icrc.org/rus/what-we-do/protecting-civilians/overview-protection-civilian-population.htmЗащита гражданского населения [Электронный ресурс] // Операции ООН по поддержанию мира. — Режим доступа: https://peacekeeping.un.org/ru/protecting-civiliansМеждународные неправительственные организации [Электронный ресурс] // Уполномоченный по правам человека в РФ. — Режим доступа: https://ombudsmanrf.org/world/content/mezhdunarodnye_nepravitelstvennye_organizaciiСибилева О.П. Международно-правовые основы защиты гражданского населения и гражданских объектов в условиях современных вооружённых конфликтов / О.П. Сибилева. — Военное право, №2. — 2020. — 10с. Фуркало В.В. Международно-правовая защита гражданского населения в период вооружённых конфликтов / В.В. Фуркало. — Диссертация на соискание степени кандидата юридических наук. — 1982. Basic principles for the protection of civilianpopulations in armedconflicts [Электронный ресурс] // Refword. — Режим доступа: https://www.refworld.org/docid/3b00f1c961.htmlProtection of civilians mandate [Электронный ресурс] // United Nations Peacekeeping. — Режим доступа: https://peacekeeping.un.org/en/protection-of-civilians-mandateProtection of victims of armedconflictthroughrespect of International HumanitarianLaw [Электронный ресурс] // ICRC. — Режим доступа: https://www.icrc.org/eng/resources/documents/misc/57jpzn.htmReport of the Secretary-General to the Security Council on the protection of civilians in armedconflict [Электронный ресурс] // United Nations. — Режим доступа: https://www.un.org/unispal/document/auto-insert-177959/Svoboda, E. Protection of civilians in armed conflict / E. Svoboda, E.-C. Gillard // Humanitarian Policy Group. — 2015. — 8c.