Советское государство и право в конце 50-х начале 60-х годов XX века.

В 1957 году он начал проводить реформы управления промышленностью и строительством, включая смены, чтобы полностью реорганизовать организованные политические партии и государственную бюрократию. От принципа отраслевого управления до принципа территориального управления ликвидацией филиалов и министерств в каждом экономическом и административном районе страны создается национальный экономический комитет (экономический комитет). В то же время была создана система департаментов национального комитета для координации комплексной политики в области науки и технологий. Однако добиться гармоничного сочетания региональных и отраслевых принципов в управлении плановой экономикой невозможно. Потому что основная идея реформы - формальная реорганизация исполнительной власти на основе принципа децентрализации исполнительной власти.Вскоре территориальная система промышленного управления производством пришла в упадок и в конце 1964 г. начала активно сокращаться.С 1955 по 1958 годы также были расширены конституционные права федерального правительства и автономных республик. В результате республиканские полномочия были расширены, а процедуры планирования и финансирования изменены, при этом многие промышленные предприятия были выведены из состава профсоюзов. Управление судебной системой было передано в ведение республики, что расширило законодательную власть верховного совета республики. Только верховному органу СССР было предоставлено право заложить основы для урегулирования административно-территориального деления областей и территорий республики.На базе этих законодательных изменений были произведены определенные преобразования в территориальных и национально-государственных образованиях. Так, из состава РСФСР на основании прямого указания Н.С. Хрущева была передана Украине Крымская область (1954 г.); после XX съезда КПСС и реабилитации части репрессированных народов в составе РСФСР была восстановлена Чечено-Ингушская АССР, образована Калмыцкая автономная область, восстановлена Кабардино-Балкарская АССР и Карачаево-Черкесская АО.Одна из самых серьезных проблем начала 1950-х гг. Ощущается серьезная нехватка продуктов питания. Послевоенные колхозы потеряли миллионы рабочих на передовой Великой Отечественной войны. Коллективное хозяйство - это очень низкая заработная плата. Фермеры живут на принадлежащих им территориях, но эти фермы облагаются высокими налогами. Коллективные хозяйства Низкая эффективность производства и чрезмерные налоги на отдельные земли связаны с острой нехваткой продовольствия. Даже в Москве существует проблема с обеспечением людей наиболее необходимыми продуктами - хлебом, картофелем, овощами.Сентябрьский пленум (1953 г.) ЦК Коммунистической партии СССР признал, что сельское хозяйство имеет серьезные проблемы, и вместе предложил налоговые льготы, чтобы помочь восстановить поголовье скота с копья. Принудительный завоз животноводческой продукции расплатился с долгами группы фермеров, рабочих и служащих. Увеличились денежные доходы колхозников. Эти меры улучшили продовольственную ситуацию, способствовали развитию частного производства мяса, молока, овощей и молочных продуктов на фермах и создали благоприятные условия для работы каждого небольшого участка страны.В 1957 году Верховный Совет СССР узаконил переход от вертикального управления (через министерства) к территориальному управлению через специально созданную Экономическую комиссию. Многие смежные факультеты были упразднены. Экономический эффект, который должен был создать Экономический совет, был положительным в первые несколько лет, но социальный эффект, который должен был организовать Экономический совет, стал более сложным и противоречивым.2.2. Развитие права в период «хрущевской оттепели»Период с 1953 года до октября 1964 года представлял собой первую попытку реформировать тоталитарную политическую систему в СССР. Необходимость ее реформирования была обусловлена общей политической и экономической ситуацией в стране.Поэтому новое партийное государственное руководство, пришедшее к власти после смерти Сталина, было вынуждено взять курс на некоторую либерализацию и демократизацию общественных отношений, заняться реформированием партийного и государственного аппарата.Поскольку данный период был связан с деятельностью Хрущева Н.С. на высших партийных и государственных постах, он часто в историко-юридической литературе называется хрущевской «оттепелью».Хрущевская «оттепель» была непоследовательной и противоречивой. С одной стороны, Хрущев проявил личное мужество, рискованно решившись на открытую критику культа личности Сталина на XX съезде КПСС в феврале 1956 года; по его указанию были реабилитированы многие жертвы сталинских репрессий (в том числе Тухачевский, Блюхер, Постышев, Рудзутак, Эйхе и др.); была проведена большая работа по реформированию государственного аппарата, смягчению политического режима, расширению прав союзных республик. Но, с другой стороны, критика культа личности и сам доклад Н.С.Хрущева на XX съезде КПСС носили избирательный, поверхностный характер. Культ личности признавался одной из черт сталинского периода, но данный феномен рассматривался как следствие личных недостатков Сталина. Реформы государственного механизма, предпринятые Хрущевым, базировавшиеся на субъективистской, волюнтаристской основе, по многим направлениям оказались неудачными. К тому же процесс либерализации сопровождался острой борьбой за власть, развернувшейся между партийными олигархами после смерти Сталина. В ходе внутридворцовой борьбы власть сначала сосредотачивается в руках ряда высокопоставленных партийных и государственных деятелей (Хрущев Н.С., Маленков Г.М., Берия Л.П., Булганин Н.А., Молотов В.М.). Но затем, последовательно устранив Берию («дело Берия» в июле 1953 года), Маленкова, Булганина (оба были сняты с поста Председателя Совета Министров СССР соответственно в 1955 и 1958 годах), обвинив Молотова, Маленкова, Кагановича на июньском пленуме ЦК КПСС 1957 года в создании фракционной антипартийной группы и исключив их из партии, Хрущев занял ключевые посты в партии и государстве. 2. Попытка реформирования государственного механизма.В период «хрущевской оттепели» было проведено реформирование государственного аппарата с целью преодоления его централизма, громоздкости, демократизации государственной структуры. Принимаются меры по активизации деятельности Советов. Так, 22 января 1957 года было принято постановление ЦК КПСС «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связей с массами». Начинают регулярно созываться сессии Советов, восстанавливается их выборность, на их рассмотрение стало выноситься немало вопросов, но они, как и прежде, в своих решениях последовательно выполняют директивные установки партийных органов. Несколько расширяются права союзных республик. В 1954-1955 годах в их ведение было передано свыше 11 тыс. предприятий союзного подчинения. Реорганизации подверглись правоохранительные органы. 13 марта 1954 года путем образования КГБ при Совете Министров СССР была перестроена работа органов госбезопасности. Они были выведены из системы МВД. Над ними был установлен партийный контроль. Был восстановлен парализованный в годы сталинизма прокурорский надзор. Ликвидируется внесудебный порядок рассмотрения дел, упраздняются Особое совещание при МВД СССР, «тройки» и «двойки». Но некоторые волюнтаристские реорганизации, проведенные в эти годы, не имели здравого смысла.В 1957 году была проведена реорганизация управления промышленностью и строительством. Общесоюзные и союзно-республиканские министерства, ведавшие строительством и промышленностью, были упразднены. Вся страна была разделена на 105 экономических регионов. В каждом из них создавались совнархозы, которые стали руководить всеми промышленными предприятиями и стройками.3. Начало новой кодификации советского законодательства.Начиная с середины 50-х годов наступает новый, второй этап кардинального реформирования действующей системы советского права. В период «хрущевской оттепели» было кодифицировано законодательство в трех отраслях права: гражданское, уголовное и процессуальное.В Основах гражданского законодательства это нашло отражение в определении перспектив развития государственной и колхозно-кооперативной собственности в направлении их сближения и слияния. В числе юридических лиц были названы межколхозные и государственно-кооперативные объединения и предприятия. В уголовно-правовой сфере концепция КПСС исходила из намерения искоренить в ближайшем будущем преступность вообще, и «в конечном счете, заменить меры уголовного наказания мерами общественного воздействия и воспитания». Поэтому особенностью Основ уголовного законодательства СССР и Уголовного кодекса РСФСР 1960 года являлось юридическое закрепление тенденции к сужению и смягчению уголовной ответственности за деяния, не представлявшие большой опасности для общества и государства. Основы уголовного и гражданского судопроизводства, как требовала программа КПСС, расширяли возможности участия общественности в осуществлении правосудия. Вместе с тем хрущевское законодательство было непоследовательным и противоречивым.ЗаключениеВ этот период на социальное развитие большое влияние оказали субъективные факторы. Смерть Сталина и суверенитет Хрущева привели к явной либерализации общественных отношений. Экономика находится в равновесии, но напряженность возрастает еще больше. Несмотря на принятые меры, сельское хозяйство по-прежнему не может развиваться. В конце концов, Южная Корея начала импортировать продукты питания впервые после голода 1921 года. Тем не менее, сокращение военных расходов переместило часть денег на производство потребительских товаров тяжелой промышленностью, заполнение полок отечественными и импортными товарами и начало производства.масштабное жилищное строительство.С точки зрения национального развития этот период характеризовался рациональными и обширными реформами. Общей тенденцией является стремление правительства к децентрализации власти, что привело к расширению федеративных республик и муниципалитетов, а также административных полномочий.Развитие права характеризуется новой обширной кодификацией права. Вся основа Союза различных отраслей права и соответствующие кодексы Объединенной Республики преданы гласности.Важнейший инцидент восстановил легитимность деятельности органов национальной безопасности. В сталинскую эпоху несправедливо притесняемые люди начали массово выздоравливать. Создайте условия, чтобы беззаконие больше не повторилось.Список используемой литературыАксютин Ю. Эволюция общественных настроений в СССР (1950-1970-е годы) // Свободная мысль. - 2013. - N 3. - C.177.Белоусов В.Г., Глушаченко С.Б. и др. История отечественного государства и права: Учебное наглядное пособие. -М.ИМЦ ГУК МВД России, 2014.-124с.Бирюков Н. И. Становление советской государственности: политико-правовые проблемы // История государства и права. 2016. № 6. С. 21-25.Верт Н. История советского государства. 1900-1991 гг. – М., 1992.Государство и право в XVIII в. – М., 2015.Долгих, Ф. И. История отечественного государства и права : учебное пособие / Ф. И. Долгих. - Москва : Синергия, 2012. - 332, [1] с. Долуцкий И.И. Отечественная история. XX век. - М., 2004. 359 с.Исаев И.А. История России: правовые традиции. М., Юрист. 2015.Козин В. И. Создание органов конституционного контроля в СССР и РСФСР: общее и особенное // Вопросы истории. 2015. № 1. С. 52-54.Короткова, О. А. Правовые основы государственной власти в советском государстве : исторический аспект / Ольга Анатольевна Короткова, Илья Сергеевич Соколов. - Текст : непосредственный // Закон и право. - 2019. - № 2. - С. 57-59.Кузнецов И.Н. История государства и права России. -М.: Дашков и К. 2017.Куковякин, Ю. А. История российского государства (1917-2000 гг.) : учебное пособие / Ю. А. - Москва : Спутник+, 2011. - 252, [2] с.Кудрявцев В.Н., Васильев A.M., Казимирчук В.П. Правовая система социализма. Кн. 1. - М., 2016. Кулешов С.В. и др. Наше Отечество, т.2. - М., 2011. 150 с.Михайлова Н.В. История отечественного государства и права. Курс лекций. В 3 ч./ Н. В. Михайлова. - М.: МосУ МВД России, 2014.Пожарский, Д. В. Становление и развитие теоретических, идеологических и правовых основ функционирования Советского государства / Д. В. Пожарский. - (Дискуссионные проблемы). - Текст : непосредственный // Вопросы истории. - 2019. - № 11. - С. 12-19.Ревина, С. Н. Право и экономика в советский период / С. Н. Ревина. - (Теория и история права и государства ; история учений о праве и государстве). - Текст : непосредственный // Вопросы экономики и права. - 2018. - № 2. - С. 10-14.Семитко А. П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург, 1996. 313 с.Смирнов, С. Н. История отечественного государства и права : учебное пособие / С. Н. Смирнов. - Москва : ЮНИТИ ; Закон и право, 2013. - 334, [1] с.Сулейманов Б.Б. Некоторые проблемы советской правовой системы // История государства и права. 2017. - № 9. - С. 19-21.Хрисанфов В.И. История государства и права России 1917-1999гг. Курс лекций. СПб.,2009.Цечоев, В. К. История отечественного государства и права : учебное пособие / В. К. Цечоев. - Ростов-на-Дону : Феникс, 2017. - 366, [1] с.Чистякова. О.И. Отечественное законодательство XI-XX вв. Пособие для семинаров. Часть 2, под редакцией М., 2009.