Строительный контроль

). Для уникальных объектов строительства должен быть установлен постоянный режим мониторинга.
Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений также проводят:
- по истечении нормативных сроков эксплуатации объекта строительства;
- при обнаружении значительных дефектов, деформаций и повреждений в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником объекта строительства;
- по результатам последствий стихийных бедствий, пожаров, аварий, которые связаны с разрушением объекта строительства;
- по инициативе собственника объекта строительства;
- при изменении технологического назначения объекта строительства;
- по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора.
В результатах обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений в виде соответствующих заключений должны содержаться достаточные сведения для принятия обоснованного решения по реализации целей проведения мониторинга или обследования.
По отношению к методикам измерений, средствам испытаний, контроля и измерений, применяемым при обследовании и мониторинге технического состояния строительных объектов, заранее планируются и своевременно выполняются мероприятия по метрологическому обеспечению, предусмотренные действующим законодательством и прочими нормативными документами по вопросам технического регулирования, обеспечения единства измерений и т.п., при учете назначения объектов.
В случае обнаружения во время проведения работ повреждений конструкций, которые способны привести к резкому снижению несущей их способности, обрушению отдельных конструкций или серьезному нарушению нормальной работы оборудования, кренам, могущим привести к потере устойчивости объекта строительства, информируют немедленно о сложившейся ситуации, в том числе в письменном виде, собственника объекта строительства, эксплуатирующую организацию, органы, уполномоченные на ведение государственного строительного надзора, и местные органы исполнительной власти.
Заключения в соответствии с результатами проведенного обследования технического состояния объекта строительства или этапа их мониторинга должны быть подписаны непосредственно исполнителями работ, руководителями их подразделений и утверждены руководителями организаций, которые проводили обследование или этап мониторинга [6].

МЕТОДЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Лабораторный контроль

Лабораторный контроль для подтверждения физико-механических и прочих характеристик конструкций и материалов в объеме, установленном нормативной документацией, выполняет лицо, осуществляющее строительство, собственной испытательной лабораторией или испытательной лабораторией, привлекаемой по договору.
Контроль полноты лабораторного контроля подрядной организации (генеральной подрядной организации) осуществляется застройщиком (техническим заказчиком).
Верификационный (выборочный) лабораторный контроль в целях подтверждения физико-механических и других характеристик конструкций и материалов осуществляет застройщик (технический заказчик) в процессе строительства объекта в собственной или привлекаемой по договору испытательной лаборатории. При выполнении контроля и испытаний привлеченными лабораториями необходимо проверять документы аккредитации этих лабораторий в соответствующих сферах деятельности.
Привлекаемая или собственная испытательная лаборатория должна отвечать требованиям технической независимости и компетентности в соответствии со сферой аккредитации, установленной в ГОСТ ISO/IEC 17025 [10].
На испытательные (строительные) лаборатории лиц, осуществляющих строительство, либо испытательные (строительные) лаборатории подрядных организаций возложен контроль:
- соблюдения температурно-влажностных режимов и технологических перерывов при производстве строительно-монтажных работ;
- соответствия выполнения монтажных и строительных работ техническим регламентам и проекту в порядке, установленном схемами операционного контроля;
- соответствия техническим условиям, стандартам, сертификатам и паспортам поступающих на объекты капитального строительства изделий, конструкций и материалов;
- дозировки составляющих и приготовления мастик, растворов, бетонов и др. материалов;
- определения набора прочности бетона;
- испытания сварных соединений;
- состояния грунтов в основаниях фундаментов.
Испытательные лаборатории лиц, осуществляющих строительство, либо испытательные лаборатории подрядных организаций должны вести журналы регистрации осуществленных испытаний и контроля, подбора разнообразных составов, смесей и растворов, подготавливать акты о соответствии (либо несоответствии) строительных материалов, поступающих на объект капитального строительства, требованиям проекта, техническим условиям и стандартам [7].

Геодезический контроль

Геодезический контроль осуществляется посредством проведения геодезических работ, в том числе инструментального контроля, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
В состав геодезических работ, выполняемых на строительной площадке, включается создание геодезической разбивочной основы для строительства, производство геодезических разбивочных работ в процессе строительства, геодезический контроль соответствия геометрических параметров объекта капитального строительства проекту, геодезические изменения деформации оснований, несущих конструкций зданий (сооружений) и их частей [7].
Сущность геодезического контроля точности геометрических параметров зданий (сооружений) состоит в:
инструментальной проверке общих габаритов (расстояний между крайними осями) возводимых объектов строительства соответствия положения конструкций, элементов и частей зданий (сооружений) относительно осей, ориентирных рисок и отметок, вынесенных в натуру отметок и трасс, сетей инженерно-технического обеспечения. Проверка проводится в процессе монтажа и после закрепления конструкций, но до засыпки котлована, траншей (при операционном контроле);
контроле отклонений от совмещения рисок геометрических осей металлических колонн в нижнем и верхнем сечениях от разбивочных осей, который необходимо выполнять и фиксировать по каждому ярусу в указанных сечениях по двум взаимно перпендикулярным главным осям поперечного сечения входе строительства зданий;
исполнительной геодезической съемке высотного и планового положения конструкций, элементов и частей объектов строительства, постоянно закрепленных по окончании монтажа (укладки, установки), а также фактического положения подземных сетей инженерно-технического обеспечения [9].
При контроле точности должно обеспечиваться:
- определение соответствия точности геометрических параметров возводимых конструкций, проложенных сетей инженерно-технического обеспечения, дорог и прочих сооружений требованиям проектной и нормативно-технической документации на объекты контроля;
- получение необходимых сведений для оценки точности и качества выполнения работ.
Процедура геодезического контроля геометрических параметров осуществляется путем исполнительной съемки высотного и планового положения конструкций, элементов и частей зданий (сооружений), закрепленных постоянно по окончании монтажа (укладки, установки), а также фактического положения подземных сетей инженерно-технического обеспечения.
В ходе выборочного контроля точности геометрические параметры проверяются по установленному плану контроля (выборке), которая состоит из определенного количества объектов контроля (единиц продукции), выполненных работ.
Параметры и правила применения выборочного контроля устанавливаются на основе результатов статистического анализа точности [9].
Создание геодезической разбивочной основы для строительства, геодезические изменения деформации оснований, несущих конструкций зданий (сооружений) и их частей представляют непосредственную обязанность заказчика (застройщика).
Результаты инструментального контроля в процессе строительства необходимо заносить в общий журнал работ. Соответствие выполненных работ оформляют в исполнительной документации в соответствии с результатами исполнительной съемки [7].

Производственный контроль

Юридические лица и индивидуальные предприниматели согласно осуществляемой ими деятельности должны исполнять требования санитарного законодательства, а также санитарно-эпидемиологических заключений, предписаний и постановлений должностных лиц органов, уполномоченных на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе:
-заниматься разработкой и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
-обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг и выполняемых работ;
-осуществлять производственный контроль, в том числе путем проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг и выполнении работ, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Целью производственного контроля в строительстве заключается в обеспечении безвредности и (или) безопасности для человека и среды обитания вредного воздействия объектов производственного контроля посредством должного выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, санитарных правил, организации и осуществления контроля их соблюдения.
В качестве объектов производственного контроля выступают производственные, общественные помещения, сооружения, здания, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, транспорт, оборудование, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места.
Производственный контроль включает входной контроль проектно-сметной документации, изделий, конструкций, оборудования и материалов, операционный контроль отдельных производственных операций или строительных процессов, приемочный контроль строительно-монтажных работ. При входном контроле проектно-сметной документации осуществляется проверка ее комплектности и достаточности технической информации для производства работ, содержащейся в ней.
Строительные материалы, оборудование, изделия и конструкции, которые поступают на стройку, должны проходить входной контроль на соответствие требованиям проектной документации, паспортам, техническим условиям, стандартам, сертификатам, подтверждающим качество изготовления, а также на соблюдение правил хранения и разгрузки. Ели возникает необходимость, изделия и материалы испытывают в испытательной лаборатории лиц, осуществляющих строительство, либо в испытательной лаборатории специализированных подрядных независимых организаций.
Операционный контроль должен осуществляться в ходе выполнения производственных операций или строительных процессов и обеспечивать своевременное выявление дефектов и причин их появления и принятие мер для их устранения и предупреждения. Контроль проводится в соответствии со схемами операционного контроля на исполнение соответствующего вида работ.
В семах операционного контроля должны содержаться эскизы конструкций с указанием допускаемых отклонений в размерах, основные технические характеристики конструкции или материала, перечень контролируемых процессов или операций, сведения о способах, сроках и составе контроля, перечень скрытых работ.
Приемочный контроль осуществляется при завершении скрытых и прочих видов работ, готовности ответственных конструкций в процессе строительства и подготовке объекта капитального строительства к сдаче в эксплуатацию. Приемочный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство, застройщиком (заказчиком), а также привлеченным по инициативе заказчика (застройщика) лицом, осуществляющим разработку проектной документации.
При приемке и освидетельствовании скрытых работ, а также при промежуточной приемке конструкций и работ лицо, осуществляющее строительство, предъявляет представителю строительного контроля следующие производственно-технические документы: общий журнал работ, журналы производства отдельных видов работ, журналы (акты) осуществления лабораторного контроля, сертификаты и паспорта на изделия и материалы, исполнительную документацию [7].

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 02.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021) // [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». [1].
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.07.2021) [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 О государственном строительном надзоре в Российской Федерации (вместе с Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации) [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Приказ Росприроднадзора от 28.06.2019 N 347 «Об утверждении методических рекомендаций по выдаче Федеральной службой по надзору в сфере природопользования заключений органа федерального государственного экологического надзора в отношении объектов капитального строительства» [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
СДОС-03-2009. Положение по проведению строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (принято решением Наблюдательного совета Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве от 20.07.2009 N 30-БНС) [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
СП 246.1325800.2016 Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений (Приказ Минстроя России 19 февраля 2016 г. № 98/пр) [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
СП 126.13330.2017. СНиП 3.01.03-84 Геодезические работы в строительстве [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
СП 48.13330.2019 СНиП 12-01-2004 Организация строительства [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».











2