Трудовые отношения в международном частном праве

Круг вопросов, которые решает международное частное трудовое право, обширен и отличается разнообразием охватываемых отношений. Среди них - отношения российских граждан и иностранных работодателей (нанимателей) за границей и в России, работа российских граждан в международных организациях, работа иностранных граждан в Российской Федерации, включая российские организации с иностранным участием, и др. Основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим в том числе и трудовые отношения между работниками и работодателями, является Всеобщая декларация прав человека 1948 года, а также Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года [11]. Основной международной организацией, которая разрабатывает конвенции и рекомендации в сфере охраны труда, а также конвенции и рекомендации по порядку заключения международных трудовых договоров является специализированный орган Организации Объединенных Наций - Международная организация труда (МОТ). Международная организация труда - специализированный международный орган, призванный защищать права и свободы работников и работодателей как сторон трудовых отношений, а также контролировать соблюдение участниками ООН международных норм в сфере труда. Исходя из вышеизложенного, в целях разрешения указанных проблем при заключении трудовых договоров между работ никами и работодателями в рамках трудового международного частного права считаем необходимым закрепить в трудовом законодательстве норму о возможности применения законодательства в сфере международного частного права к трудовым отношениям по аналогии. Речь идет о закреплении возможности регулирования нормами международного частного права трудовых отношений, осложненных иностранным элементом [12]. На наш взгляд, закрепление в трудовом законодательстве принципа применения закона и права по аналогии применительно к трудовым отношениям должно выражаться посредством соблюдения двух принципов: – принципа оговорки о публичном порядке [13]; – принципа сверхимперативных норм. Таким образом, посредством внесения изменений в трудовое законодательство, а именно закрепления в нем института аналогии закона и права, вышеуказанные пробелы должны быть восполнены.2.3. Проблемы правового регулированиятрудовых отношений в международном частномправеРассмотрение трудовых отношений с позиции международного частного права (далее - МЧП) - новелла для российского трудового права, в т. ч. по причине относительно недавнего создания самой отрасли трудового права, которой не существовало в советский период [1, с. 149]. Большинство ученых-правоведов предлагают выделять трудовые отношения с участием иностранного элемента как отдельную отрасль МЧП, которая носит название международного частного трудового права (далее - МЧТП). Помимо неоднозначного определения субъекта трудовых правоотношений («мигрант», «рабочий-мигрант»), существует также и проблема, связанная с его особым правовым статусом. Она проявляется при выборе права, которое будет применяться для разрешения спора с участием иностранного работника. В частности, возникает вопрос: возможно ли на территории России применить трудовые нормы иного государства? Основными регуляторами правоотношений в сфере трудового права на национальном уровне являются: Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ) [2], Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ [3], ст. 57 Кодекса торгового мореплавания России [4] и иные.Так, ст. 11 ТК РФ устанавливает общую коллизионную привязку для иностранного элемента, участвующего в трудовых отношениях: нормы российского трудового права распространяются на иностранный субъект так же, как и на граждан Российской Федерации, если иное не установлено специальными федеральными законами или международными договорами России. Также в ТК РФ содержатся отдельные главы, которые более детально регламентируют трудовые отношения с иностранцами в зависимости от их правового статуса или сферы применения труда (ст. 351.5, гл. 50.1, 53 и 55). Закрепленные в вышеназванных источниках односторонние коллизионные нормы не дают возможность в полной мере разрешить трудовые споры с участием иностранного элемента. Поскольку для таких споров свойственен как частноправовой, так и публичный характер, то необходимо рассматривать их в аспекте общих коллизионных принципов обязательственного права. Принцип свободы выбора права (автономии воли) находит свое закрепления в законодательстве Канады, Италии, Польши, Великобритании и других государств. Однако многие страны не предусматривают данную привязку в регулировании трудовых отношений. Наиболее применимой привязкой при разрешении трудовых вопросов является «закон места работы». Таким образом, общие трудовые аспекты работника (дееспособность) определяются на основании личного закона работника, но определенные ограничения устанавливаются по закону места осуществления трудовой деятельности. Проявление вышеназванного принципа находит свое отражение в следующих основополагающих началах: 1) при устройстве на иное место работы лицо входит в новый коллектив, поэтому необходимо применять общий для всех работников закон, что исключит какую-либо дискриминацию в правах; 2) место заключения коллективного договора аналогично и месту осуществления самой работы;3) конкретно определить границы места работы возможно, обратившись к локальным актам организации, которые непосредственно регулируют такую трудовую деятельность. Переходя к следующему принципу, необходимо сказать, что его применение связано с осуществлением трудовой функции в разных странах. Для того чтобы точно определить, каким же национальным правом руководствоваться, правоприменители обращаются к закону того государства, где находится (а равно живет или осуществляет предпринимательскую деятельность) работодатель. Личный закон работодателя находит свое применение, например, в следующих ситуациях: находясь в командировке за границей, работники чешского работодателя будут защищать свои трудовые права на основании правовых норм Чехии. Четвертый принцип - это закон флага судна. Данный закон регулирует отношения, когда выполнение трудовой функции предполагается на водном или воздушном транспорте. Т. е. при возникновении трудового спора он будет разрешаться в соответствии с национальным правом государства, на территории которого зарегистрировано данное транспортное средство. Также существует принцип закона страны, в которой был заключен договор о найме. Так, одной из таких стран является Великобритания [5], которая закрепила данный принцип. Согласно ему все трудовые отношения, возникшие в стране в результате заключения как трудовых договоров, так и договоров о найме, регулируются только законодательством Великобритании. Таким образом, проанализировав источники МЧТП, мы считаем необходимым более детально урегулировать в российском законодательстве трудовые отношения, где участвует иностранный элемент. Во-первых, в ТК РФ следует внести норму, которая бы определяла правовую связь с разделом VI Гражданского кодекса Российской Федерации по трудовым спорам с иностранцами. Во-вторых, отсутствие в Российской Федерации специального закона об МЧП свидетельствует о необходимости закрепления в ТК РФ определенных коллизионных норм, например принципа автономии воли, который позволит сторонам трудовых правоотношений самостоятельно выбирать то право, которое в наибольшей степени обеспечит защиту прав иностранного элемента.ЗаключениеВ данной работе рассмотрены источники правового регулирования трудовых отношений с участием иностранного элемента. Произведен анализ этих источников, позволяющий выделить основные проблемы в этой сфере. Изучены общие коллизионные привязки российского права, а также альтернативные привязки, содержащиеся в национальных законах других стран. Обоснована необходимость применения к таким трудовым отношениям положений Гражданского кодекса РФ в части коллизионного регулирования обязательств. В рамках данной работы отмечены специальные случаи, когда регулирование происходит на основании дополнительных коллизионных привязок. В заключении представлено предложение о внесении отдельных изменений в Трудовой кодекс РФ, которые бы позволили исключить возникающие в судебной практике проблемы по трудовым спорам с участием иностранного элемента.Таким образом, разрешая возникающие коллизии между внутригосударственным и международным правом с целью обеспечения приоритета применения норм международного права, следует учитывать, что законодатель, принимая соответствующий внутригосударственный нормативный акт, не намерен был нарушать нормы международного права, являющиеся обязательными для государства. Однако если правоприменитель с помощью возможных средств и способов толкования не смог совместить положения международного и внутригосударственного права, то следует руководствоваться нормами международного права. Нарушение национальным судом соответствующих норм может служить основанием для констатации Европейским судом по правам человека нарушения вышеупомянутого права.Список литературыБрюссельская конвенция по вопросам юрисдикции и принудительного исполнения судебных решений в отношении гражданских и коммерческих споров от 27 сентября 1968 г.: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901925379.Конвенция № 111 Международной организации труда «Относительно дискриминации в области труда и занятий»: офиц. текст.: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120760.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993: офиц. текст.: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ: офиц. текст.: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Судебная система израиля. Суды по трудовым конфликтам как её составная часть // В сборнике: Новое в науке и образовании. Сборник трудов Международной ежегодной научно-практической конференции. Составитель и ответственный редактор Ю.Н. Кондракова. 2019. С. 124-135.Баирамов З. Нормативные договоры в предпринимательстве // Студенческий вестник. 2020. № 46-2 (144). С. 71-72.БайдинП.Н.Коллизионно-правовое регулирование международных трудовых отношений // В сборнике: Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия. сборник статей по материалам XLIV международной научно-практической конференции. Москва, 2020. С. 9-14.Батеева Е.В., Алексеев А.А. Особенности регулирования трудовых отношений в международном праве и отдельных правовых системах // В сборнике: Россия и мир: развитие цивилизаций. Уроки прошлого, угрозы будущего. материалы X международной научно-практической конференции. Москва, 2020. С. 184-187.БатурьянМ.А., Степанян Е. Проблематика трудовых отношений в международном частном праве // Эпомен. 2020. № 42. С. 17-27.ВушнаевВ.С. Коллизионные вопросы трудовых отношений по международному частному праву // В сборнике: Молодёжь Сибири - науке России. Материалы международной научно-практической конференции. Сост. Л.М. Ашихмина. 2020. С. 70-72.ДеменишинД.О. Проблемы коллизионного регулирования трудовых отношений, осложненных иностранным элементом, в российской федерации // Эпомен. 2021. № 54. С. 143-149.Золотухина Р.А., ЗвонковаК.В. Проблемы правового регулирования трудовых отношений в международном частном праве // В книге: Современные проблемы правотворчества и правоприменения. Материалы Всероссийской студенческой научно-практической конференции в рамках Байкальского студенческого юридического форума-2020. Отв. редакторы Э.И. Девицкий, С.И. Суслова. 2020. С. 158-161.Иванова С.М. Особенности трудовых отношений между работниками и работодателями в международном частном праве // Эпомен. 2020. № 35. С. 124-133.Исмаилова Э.З. Правовая природа трудовых отношений, осложненных иностранным элементом // ModernScience. 2020. № 3-1. С. 208-212.КадасемчукЮ.С. Применение норм международного частного права при регулировании трудовых отношений, осложненных иностранным элементом, в российской федерации // В сборнике: актуальные проблемы частного права в российской федерации. IV ежегодная Всероссийская студенческая научно-практическая конференция. Симферополь, 2021. С. 121-125.КодиркуловХ.Р. К вопросу о предмете международного частного права // Вестник Таджикского национального университета. Серия социально-экономических и общественных наук. 2019. № 2. С. 226-230.Куликов Ю.Г. К вопросу о проблеме правового регулирования трудовых отношений в международном частном праве // Эпомен. 2020. № 48. С. 174-179.Лавриненко Н.А. Трудовые отношения, осложненные иностранным элементом, как объект международного частного права // В сборнике: молодой исследователь: вызовы и перспективы. сборник статей по материалам CXLVI международной научно-практической конференции. 2019. С. 78-80.Линец А.А. Правовое регулирование трудовых отношений, осложненных иностранным элементом, как компонент национальной конкурентоспособности // Трудовое право в России и за рубежом. 2020. № 4. С. 23-26.Магалясова В.А., Мосная Е.И. Трудовые отношения в международном частном праве // Эпомен. 2019. № 34. С. 184-190.МахошМ.Б. Коллизия норм, регулирующих трудовые отношения, в международном частном праве // Эпомен. 2020. № 48. С. 186-192.МахошЮ.Б. Принцип автономии воли сторон при регулировании трудовых отношений в международном частном праве // Эпомен. 2020. № 49. С. 216-221.Международный трудовой договор: проблемы выбора права, автономия воли сторон, защита прав и законных интересов работников / Мустафин Р.Ф., Мустафина С.А., Мирошник Е.А. // Аграрное и земельное право. 2021. № 2 (194). С. 109-112.Мещанова М.В. Применимость универсальных частноправовых принципов к сфере международного частного права // В сборнике: Сравнительно-правовые аспекты правоотношений гражданского оборота в современном мире. сборник статей Международного научного юридического форума памяти профессора В. К. Пучинского. 2019. С. 139-147.МовсисянА.Т. Автономия воли в международном частном праве // Вестник Московского гуманитарно-экономического института. 2019. № 3. С. 140-147.Мороз Б.Ю. Регулирование трудовых прав российских граждан за границей // Colloquium-journal. 2019. № 1-10 (25). С. 7-10.НешкоЕ.М. Взаимоотношение международного частного и национального права в сфере регулирования трудовых отношений трудящихся-мигрантов // Эпомен. 2019. № 31. С. 48-57.Новикова Н.И. Особенности регулирования трудовых отношений в международном частном праве // В сборнике: Российская наука в современном мире. Сборник статей XXV международной научно-практической конференции. 2019. С. 175-176.Плотникова В.А., ПрацкоГ.С. Аспекты законодательства отдельных государств о международном частном праве // В сборнике: Зажги свою звезду. Сборник научных статей молодых ученых, посвященный Дню российской науки. Научный ред. О.Ф. Рогаль-Левицкая. Москва, 2019. С. 85-88.Правовое регулирование договорных отношений в России: проблемы и перспективы развития / Коллективная монография / Санкт-Петербург, 2021.РустамоваА.Х.К., Гордеева М.А. Роль и значение международного частного права в современных международных экономических отношениях // В сборнике: Общественные и экономические науки. Студенческий научный форум. сборник статей по материалам XIII студенческой международной научно-практической конференции. 2019. С. 101-106.РябичеваД.Д. Правовая основа трудовых отношений в международном частном праве // В сборнике: Результаты современных научных исследований. материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. 2019. С. 168-170.Танасиенко И.И., Негода Н.О. Коллизионное урегулирование трудовых отношений, осложненных иностранным элементом: проблемы и перспективы // Бюллетень науки и практики. 2019. Т. 5. № 2. С. 274-277.Тема 8. Трудовые отношения в международном частном праве / В книге: Международное частное право. Азархин А.В., Борченко В.А., Глебова Е.В. Учебно-методическое пособие. Самара, 2020. С. 79-87.ТихиняВ.Г., Рудович Н.И. Коллизионные нормы, подлежащие применению в международном частном праве к отношениям с иностранным элементом (проблемы и пути их решения) // Юстиция Беларуси. 2020. № 12 (225). С. 16-20.ШабунькоЮ.А. Коллизионные проблемы трудового права в современном международном частном праве // Тенденции развития науки и образования. 2022. № 81-5. С. 107-109.ШарковскаяЕ.А. Правовое регулирование гражданско-правовых и трудовых отношений с участием иностранных спортсменов и тренеров высокого класса // В сборнике: инновационный дискурс развития современной науки. Сборник статей VI Международной научно-практической конференции. Петрозаводск, 2021. С. 292-297.Юшина В.В., ГаймалееваА.Т. Трудовые отношения в международном частном праве // В сборнике: Правовая система и вызовы современности. материалы XVII Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых в рамках V Международного юридического молодежного форума : в 2 ч.. Уфа, 2020. С. 254-259.