Анализ социальной работы с получателями социальных услуг учреждений социального обслуживания на примере ТЦСО

Применительно к выявлению мнений и суждений потребителей о качестве предоставляемых услуг наибольшим аналитическим потенциалом обладает социология, поскольку имеет выверенный набор исследовательских методик и ориентирована на поиск общих тенденций в развитии социального сознания.Методология оценки качества и эффективности социальных услуг является тем краеугольным камнем, благодаря которому актуализируется и выдерживается практическая методика оценки качества и эффективности услуг. Благодаря чёткой и слаженной методологии можно без труда выявить группы наиболее важных критериев качества и эффективности услуг, найти наиболее удобный показатель по каждому из критериев, наконец, правильно применить методику подсчёта показателя. Тем самым методология знаменует беспрепятственное течение процесса организации научного знания, помогая исследователям ориентироваться в большом объёме эмпирики. Сегодня методология подсчёта качества и эффективности социального обслуживания по своей актуальности может сравниться только с совершенствованием методологии самой социальной работы.В декабре 2020 г. была проведена независимая оценка деятельности ТЦСО «Вешняки» по вопросам эффективности его работы в области оказания социальных услуг. Были получены рекомендации по улучшению работы по обеспечению информационной открытости и доступности услуг для ПСУ. Разработаны и реализованы меры по устранению замечаний.ГБУ ТЦСО «Вешняки» имеет большой опыт работы по:- качественному социальному обслуживанию, в том числе по организации полустационарного социального обслуживания в форме дневного пребывания, на дому гражданам пожилого возраста, инвалидам, частично утратившим способность к самообслуживанию,-полустационарному социальному обслуживанию несовершеннолетним и семьям с детьми,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет,-оказанию социальных услуг гражданам и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и (или) социально-опасном положении,-предоставлению адресной неотложной помощи разового характера гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в социальной поддержке,На высоком профессиональном уровне проводится комплексная социальная реабилитация инвалидов на базе ОДП, детей-инвалидов на базе ОСРДиПИ.ТЦСО «Вешняки» оказывает гражданам социально-экономические, социально-педагогические, социально-психологические, социально-правовые, социально-медицинские, социально-бытовые, социально-консультативные, санитарно-гигиенические, культурно-досуговые, консультативные услуги, основанные на принципах адресности. По всем направлениям своей деятельности использует современные передовые методы и технологии.ТЦСО «Вешняки»:- предоставляет бесплатно в доступной форме информацию о видах социальных услуг, условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, о правах и обязанностях, и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно;-на высоком профессиональном уровне проводит культурно-досуговую работу;-оказывает получателям социальных услуг содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;-предоставляет возможность получателям социальных услуг приобретать навыки компьютерной грамотности для дальнейшей работы в сети "Интернет";-проводит активную работу с ветеранами Великой Отечественной войны: социальный патронат участников и инвалидов ВОВ, а также вдов УВОВ, ИВОВ;-участвует в пилотном проекте новых информационных технологий по внедрению планшетных компьютеров при обслуживании на дому.ЗАКЛЮЧЕНИЕУровень цивилизованности общества ставится в прямую зависимость от того положения, которое занимает в обществе старики, инвалиды и дети. Совершенно очевидно, что от меры, глубины и последовательности решения проблем пожилых людей зависит будущее страны, и устойчивое социальное развитие.Число пожилых людей увеличивается каждый год, а качество жизни снижается, и это далеко не временное явление в сегодняшних условиях системного кризиса социальной защиты пожилых людей приобретает приоритетное значение.Создание системы социальных услуг, соответствующей потребностям населения - одна из важнейших задач государства в период становления социально-ориентированной рыночной экономики. Необходима концентрация усилий всех заинтересованных сторон - представителей законодательной власти, исполнительных органов, исследователей, общественных объединений с тем, чтобы последовательно реализовать меры по развитию и укреплению системы социального обслуживания населения, обеспечивающей гарантированный государством уровень социальной защиты.Старение населения России, приблизившееся к критическому рубежу, вовлекает государство в решение вопросов перераспределения ресурсов в пользу пожилых людей, как особой группы населения, эффективного обеспечения их социальной защищенности в период реформирования экономики.Правительство Москвы исходит из того, что результативная и взвешенная социальная политика является необходимым условием продолжения реформ, укрепления ее социальной базы и улучшения общественно-политической ситуации.Проведенное исследование позволяет обобщить поднятые вопросы следующим образом:1. Социальная защита населения должна быть одним из главных направлений государственной политики.2. Необходимо продолжать работу по совершенствованию законодательно-нормативной базы, ввести стандарты по организации социального обслуживания населения, используя для этого научный потенциал страны и зарубежный опыт.3. Социальная наука должна более активно заниматься прогнозированием и разработкой на основе прогноза эффективных управленческих решений, исключающие негативные социальные последствия, в исследованиях в большей степени опираться на практический материал.4. Эффективную систему социального обслуживания нельзя создать без соответствующего материально-технического обеспечения и базы данных по группам населения, нуждающихся в поддержке или находящихся в зоне риска.5. Финансирование центров социального обслуживания, как государственных учреждений, нацеленных на защиту населения, должно быть гарантированным и производиться за счет бюджета.6. Необходимо пересмотреть подходы к оценке труда руководителей центров социального обслуживания, решить вопрос о пересмотре оплаты труда социальных работников и административно-хозяйственного персонала центров.7. Внедрение новых эффективных методов социальной работы с пожилыми позволит сделать социальное обслуживание более доступным для каждого нуждающегося москвича. Для развития сети учреждений и оказания более эффективной помощи населению, необходимо привлекать не только государственные организации, но и налаживать контакты с коммерческими структурами и благотворительными фондами, путем тесного сотрудничества со средствами массовой информации и коммуникации.Важность проведенных исследований подтверждает рост числа людей пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке, а существующая система не способна в полной мере защитить их и требует дальнейшего совершенствованияВ подведении итогов хочется еще раз отметить основные направления деятельности ТЦСО:Мониторинг уровня социально-экономического благополучия граждан на территории района обслуживания.Выявление и учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи.Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, частично утративших способность к самообслуживанию.Предоставление адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и остронуждающимся в социальной поддержке.Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.Оказание услуг по обеспечению инвалидов, детей-инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности техническими средствами реабилитации.Привлечение граждан старшего поколения для участия в культурных, образовательных, физкультурных, оздоровительных и иных досуговых мероприятиях («Московское долголетие»).СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ1. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» [электрон. текстовые данные]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/law/ ref/ju_dict/word/poluchatel_socialnyh_uslug/ (дата обращения: 24.08.2018). 2. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» [электрон. текстовые данные]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23735/ (дата обращения: 24.08.2018). 3. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» [электрон. текстовые данные]. – Режим доступа: http: // www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_19558/ (дата обращения: 24.08.2018). 4. Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» [электрон. текстовые данные]. – Режим доступа: http://legalacts.ru/doc/ federalnyi-zakon-ot-23062016-n-182-fz-ob/#100173 (дата обращения: 24.08.2018). 5. Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» [электрон. текстовые данные]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_8574/ (дата обращения: 24.08.2018).6. Сапожникова Н.И. Особенности реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение в условиях пенсионной реформы //сборник статей Всероссийской научно-практической конференции, посвященный 25-летнему юбилею Института права Челябинского государственного университета. 2016. - С.64. 7. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 № 442- ФЗ (ред. от 07.03.2018) // СЗ РФ. 2013. № 52 (часть1). Ст. 7007.8. Аверьянова М.И. Правовое регулирование социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2017. - № 6. - С. 35 - 49. 9. Кобылинская С.В., Усенко А.С. Правовой анализ права социального обеспечения в Российской Федерации и Федеративной республике Германия// Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015.- № 114.- С. 313-325. 10. Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии таких противопоказаний: Приказ Минздрава России от 29.04.2015 № 216н // СПС «КонсультантПлюс». 11. Иванов Н.Г. Биоэтика и медицинская деонтология в современных условиях правового риска // Медицинское право. 2018.- № 3. - С. 3 - 7. 12. О направлении информации: Письмо Минобрнауки России от 15.08.2016 № 07-3446 // СПС «КонсультантПлюс».13. О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг: Приказ Минтруда России от 10.11.2014 № 874н (ред. от 30.03.2018) //СПС «КонсультантПлюс».14. ГБУ города Москвы территориальный центр социального обслуживания «Вешняки». [Электронный ресурс]: https://tcso-veshnyaki.ru