Проблемы применения решений таможенных органов по классификации отдельных видов товаров в государствах-членах Евразийского экономического союза и пути их решения
Заказать уникальную дипломную работу- 60 60 страниц
- 58 + 58 источников
- Добавлена 15.07.2022
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
1. Организационно-правовые основы принятия решений классификации по отдельных видов товаров по Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в государствах-членах Евразийского экономического союза 8
1.1 Правовые основы классификации товаров по Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 8
1.2 Правовые акты, регламентирующие вопросы принятия решений о классификации по Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров в государствах-членах Евразийского экономического союза 14
1.3 Порядок применения решений по классификации отдельных видов товаров в государствах-членах Евразийского экономического союза 18
2. Практика применения решений классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров в государствах-членах Евразийского экономического союза 24
2.1 Анализ применения методологии классификации отдельных видов товаров, в практике деятельности государств-членов Евразийского экономического союза 24
2.2. Исследование товарно-группового ассортимента в практике принятия решений по классификации отдельных видов товаров в государствах-членах Евразийского экономического союза 30
2.3. Оценка эффективности применения решений классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров в государствах-членах Евразийского экономического союза 36
3.Совершенствование деятельности таможенных органов Евразийского экономического союза по применению решений классификации по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза отдельных видов товаров в государствах-членах Евразийского экономического союза 40
3.1 Разработка предложений по совершенствованию методологических основ в целях принятия решений по классификации отдельных видов товаров в государствах-членах ЕАЭС 40
3.2 Разработка предложений по совершенствованию классификации в товарно-групповом аспекте в целях принятия решений по классификации отдельных видов товаров в государствах-членах Евразийского экономического союза 46
3.3. Разработка предложений по совершенствованию порядка принятия решений классификации по товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров в государствах-членах Евразийского экономического союза 51
Заключение 57
Библиографический список 61
Слайд 8. В рамках мер совершенствования, необходимо: разработать методические указания для таможенных органов по классификации, для устранения проблем классификации и избегания ошибок таможенных органов. При классификации в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС товаров необходимо учитывать значительное количество классификационных критериев, знать материал, из которого они изготовлены, устройство и назначение, принцип работы, технологию изготовления, узкопрофессиональные термины, которыми характеризуются многие товары в описаниях товарных позиций. Целесообразно универсализировать региональный подход.Внедрить до 2023 г. Алгоритм автоматизированного выявления фактов неверной классификации товаров. (Срок установлен стратегией ФТС России)Разработка Алгоритма невозможна без определения четких критериев (классификационных признаков) отнесения декларируемых товаров к конкретной товарной подсубпозиции. В методологическом плане это позволит автоматизировать процессы систематизации и определения кодов товаров на автоматическом уровне.Наглядно это привести невозможно алгоритм в разработке у ФТС.Важное значение имеет внесение пояснений в рамках некоторых групп ЕТН ВЭД. В современный период времени появляется большое количество новых товаров, что требует своевременного внесения в ЕТН ВЭД ЕАЭС. По каждой ключевой категории товара необходимо разработать базу данных таким образом, чтобы в ней можно было увидеть список продукции любого производителя, работающего в этой сфере. При этом база данных должна иметь единую общую структуру и порядок формирования списка товаров в ней.В рамках организационных основ, требуется автоматизация, которая позволит быстро обрабатывать обращения, что требует изменений в программно-технологическом аспекте развития Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК. Необходимо на основе внедрения новых технологий внесение изменений в Порядок ЕЭК в части сокращения рассмотрения обращений по классификации с 30 дней до 20 дней к 2025 г, а к 2030 г. до 10 дней.Выражаю благодарность своему научному руководителю________________!Спасибо за внимание!
2. ТК ЕАЭС //СПС Консультант плюс 2022.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
4. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (в ред. от 02.07.2021) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ 2018. № 32 (часть I), ст. 5082.
5. Указ Президента РФ от 21.01.2020 № 21 (ред. от 20.11.2020) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ 2020. № 4 ст. 346.
6. Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 № 809 (ред. от 23.04.2021) «О Федеральной таможенной службе» //СЗ РФ 2013. № 38. ст. 4823.
7. Распоряжение ФТС России «О классификации в ТН ВЭД ТС отдельных товаров» от 15 августа 2014 г. № 233-р // Российская газета 2015. 19 января.
8. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388-р Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» // СЗ РФ 2020. № 22. ст. 3572.
9. Приказ ФТС России от 16.04.2020 № 375 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности» // Режим доступа: https://www.alta.ru
10. Приказ ФТС России от 02 марта 2021 г. № 166 «Об определении полномочий по принятию предварительных решений о классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза между Федеральной таможенной службой и определяемыми ею таможенными органами» // Режим доступа: https://customs.gov.ru/storage/document/document_info/2021-03/04/166.pdf
11. Приказ ФТС России от 25 октября 2021 г. № 926 «Об утверждении формы решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, формы решения об изменении решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, порядков их заполнения, а также порядков и сроков принятия указанных решений» // Режим доступа: https://customs.gov.ru/folder/6827
12. Приказ ФТС России от 14.01.2019 г. № 28 «О классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров» // СПС Консультант плюс 2022
13. Приказ ФТС России от 17 ноября 2021 г. № 995 «Об утверждении Разъяснений о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров» // Режим доступа: https://customs.gov.ru/folder/6827
14. Приказ ФТС России от 24 марта 2022 г. № 194 «Об утверждении форматов документов, прилагаемых к заявлению о принятии решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, и представляемых в электронном виде, а также особенностей формирования таких документов» // Режим доступа: https://customs.gov.ru/folder/6827
15. Приказ ФТС России от 29.11.2021 № 1042 «Об утверждении Положения об Управлении товарной номенклатуры» // СПС Консультант плюс 2022
16. Стратегия развития таможенной службы до 2030 г. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388-р // СПС Консультант плюс 2022
17. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2013 года № 284 (с изменениями на 23.01.2018 г.) «Порядок подготовки Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных видов товаров» // СПС Консультант плюс 2022
18. Распоряжение ФТС России «О классификации в ТН ВЭД ТС отдельных товаров» от 15 августа 2014 г. № 233-р // Российская газета 2015. 19 января.
19. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 февраля 2017 г. № 17 «О классификации жевательных конфет в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» // Режим доступа: https://www.alta.ru/tamdoc/17kr0017/
20. Решение Евразийской экономической комиссии от 10.05.2018 № 73 «О классификации вентиляционной приточной установки с водяным неэлектрическим нагревом в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» // Режим доступа: https://www.alta.ru/tamdoc/18kr0073/
21. ЕТН ВЭД ЕАЭС // Режим доступа: http://www.tks.ru/db/tnved/tree
Научная литература
22. Алексеева Н.Н., Андреева Е.И., Караулова А.Н., Криштафович Д.В. Предварительная классификация товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС: практика и перспективы // Вестник Российской таможенной академии. 2021. № 4 (57). С. 53-65.
23. Бондаренко В.О. Принцип унификации таможенных систем // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. № 6-2 (57). С. 133-135.
24. Бушенева Ю.И. Внешнеэкономическая деятельность. - Санкт-Петербург, 2015.
25. Волкова С.В. Некоторые аспекты классификации смесей и многокомпонентных изделий // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. № 1-3 (52). С. 72-75.
26. Желнина Е.Д., Зубарев Н.С. Идентификация как метод таможенной экспертизы по выявлению фальсифицированной продукции (на примере селективной парфюмерии) // В книге: Сборник тезисов докладов научно-практической конференции студентов курганского государственного университета. Курганский государственный университет. Курган, 2020. С. 25-28.
27. Куликова А.А., Кузьмичева И.Г. Значимость правильного выбора кода по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности // В сборнике: Школа молодых новаторов. Сборник научных статей 2-й Международной научной конференции перспективных разработок молодых ученых. Юго-Западный государственный университет; Межрегиональная просветительская общественная организация «Объединение православных ученых»; Орловский госуниверситет имени И.С. Тургенева; Рязанский государственный агротехнологический университет имени П.А. Костычева; Московский политехнический университет. Курск, 2021. С. 71-75.
28. Курчинская Л.В., Галицына А.М. Проблемы применения кодов ТН ВЭД ЕАЭС в связи с вносимыми в неё изменениями // Таможенные чтения - 2019. наука и образование в условиях становления инновационной экономики. Сборник материалов международной научно-практической конференции. в 3-х томах. под общей редакцией С.Н. Гамидуллаева. 2019. С. 161-165.
29. Новиков В. Е., Андреева Е. И., Говоров В. В. Методологические вопросы классификации частей, деталей и принадлежностей товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза // Вестник Российской таможенной академии. 2018. № 2. С. 62–68.
30. Петрова И.Н. Анализ новых документов ФТС Росси в сфере классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС //Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2015. № 3 (55). С. 85-88.
31. Рыжкова Н.Н. К вопросу классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС // В сборнике: Вызовы и решения для бизнеса: энергия регионов. Сборник материалов II Международного внешнеэкономического научно-практического форума . Москва, 2021. С. 391-394.
32. Сенотрусова С.В. Таможенный контроль: Учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2013.
33. Травин А.А. Анализ основных критериев классификации товаров, применяемых в ЕТН ВЭД ЕАЭС // Форум молодёжной науки. 2022. Т. 3. № 2. С. 75-83.
34. Федина А.Д. Лейба С.Ш. Энергетическое машиностроение: состояние и перспективы // Экономические аспекты развития российской индустрии в условиях глобализации. Материалы международной научно-практической конференции кафедры «экономика и организация производства». – М., 2014.
35. Федотова Г.Ю. Актуальные вопросы управления классификацией товаров на пространстве ЕАЭС // Современный менеджмент: проблемы и перспективы. Сборник статей по итогам XVI международной научно-практической конференции.‒ СПб: СПБГЭУ, 2021. С. 869-874.
36. Федотова Г.Ю. Единообразное толкование товарной номенклатуры как основа регулирования международной торговли //Управленческое консультирование. 2020. № 2 (134). С. 67-70.
37. Филатов С.А., Рыжкова Н.Н., Тохтаева А.Б.Актуальные вопросы классификации товаров в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС при международных автомобильных перевозках // Вестник транспорта 2019. № 1. С. 17-19.
38. Фильчакова В.А., Воронин С.Е. Проверка правильности определения кода ТН ВЭД ЕАЭС как одна из функций таможенных органов // Научные труды Северо-Западного института управления РАНХиГС. 2021. Т. 12. № 1 (48). С. 82-87.
39. Шипиловская Е.А. Цель правового регулирования: понятие, значение и основные характеристики // Эволюция российского права. Материалы XVII Международной научной конференции молодых ученых и студентов. Уральский государственный юридический университет. 2019. С. 648-651.
40. Шпачук М.М., Андреева Е.И. Идентификация и классификация инновационных товаров в таможенных целях // Вестник Российской таможенной академии. 2021. № 3 (56). С. 57-66.
Материалы судебной практики
41. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2020 г. № 303-ЭС20-816 по делу № А51-24425/2018 // Режим доступа: https://legalacts.ru/sud/ opredelenie-sudebnoi-kollegii-po-ekonomicheskimsporam-verkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii-ot19062020-n-303-es20-816-po-delu-n-a51-244252018/
42. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2016 № 13АП-9037/2016 по делу № А21-8308/2015) // СПС Консультант плюс 2022
43. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.12.2019 г. № Ф05-21653/2019 по делу № А40-65177/2019 // СПС Консультант Плюс 2022
44. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.12.2018 № Ф05-19589/2018 по делу № А40-54839/18-130-587 // СПС Консультант плюс 2022
45. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.11.2018 г. № Ф07-12403/2018 по делу № А56-108681/2017 // Судебные и нормативные акты РФ. // Режим доступа: https://sudact.ru/arbitral/doc/ BMq39AHy99gP/
46. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.03.2019 № Ф08- 206/2019 по делу № А53-13841/2018) // СПС Консультант плюс 2022
47. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2018 № 09АП45789/2018 по делу № А40-77838/18) // СПС Консультант плюс 2022
48. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2018 № 15АП-16512/2018 по делу № А53-13841/2018) // СПС Консультант плюс 2022
49. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2020 № 15АП-2911/2020 по делу № А32-42001/2019) // СПС Консультант плюс 2022
50. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2016 № 13АП-9037/2016 по делу № А21-8308/2015) // СПС Консультант плюс 2022
Электронные ресурсы
51. Классификация товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза // Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/departament/KlassPoTNVED_TS/Pages/default.aspx
52. Основные правила интерпретации ТН ВЭД // Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/catr/psn/Documents/pravila.pdf
53. Примеры декларирования по данному коду 8211 10 000 // Режим доступа: https://www.ifcg.ru/kb/tnved/8211100000/
54. Решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, принятые Комиссией // Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/departament/KlassPoTNVED_TS/Pages/solutions.aspx
Иностранная литература
55. Dulguerova E., Rodríguez E. V. Blues at the Border: The Quest for Uniform Tariff Classification in the European Union // Global Trade and Customs Journal. 2013. Is. 11. P. 368–381.
56. Kanters Leon. Friday the 13th or, How to Classify ‘Parts and Accessories’ in the European Union // Global Trade and Customs Journal. 2014. Vol. 9. Is. 6. Pp. 280–282.
57. Recommendation of the customs co-operation council on the introduction of programmes for binding pre-entry classification information // Режим доступа: http://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/instrument-and tools/~/media/96DB673E8F544920851B1D35D89E0F85.ashx
58. Weerth C. Basic Principles of Customs Classifications under the Harmonized System // Global Trade Customs Journal. 2008. Vol. 3. Is. 2. P. 61–67.
Вопрос-ответ:
Какие проблемы могут возникнуть при применении решений таможенных органов по классификации отдельных видов товаров в государствах членах Евразийского экономического союза?
Проблемы, которые могут возникнуть, включают неправильную классификацию товаров, различные интерпретации таможенных правил и норм, несоответствие классификации товаров Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
Какие организационно-правовые основы влияют на принятие решений по классификации товаров в Евразийском экономическом союзе?
Организационно-правовые основы включают нормативные документы Евразийского экономического союза, такие как Кодекс таможенного союза и Решения Комиссии Евразийского экономического союза, а также национальные законы государств-членов.
Какие пути решения проблем применения решений таможенных органов по классификации товаров в государствах членах Евразийского экономического союза могут быть предложены?
Для решения проблемы можно предложить обучение таможенных офицеров по правильной классификации товаров, улучшение коммуникации между таможенными органами государств-членов, создание единой базы данных по классификации товаров и совместное изучение спорных вопросов.
Какие правовые основы определяют классификацию товаров по Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза?
Классификация товаров производится в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, которая является частью Кодекса таможенного союза. Таможенные органы государств-членов руководствуются этими правовыми основами при принятии решений по классификации товаров.
Какие последствия неправильной классификации товаров по Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза могут возникнуть?
Неправильная классификация товаров может привести к неправильному расчету таможенных пошлин и налогов, потере доходов для государств-членов, спорам и конфликтам между торговыми сторонами, а также созданию неравных условий конкуренции.
Какова организационно-правовая основа принятия решений по классификации товаров в Евразийском экономическом союзе?
Организационно-правовая основа принятия решений по классификации товаров в Евразийском экономическом союзе представляет собой Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Она разработана с целью унификации классификации товаров и применяется во всех государствах-членах ЕАЭС.
В чем состоит проблема при применении решений таможенных органов по классификации товаров в рамках Евразийского экономического союза?
Проблема состоит в том, что разные таможенные органы государств-членов Евразийского экономического союза могут толковать и применять классификацию товаров по-разному. Это создает некоторые сложности и затрудняет торговые операции между странами-членами союза.
Какие пути решения проблемы применения решений таможенных органов по классификации товаров в Евразийском экономическом союзе?
Для решения проблемы применения решений таможенных органов по классификации товаров в Евразийском экономическом союзе можно предпринять ряд мер. Во-первых, необходимо проводить согласующие совещания и обучение таможенных органов по единым правилам классификации товаров. Во-вторых, важно улучшать информационное взаимодействие между таможенными органами и предприятиями-импортерами и экспортерами. Наконец, можно разработать соответствующие рекомендации и руководства, которые помогут единообразно применять классификацию товаров в рамках союза.
Какие правовые основы существуют для классификации товаров по Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза?
Для классификации товаров по Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза существуют следующие правовые основы: законы и нормативные акты государств-членов ЕАЭС, международные договоры, регламенты и решения Коллегии Евразийской экономической комиссии. Эти документы содержат правила классификации товаров, которые должны быть применены таможенными органами.