Развитие архивного дела в России: история и современное состояние

Заказать уникальную дипломную работу
Тип работы: Дипломная работа
Предмет: История
  • 56 56 страниц
  • 0 + 0 источников
  • Добавлена 22.04.2022
4 785 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
  • Вопросы/Ответы
Введение
Глава 1. Организация архивного дела в дореволюционный период
1.1. Формирование архивов в период от древности до Петра I
1.2. Архивная деятельность в Российской империи
Глава 2. Архивное дело в СССР
2.1. Становление советской архивной системы
2.2. Особенности системы архивов Советского Союза.
Глава 3. Современное состояние архивного дела
3.1. Основы законодательства России об Архивном фонде
3.2. Архивы Российской Федерации на современном этапе
Заключение
Список использованных источников и литературы
Фрагмент для ознакомления

Сегодня подавляющее число документов создается и хранится в форме электронных документов, перечень которых согласовывается Росархивом.
Положения Федерального закона № 149-ФЗ и разработанных в его развитие Правил делопроизводства 2009 г. также распространяют свое действия на иные государственные организации и муниципальные органы.
При этом положения указанных нормативных актов учитываются и российскими негосударственными организациями, для которых они, хотя официально и не являются обязательными, но традиционно большинством российских предприятий учитываются в делопроизводстве, как содержащие устанавливаемые государством стандарты и требования.
Правила делопроизводства (в редакциях 2009 г., 2011 г. и, 2016 г.) устанавливали единые принципы документооборота для всех органов власти независимо от их типа, функциональной направленности их деятельности и структуры.
Итоговые Правила делопроизводства 2019 года явились результатом многолетней работы по регламентации делопроизводства и окончательному утверждению электронного документооборота в деятельности органов и организаций Российской Федерации, включая архивные учреждения.
Таким образом, подводя итоги можно выделить несколько этапов развития архивной отрасли современной России в постсоветский период.
1. 1991-2004 гг. – время формирования архивного фонда России и современной системы управления архивами страны. В результате успешно проведенной архивной реформы произошла демократизация архивной отрасли, восстановлена целостность Архивного фонда страны.
2. С 2004 года по настоящее время – это период складывания децентрализованной системы управления архивами.
Одним из значимых событий этого периода стал переход с 22 июня 2016 года всей архивной отрасли страны в ведение Президента Российской Федерации.
Для современного периода развития России характерно обращение к архивам руководства страны при реализации им внутренней и внешней политики российского государства, подтверждением чего являются события, происходящие на наших глазах.





3.2. Архивы Российской Федерации на современном этапе

После распада СССР общесоюзные архивные фонды необходимо было разделить.
Странами, вошедшими в СНГ, 6 июля 1992 года заключено особое Соглашение о правопреемстве государственных архивов стран бывшего Советского Союза, основанное на следующих принципах:
- целостность и неделимость фондов;
- сохранность документов архивов СССР единым комплексом;
- запрет на изменение фондов архивов.
Согласно этому документу архивы СССР перешли под юрисдикцию России и переданы под управление Росархива.
В 1990-х гг. в России проводится архивная реформа, согласно которой:
- ведомственные архивы ряда советских учреждений лишаются права монопольного хранения документов;
- на основе бывших архивов КПСС создаются специальные центры хранения общественно-политической документации;
- продолжился процесс централизации Архивного фонда РФ;
- начался процесс создания правового обеспечения архивного дела;
- расширился доступа исследователей к архивным документам;
- усилилось сотрудничество российских архивистов с иностранными коллегами;
- включение и участие российских специалистов в международном архивоведческом сообществе;
- процесс создания общеархивного мирового пространства.
7 июля 1993 г. были приняты Основы законодательства об архивах, опиравшиеся на дореволюционные достижения архивного строительства, успехи, СССР, опыт зарубежного архивного законодательства.
В конце 1992 года создан центральный орган в архивной сфере – Росархив (ФАС).
Организация архивных документов в нашей стране на современном этапе осуществляется на трех уровнях:
1. в пределах сети государственных архивохранилищ, составляющих Архивный фонд РФ;
2. в пределах самостоятельного архива; 
3. в конкретном архиве в рамках отдельного фонда.
В Архивном фонде России выделяют государственную часть. Среди государственных архивов выделяют федеральные, архивы субъектов РФ и муниципальные архивы.
Среди общефедеральных профильных архивов выделяют следующие:
ГАРФ;
РГАДА;
РГАЭ;
РГИА;
РГВИА;
РГВА;
РГА ВМФ;
РГАНТД;
РГАСПИ;
РГАНИ;
РГАЛИ;
РГА ДВ;
РГАКФД;
РГАФ;
РГА (г. Самара).
Особо стоит отметить подведомственные Росархиву научно-исследовательское учреждение ВНИИДАД и ЦХСФ, хранящий копии важнейших документов АФ РФ.
Государственная часть документов АФ РФ находится и на хранении в ведомственных архивах.
Из числа ведомственных архивов федерального уровня выделяют:
ЦАМО;
Центральный музей ВОВ 1941– 1945 гг. на Поклонной горе;
Архив Военно-медицинском музее Минобороны РФ;
ЦВМА Миниобороны РФ;
Филиал ЦВМА Миниобороны РФ;
ЦПА ФСБ России;
ЦА ФСБ;
ГИЦ МВД;
ЦАВВ.
Среди ведомственных архивов также выделяют :
Архив Президента России;
Архивы органов ЗАГС в субъектах РФ;
Архивы региональных управлений РЖД.
Негосударственную часть АФ России составляют документы, которые находятся в собственности:
1. объединений и организаций граждан;
2. учреждений и предприятий;
3. частных лиц.
Среди применяемых форм хранения документов АФ РФ выделяют:
1. Постоянное или вечное хранение документов.
2. Хранение документов до их передачи на постоянное (временное).
3. Депозитарное хранение
Это хранение по договору с собственником документов с сохранением за ним право свободного доступа к переданным на хранение материалам.
Правовую основу регулирования архивной сферы в первую очередь составляет ФЗ «Об архивном деле в РФ».
Абсолютно все документы АФ РФ, где бы не хранились, учитываются государством.
Среди новшеств в архивном деле можно отметить использование в деятельности архивов программных комплексов - «Архивный фонд» и «Фондовый каталог». Их основой является преемственность традиционных форм и методов учета документов.
Согласно Указу Президента России от 22.06.2016 г. № 293  Росархив (ФАА)– исполнительный орган России, на который возложены функции выработки и реализации политики в архивной сфере, регулированию архивного дела и делопроизводства в стране, контролю за оказанием архивами государственных услуг архивами. Общее руководство ФАА осуществляет Президент России, а текущее руководство – Глава Росархива.
Основные задачи Росархива:
- контроль за оказанием архивных услуг;
- госучет документов АФ РФ;
- обеспечение соблюдения единообразных правил в архивной сфере.
Согласно ФЗ от 22.10.2004 № 125 субъектам РФ было предоставлено право по формированию собственных управленческих органов в архивной сфере. При этом на созданные органы была возможность самостоятельно решать, какие документы региональных архивов необходимо передавать в собственность РФ, иных субъектов РФ или муниципальных образований.
Таким образом, централизованное управление архивной сферой, даже с учетом расширения сети региональных органов управления архивами и расширения их полномочий в России сохранилась.
Положение о Росархиве 2016 г. зафиксировало расширение его функций: теперь в них вошли нормативно-правовое регулирование и контрольные функции в области делопроизводства. С этой целью Росархив вносит проекты федеральных законов и других нормативных актов, разрабатывает и утверждает правила, инструкции, документы, посредством которых реализуется государственная политика.
В соответствии с новыми задачами был принят план деятельности Росархива на 2017–2022 гг., в котором подчеркнуто, что основной его задачей является достичь архивами России такого уровня развития, который будет отвечать любым потребностям информационного общества.
Как отметил руководитель ФАА, А.Н. Артизов, в своем докладе: «Наша страна входит в число великих архивных держав мира как по количеству документов (общий объем АФ России составляет более 600 миллионов дел), так и по их информационной ценности. Не будет преувеличением следующее утверждение: без российских архивов невозможно объективное изучение мировой истории».
Современная российская система архивного управления соответствует моделям развитых стран мира. Центральный орган устанавливает единые правила в архивной сфере, контролирует их соблюдение центральными архивами и профильными учреждениями. Благодаря этому формируется единое архивное пространство нашей страны и обеспечивается методическое единообразие архивной системы России.
Заключение

Подводя итоги настоящего исследования, можно сказать следующее.
Первые древние хранилища сформировались еще в Древней Руси, что связано с развитием государственного аппарата и ростом внутренних и внешних связей государства.
С возникновением письменности в Киевском государстве развивается и особый документооборот: появляются первые письменные договоры, которые устанавливают взаимные обязательства сторон, регламентирующие отношения между княжествами и государствами. Такими материалами стали пополняться специализированное княжеское хранилище – Казна, где были сосредоточены особо важные предметы, такие, как украшения, рукописные книги и т.д.
В ходе развития феодальных отношений заметно активизируется и делопроизводство, а при распространении христианской веры образуются новые хранилища исторических документов, которые располагались в монастырях, соборах или церквях. Под воздействием, которое оказывала Русская Православная Церковь, происходит переосмысление прошлого, основанное на древних актах, но несколько иначе интерпретирующее события прошлых времен.
С образованием централизованного российского государства органами центрального управления стали Приказы, при каждом из которых было свое хранилище документов, фактически являющееся архивом.
Характерной  особенностью  работы  архивов  в допетровский  период  было  хранение архивных документов в канцеляриях учреждений  совместно с документами текущего делопроизводства, что говорит о том, что архивы еще не  стали  отдельными структурными  подразделениями  учреждений. 
Следует отметить, что в дореволюционный период в России так и не сложилась сеть исторических архивов, не было и единого руководства имевшимися архивными учреждениями, поскольку архивы находились в подчинении разных ведомств. То есть, до революционных событий 1917 года в России так не была осуществлена централизация архивного дела.
Тем не менее, не взирая на столь существенные недостатки в работе дореволюционных архивов, все-таки они обеспечили сохранность многих ценных исторических документов.
Сохранение целостности министерской системы обеспечило преемственность в архивном деле и позволило сохранить архивы и в дальнейшем обеспечить плодотворную работу с архивными материалами, поскольку заложенный важный принцип работы с архивными документами, предполагавший установление ведомства, к которому они принадлежат, и структурного подразделения учреждения остался неизменен.
Основные этапы развития отечественной архивной отрасли в советский период представлены Т.И. Хорхординой.
1. Февраль 1917 г. – сентябрь 1920 г.
В рамках этапа выделяются два периода.
1) Февраль 1917 г. – март 1918 г., когда российская интеллигенция объединилась в Союз российских архивных деятелей, который внес за непродолжительный период деятельности огромный вклад в дело спасения отечественного архивного достояния.
2) С весны 1918 г. до сентября 1920 г.
С весны 1918 г. коммунист Д.Б. Рязанов, назначенный руководителем архивного дела и представители Союза РАД, подготовили текст Декрета от 1 июня 1918 г. «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР».
2. Сентябрь 1920-1928 гг. – период политизации и максимальной централизации архивов, связанный с М.Н. Покровским.
В этот период идет активный процесс формирования управленческих органов в архивной сфере.
3. 1929-1938 гг. – это время обеспечения обслуживания советского государства архивными учреждениями.
Это время, когда перед архивами была поставлена задача перестроить свою работу так, чтобы ни одна политическая кампания партии и государства не проходила без активного участия и соответствующего обслуживания со стороны архивных учреждений.
С 1938 году бюрократическая система управления государственными архивами возглавляется НКВД СССР.
4. 1938-1945 гг., когда после передачи управления архивной отраслью органам политического сыска произошло отрицание властями исторической ценности архивных документов. Теперь ценности документов определялись деятелями партии и сотрудниками политической полиции.
Спасение документов во время Великой Отечественной войны стало результатом подвига простых советских архивистов, которые в условиях тотальной войны и неразберихи, но при активном участии властей страны, исполнили свой профессиональный долг.
В конце существования Советского Союза многие архивные работники Главархива СССР выступили с критикой тенденций, однозначно выявивших недостатки советской архивной системы. Даже оставаясь коммунистами, деятели советского архивного сообщества выступили за реструктуризацию существующей в стране архивной системы.
При этом советские архивисты считали необходимым использовать научные принципы организации хранения и использования архивных документов. Им удалось сохранить преемственность и достижения советской архивной школы. Выработанные в СССР научные подходы нашли свое применение при формирование сети российских государственных архивов.
Относительно развития архивной отрасли современной Российской Федерации в постсоветский период можно выделить несколько этапов.
1. 1991-2004 гг. – время формирования архивного фонда России и современной системы управления архивами страны. В результате успешно проведенной архивной реформы произошла демократизация архивной отрасли, восстановлена целостность Архивного фонда страны.
2. С 2004 года по настоящее время – это период складывания децентрализованной системы управления архивами.
Одним из значимых событий этого периода стал переход с 22 июня 2016 года всей архивной отрасли страны в ведение Президента Российской Федерации.
Состояние архивного дела в любой стране зависит от понимания его важности для государства и общества со стороны властных структур. Нормальное государство в государственных архивах видит один из своих символов наравне с гимном, гербом, флагом, не стыдясь того, что этот символ скрывает или освещает не самые лучшие страницы его истории.
Здоровое государство, как и здоровое общество, не может пренебрежительно или потребительски относиться к документальному наследию страны, особенно если история этой страны тысячелетняя.
Для современного периода развития России характерно обращение к архивам руководства страны при реализации им внутренней и внешней политики российского государства, подтверждением чего являются события, происходящие на наших глазах.
В рамках проведенного исследования нам удалось с опорой на базовую литературу по теме, иные публикации по затрагиваемой в работе проблеме, основные нормативно-правовые акты, регулировавшие архивную сферу, проследить процесс развития архивного дела в нашей стране.
Полагаем, что заявленная в настоящем исследовании цель достигнута, поставленные в нем задачи выполнены, а актуальность заявленной темы исследования подтверждена и обоснована.




ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт РФ. СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. – [Электр. ресурс] // Электр. фонд правовых и нормативно-технических документов. – URL: https://docs.cntd.ru/document/1200108447 (дата обращ 16.03.22).



Автократов В.Н.  Фондирование и учет документов: (О двух частных теориях архивоведения) // Труды ВНИИДАД. М., 1978. Т. 7. Ч. 1. С. 44-71; он же: Эффективность использования архивных документов (теоретический  аспект) // Советские архивы. 1980. № 3. С. 20-29; он же: Теоретические проблемы отечественного архивоведения. М.: РГГУ, 2001. 396 с.
Илизаров Б.С. Актуальные теоретические и методологические проблемы советского архивоведения: Учеб. пособие. М., 1984. 107 с.; он же: Источникометрические проблемы архивоведения: учебное пособие. — М., 1981. 119 с.
Козлов В.П. Публичность российских архивов и проблема рассекречивания архивных документов // Вестник архивиста. - 1994. - № 1 (19); № 2 (20); он же: Российское архивное дело. Архивно-источниковедческие исследования. М.: Термика, 2004.
Маяковский И.Л. Очерки по истории архивного дела в СССР: Учеб. пос. М., 1960.
Пресняков А.Е. Реформа архивного дела в России // Русский исторический журнал. 1918. Кн. 5.
Самошенко В.Н. История архивного дела в дореволюционной России. М., 1989; он же: Исторические архивы дореволюционной России. М., 1986.
Старостин Е.В. Не историки для архивов, а архивы для историков // Вопросы истории. 1988. №2.
Хорхордина Т.И. История Отечества и архивы, 1917-1980-e годы. М., 1994; она же: Российская наука об архивах. История. Теория. Люди. М., 2003.
Цаплин В. В. К вопросу о делении документальных материалов по историческим эпохам // Вопросы архивоведения. 1960. № 6 (16). С. 23—31; он же: Новые требования к экспертизе ценности документальных материалов и комплектования ими государственных архивов // Вопросы архивоведения. 1961. № 4. С. 35-42; он же: Недробимость архивного фонда и некоторые вопросы фондирования // Вопросы архивоведения. 1964. № 4. С. 73-80; он же: Теоретические и практические вопросы экспертизы документов // Советские архивы. 1966. № 3. С. 14-22; он же: О возможном направлении развития системы НСА к документальным материалам государственных архивов // Советские архивы. 1972. № 5. С. 34-42.
Маяковский И.Л. Очерки по истории архивного дела в СССР. М., 1960. С. 39.
Маяковский И.Л. Очерки по истории архивного дела в СССР. М., 1960. С. 67.
Тихомиров М.Н. Русское летописание. М.: Наука, 1979. С. 8. 
Цит по: Маяковский И.Л. Очерки по истории архивного дела в СССР. М., 1960. С. 92.

Самошенко В.Н. История архивного дела в дореволюционной России: учеб. пособие для вузов. М.: Высшая школа, 1989. С. 56.
См.: Хорхордина Т.И. Российская наука об архивах. История. Теория. Люди. М., 2003. С. 116.

Автократова М.И., Буганов В.И. Сокровищница документов прошлого. М., 1986. С. 65.

Хорхордина Т.И. История Отечества и архивы, 1917-1980-e годы. М.: РГГУ, 1994. С. 18.

Декрет СНК РСФСР от 01.06.1918 «О реорганизации и централизации архивного дела». – [Электр. ресурс] // Сайт Государственного комитета по делам архивов Челябинской области. URL: https://chelarhiv.eps74.ru/Storage/File/HtmlPageFileItem/Body/src/909/dekret-arxiv.pdf (дата обращения 15.03.2022).

Декрет СНК РСФСР от 22.04.1919 г. «О порядке хранения и уничтожения архивных дел» – [Электронный ресурс] // Электронное периодическое издание «Открытый текст». – URL: http://opentextnn.ru/censorship/russia-after-1917/laws/snk/25-oktjabrja-1917-5-ijunja-1922/1919-22-aprelja-dekret-snk-o-porjadke-hranenija-i-unichtozhenija-arhivnyh-del/ (дата обращ. 15.03.2022).



Цит. По Хорхордина Т.И. История Отечества и архивы, 1917-1980-e годы. М.: РГГУ, 1994. С. 85.

Клопихина В.С. Деятельность истпартов на Северном Кавказе (1920-1939 гг.). Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. ист. наук. Ставрополь: СтавГУ, 2011. С. 13-14.
Там же. С. 14.

Декрет ВЦИК от 30.01.1922 г. «Положение о Центральном архиве РСФСР». – [Электронный ресурс] // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. – URL:
http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_1293.htm (дата обращения 15.03.2022).
Декрет ВЦИК от 20.11.1922 г. «Временное положение о губернских о губернских (областных) архивных бюро». – [Электр. ресурс] // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. – URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_1447.htm (дата обращения 15.03.2022).
Максаков В. В. История и организация архивного дела в СССР (1917– 1945). М., 1969. С. 136.
Постановление СНК РСФСР от 04.02.1926 г. «О передаче Центральному архиву РСФСР негативов фото-снимков и кино-фильмов, имеющих историко-революционный интерес». – [Электронный ресурс] // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. – URL:
http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_2810.htm (дата обращения 15.03.2022).



Декрет СНК РСФСР ИВЦИК от 22 февраля 1926 года «Об изменении и дополнении статей 29, 30, 31, 34, 39 и 41 Второго и третьего разделов Части I Земельного кодекса РСФСР «О трудовой аренде земли и вспомогательном наемном труде в трудовых земледельческих хозяйствах». – [Электр. ресурс] // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. – URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_2834.htm (дата обращения 15.03.2022).
Декрет  ВЦИК от  5 марта 1926 г. «О концентрации архивных фондов и создании на местах архивов Октябрьской революции». – [Электр. ресурс] // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. – URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_2855.htm (дата обращения 15.03.2022).

Постановление СНК СССР от 29.03.1941 N 723 «Об утверждении Положения о Государственном архивном фонде СССР и сети государственных архивов СССР» [Электронный ресурс] // Информационно-правовая система «Консультант Плюс». – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=20024&dst=100001#WQheE0TxOcl66u0b (дата обращения 15.03.2022).

Положение о Государственном архивном фонде СССР (Утв. Постановлением Совета Министров СССР от 13 августа 1958 г. N 914). - [Электронный ресурс] // Библиотека нормативно-правовых актов СССР – URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/usr_5302.htm (дата обращения 15.03.2022).

Автократов В.Н. Фондирование и учет документов: (О двух частных теориях архивоведения) // Труды ВНИИДАД. М., 1978. Т. 7. Ч. 1. С. 44-71.
Илизаров Б.С. Актуальные теоретические и методологические проблемы советского архивоведения: Учеб. пособие. М., 1984. 107 с
Цаплин В.В. Теоретические и практические вопросы экспертизы документов // Советские архивы. 1966. № 3. С. 14-22.
Елпатьевский А.В. Избранные труды по архивоведению и архивному делу / Составитель Н.И. Химина, предисловие чл.-корр. РАН В.П. Козлова). М.: ВНИИДАД, 2015.
Положение о Государственном архивном фонде СССР и Положение о Главном архивном управлении при Совете Министров СССР (Утверждено Постановлением Совета министров СССР от 4 апреля 1980 года N 274. [Электр.ресурс] // Электр. фонд правовых и нормативно-технических документов. – URL: https://docs.cntd.ru/document/901718110 (дата обращения 15.03.2022).


Постановление ВС РФ от 19 июня 1992 г. N 3088-I «О временном порядке доступа к архивным документам и их использования». – [Электронный ресурс] // Информационно-правовая система «Гарант». – URL: https://base.garant.ru/100717/ (дата обращ. 15.03.2022).
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92 № 3612-1. – [Электронный ресурс] // Правовая база «Нормативно-правовые акты». – URL: https://bazanpa.ru/vs-rf-osnovy-zakonodatelstva-ot09101992-h196796/ (дата обращ. 15.03.2022).
Основы законодательства РФ от 07.07.1993 N 5341-1 «Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах». – [Электронный ресурс] // Информационно-правовой сайт «Законы, кодексы, нормативно-правовые акты РФ». – URL: https://legalacts.ru/doc/osnovy-zakonodatelstva-rf-ot-07071993-n-5341-1/ (дата обращения 15.03.2022).
Указ Президента Российской Федерации от 17.03.1994 г. № 552 «Об утверждении Положения об Архивном фонде Российской Федерации и Положения о Государственной архивной службе России». – [Электронный ресурс] // Официальный сервер Президента РФ. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/5696 (дата обращения 16.03.2022).

Федеральный закон от  29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». – [Электронный ресурс] // Официальный сервер Президента Российской Федерации. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/7384 (дата обращения 16.03.2022).
Приказ от 11 марта 1997 г. N 11 «Об утверждении Регламент государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации. – [Электронный ресурс] // Правовая база «Контур Норматив» Справочно-правовой системы «Контур». – URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=23767 (дата обращ. 16.03.22).
Указ Президента России 02.04.1997 № 275 «О включении отдельных объектов в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов РФ». – [Электронный ресурс] // Правовая база «Контур Норматив» Справочно-правовой системы «Контур». – URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=21883 (дата обращения 16.03.22).
Положение о Федеральной архивной службе России (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.1998 г. N 1562). – [Электронный ресурс] // Информационно-правовая система «Гарант». – URL: https://base.garant.ru/4000005/#friends (дата обращения 20.12.2021).
Госстандарт ГОСТ Р-51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения». – [Электр. ресурс] // Электр. фонд правовых и нормативно-технических документов. – URL: https://docs.cntd.ru/document/1200003829 (дата обращ 16.03.22).
Постановление Правительства РФ от 15 марта 1999 г. N 283 «О федеральных государственных архивах». – [Электронный ресурс] // Информационно-правовая система «Гарант». – URL: https://base.garant.ru/180237/ (дата обращения 16.03.2022).
Основные правила работы государственных архивов Российской Федерации (утверждены Приказом Росархива от 13.02.2002 № 16). – [Электронный ресурс] // Правовая база «Контур Норматив» Справочно-правовой системы «Контур». – URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=57882 (дата обращ. 16.03.22).
Ларин  М.В. Нормативно-методическое обеспечение управления документами в Российской Федерации: проблемы и перспективы  // Документация в информационном обществе: нормативно-методическое обеспечение управления документами: докл. и сообщ. на XXI междунар. науч.-практ. конф. 18-19 нояб. 2014 г. М., 2014. С. 25–34.

Емышева Е.М. Методика составления номенклатуры дел // Секретарское дело. 2008. №3. С. 17-20
Указ Президента РФ от 22 июня 2016 г. N 293 «Вопросы Федерального архивного агентства» (с изменениями от 02.03.2021 г.). – [Электронный ресурс] // Информационно-правовая система «Гарант». – URL: https://base.garant.ru/71427304/ (дата обращ. 16.03.2022).


Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР от 06.07.1992 г. – [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. – URL: https://docs.cntd.ru/document/1902069 (дата обращения 15.03.2022).
Основы законодательства РФ от 07.07.1993 г. № 5341-1 «Об Архивном фонде РФ и архивах» от  07.07.1993 г. № 5341-I. – [Электр. ресурс] // Официальный сервер Президента РФ. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/3945 (дата обращения 16.03.2022).

Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». – [Электронный ресурс] // Официальный сервер Президента Российской Федерации. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/21556 (дата обращения 16.03.2022).

Ларин М.В. Актуальные вопросы развития и совершенствования архивного законодательства // Отечественные архивы. 2018. № 2. С. 30.
Доклад руководителя Федерального архивного агентства А. Н. Артизова на торжественном заседании Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве (Москва, 1 июня 2018 г.). - [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федерального архивного агентства.- URL: https://archives.gov.ru/reporting/report-artizov-2018-sovet.shtml (дата обращ.: 16.03.2022).

Хорхордина Т.И. История Отечества и архивы, 1917-1980-e годы. М., 1994. С. 353-355.













13

нет

Вопрос-ответ:

Какова история формирования архивов в России до эпохи Петра I?

История формирования архивов в России до эпохи Петра I насчитывает длительные века. В древности архивы формировались в основном в монастырях, где хранились ценные документы. В период средневековья и нового времени, архивы создавались в княжеских управлениях и государственных органах, где хранились акты, указы, договоры и другие документы. До Петра I организация архивного дела была не систематизирована, и многие документы были утрачены или не сохранились до наших дней.

Как организовывалась архивная деятельность в Российской империи?

В Российской империи архивная деятельность была организована по новым принципам. С целью систематизации хранения документов, в начале XVIII века были созданы Российская государственная библиотека и Российский государственный архив древних актов. Впоследствии были созданы и другие архивы: Государственный исторический архив, Государственный архив РСФСР, Государственный архив СССР и др. В это время была также создана система классификации архивных документов и утверждены правила и порядок их хранения.

Какие были особенности архивной системы в СССР?

Архивная система в СССР имела свои особенности. Во-первых, она была централизованной, то есть все архивы подчинялись центральным органам управления (Государственному комитету СССР по делам архивов и его региональным отделам). Во-вторых, в СССР было введено понятие "активных архивных документов", которые должны были быть доступными для использования в учебной, научной и производственной деятельности. В-третьих, была установлена обязательность передачи документов в архив по истечении определенного срока хранения.

Какие основы законодательства России существуют в области архивного дела?

В России существуют основы законодательства в области архивного дела. Одним из важнейших документов является Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации". Этот закон определяет правила организации и функционирования архивов, порядок доступа к архивным документам, сроки и условия их хранения.

Какая история развития архивного дела в России?

История развития архивного дела в России насчитывает множество этапов и периодов, начиная от создания первых архивов в древности и до современного состояния. Значительное влияние на организацию архивного дела оказал Петр I, который провел реформы в этой сфере. В период Советского Союза также были существенные изменения в системе архивов. На сегодняшний день архивное дело в России регулируется соответствующим законодательством.

Какие архивные документы существовали в России до Петра I?

До Петра I в России существовали различные архивные документы, включая письма, грамоты, уставы, указы, приказы, договоры и другие юридически значимые документы. Также существовали документы административного, финансового и военного характера. Важным источником архивных документов были личные архивы правителей и вельмож, хранение и организация которых развивалось по мере укрепления централизованной государственной власти.

Как изменялась система архивов в Советском Союзе?

В Советском Союзе была проведена реорганизация системы архивов. На первых порах была создана Центральная архивная комиссия, которая занималась организацией и регулированием архивной деятельности. В 1932 году был принят Закон "Об архивах" и была создана Главное Архивное Управление (ГАУ), затем Министерство Культуры Российской Федерации, которые стали основными органами по управлению архивами. Крупные архивы были объединены в Росархив (Государственный архив Российской Федерации), региональные и местные архивы также были созданы и совершенствовались в соответствии с новой системой.

Каким образом формировались архивы в России до Петра I?

В период до Петра I архивы формировались преимущественно благодаря деятельности русских церквей и монастырей. Они сохраняли и хранили документы, связанные с религиозной и политической жизнью страны.

Каковы основные особенности системы архивов Советского Союза?

В Советском Союзе система архивов была централизованной и контролируемой государством. Особенностью было то, что архивы использовались для идеологических и политических целей, а некоторые документы могли быть уничтожены или засекречены.