Социально-трудовой аспект защиты инвалидов в РФ (правовые вопросы)

В России означенная проблема стоит достаточно остро. Более половины занятых в экономике инвалидов имеют высшее и среднее специальное образование, что указывает на достаточность финансирования образовательного процесса со стороны государства.Вместе с тем, результаты коммерциализации понесенных государством затрат на настоящий момент являются неудовлетворительными, что указывает на необходимость реорганизации действующей системы.Особое опасение вызывает тенденция на снижения популярности образования у инвалидов в период 2011-2020 гг. Если среди здоровых работников количество лиц, имеющих высшее или средне специальное образование, на протяжении указанного периода времени стабильно держится выше уровня 75%, то ситуация, наблюдается среди инвалидов, иная [3].В 2011 году образование получило около 90% инвалидов, что на 10% выше, чем вреди всех респондентов. Однако к настоящему времени цифра снизилась до 68,7% и продолжает снижаться [4].Принимая во внимание статистику по странам ЕС, указывающую на рост популярности высшего образования среди инвалидов, можно говорить о деградации целого пласта национальной рабочей силы, а также о крайне неэффективном расходовании бюджетных средств для решения проблемы профессиональной реабилитации инвалидов.Доля инвалидов, работающих не по специальности, также остается выше, чем в среднем по рынку. Вместе с тем, нельзя не отметить положительный момент: доля работников с инвалидностью, работающих не по специальности, имеет тенденцию к снижению, так же, как и в среднем по рынку.Подобный феномен может быть объяснен уменьшением в стране количества вузов, оказывающих фиктивные образовательные услуги за деньги, и повышением качества образования в государственных вузах, а также увеличением внимания государства и вузов к проблеме обеспечения инвалидов качественным образованием.Вместе с тем, нельзя не отметить, что без принятия соответствующих мер со стороны государства ситуация с неэффективным использованием человеческого и интеллектуального потенциала инвалидов, опасная их деградацией в качестве рабочей силы, не будет изменена.Выводы. В заключение, следует отметить, что выявленная выше особенность положения инвалидов на рынке труда свойственна менее развитым странам. В экономически развитых странах, например в странах Европейского союза, работающие инвалиды не испытывают экономического давления со стороны внешней среды, обладают ресурсом для самостоятельного планирования своего развития и в целом в меньшей степени, чем их неработающие собратья зависят от всех форм государственной поддержки.Независимость положения инвалида на рынке труда снимает в долгосрочном периоде с государства часть бремени по социальной защите инвалида и позволяет реорганизовать структуру поддержки.Соответствующая реорганизация поддержки, в свою очередь, обеспечивает рост конкурентоспособности инвалида и формирует модель его устойчивого и профессионального роста, основанного на взаимодействии с государством и обществом на принципах максимизации совокупного социоэкономического эффекта.Литература:1.Байрамов В. Д., Герасимов А. В. Инклюзия в высшем образовании: от теории к практике. Монография / Байрамов В. Д., Герасимов А. В. - М.: Экон-инфеонтьевна,кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры управления и предпринимательства ФГБОУИ ВО «Московский государственный гуманитарно-экономическийуниверситет», г. МоскваАннотация. Для некоторой части российских инвалидов характерна активная позиция в экономическом пространстве, что подтверждается стабильным участием инвалидов в системе трудовых отношений. Подобная позиция позволяет российским инвалидам преодолевать барьеры внедрения на рынок труда, которые имели место на всем протяжении новейшей российской истории. Вместе с тем, административные инструменты поддержки экономической активности инвалидов, в первую очередь квотирование рабочих мест, играют вспомогательную роль в процессах социализации и развития инвалидов.Ключевые слова: инклюзия, инвалидность, лицо с инвалидностью, государственная поддержка, трудоустройство, рынок труда.Annotation. Creating conditions for people with disabilities to receive affordable and high- quality higher education, assisting them in professional self-determination and employment is an extremely urgent and socially significant task. And this task must be solved, because the social status of disabled university graduates is incomparable with working disabled people who do not have higher education. The disabled themselves consider higher education as the main factor in increasing their competitiveness in the labor market.Keywords: inclusion, disability, a person with a disability, state support, employment, labor market.Введение. Российскоеобществождетотгосударстваконкретныхшаговпоповышениюэффективноститрудоустройстваинвалидов, анеопределенияконцептуальногоподходакинвалиду - работнику. На основании изложенного выше можно выдвинуть две гипотезы, каждая из которых нашла свое отражение в работах отечественных и зарубежных специалистов. Результаты этих гипотез должны быть использованы в качестве исходного материала при планировании программ защиты инвалидов в России.-Первая гипотеза состоит в том, что работники - инвалиды видят в себе силы конкурировать на рынке труда при осуществлении государством конкретных мер, нейтрализующих их ограничения в качестве наемных работников. Притом как работники, так и работодатели имеют представление о том, что именно должно сделать государство, то есть в обществе наличествует понимание проблем инвалидов.-Вторая гипотеза состоит в том, что проблемы, с которыми сталкиmarket.Введение. Российскоеобществождетотгосударстваконкретныхшаговпоповышениюэффективноститрудоустройстваинвалидов, анеопределенияконцептуальногоподходакинвалиду - работнику. На основании изложенного выше можно выдвинуть две гипотезы, каждая из которых нашла свое отражение в работах отечественных и зарубежных специалистов. Результаты этих гипотез должны быть использованы в качестве исходного материала при планировании программ защиты инвалидов в России.-Первая гипотеза состоит в том, что работники - инвалиды видят в себе силы конкурировать на рынке труда при осуществлении государством конкретных мер, нейтрализующих их ограничения в качестве наемных работников. Притом как работники, так и работодатели имеют представление о том, что именно должно сделать государство, то есть в обществе наличествует понимание проблем инвалидов.-Вторая гипотеза состоит в том, что проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды при трудоустройстве достаточно серьезны и потому от государства на настоящем этапе развития инфраструктуры рынка труда инвалидов требуются шаги, способные решить текущие, а не стратегические проблемы, связанные с трудоустройством инвалидовВероятно, на настоящий момент верны обе эти гипотезы, то есть модель трудоустройства инвалидов в России находится в состоянии трансформации. Для того, чтобы выбрать наиболее эффективные направления модернизации модели трудоустройства инвалидов в России, необходим глубокий анализ базовых факторов, влияющих на эффективность трудоустройства инвалидов.Изложение основного материала исследования. В настоящее время существует множество факторов, влияющих на занятость. Это социальные, экономические и административные факторы факторами на уровне предприятия выступают трудовые ресурсы, определяющие уровень занятости и особенности политики управления персоналом и уровень обеспечения прав и обязанностей предприятия (организации) в сфере занятости трудовых ресурсов. Главной целью управления трудовыми ресурсами предприятий и организаций региона является обеспечение их рабочей силой с количественными и характеристиками, требуемыми работодателями. Другим важным фактором, влияющим на уровень занятости трудовых ресурсов с позиций работника с ограниченными возможностями здоровья, является возможность его участия в процедурах принятия и реализации управленческих решений.Важнейшими экономическими факторами являются занятость, безработица, спрос и предложение рабочей силы, а также уровень оплаты труда трудящимся людям с инвалидностью вознаграждение и т.д.Социальными факторами являются: мотивация работника с инвалидностью уровень удовлетворения трудом условия трудовой деятельности. Также предполагается уровень развития потребностей и степень их реализации в трудовой деятельности определяют удовлетворенность трудом работника как основу его высокой производительности. Можно выделить и другие факторы определяющие трудоустройство лиц с ограниченными возможностями здоровья это:-психофизиологические факторы, обусловленные непосредственно содержанием трудовой деятельности;-санитарно-гигиенические условия подержание в хорошем и комфортом состоянии рабочее место, а также комната отдыха;-эстетические факторы: способствующие формированию как положительных, так и отрицательных эмоций в процессе трудовой деятельности.Инвалиды как специфические участники современного рынка труда являются носителями трудового и экономического потенциала. Концептуальные воззрения на инвалидов как на лиц, не способных приносить обществу выгоду, сообразную расходам на поддержание для них достойного уровня жизни, характеризовавшие период индустриализации и начало постиндустриального периода 1890 - 1980-х годов, в настоящее время не актуальна [2].Полноценной трудовой реабилитации и интеграции инвалида в трудовой процесс он окажется способен самостоятельно обеспечивать надлежащий уровень жизни. Вместе с тем, нельзя не отметить, что вовлечение инвалида в систему трудовых отношений с последующим получением положительного экономического эффекта невозможно без использования системы экономических инструментов, включающей:-адаптацию среды и рабочего места, на котором протекает производственный процесс, под физиологические потребности инвалида;-проведения совокупности мероприятий по трудовой реабилитации и профессиональной интеграции инвалида в систему трудовых отношений;-формирование условий развития конкурентных преимуществ и человеческого капитала инвалида с целью обеспечения возможности его эффективного самостоятельного участия в социально - экономических отношениях.Кроме того, даже после успешной экономической реабилитации в систему трудовых отношений инвалид - налогоплательщик, доходы которого формируются преимущественно за счет результатов собственного труда и не зависят от государственных субсидий, продолжает нуждаться в иных формах государственной поддержки. Прежде всего, это:-инфраструктурная поддержка, без которой данный инвалид окажется не способен функционировать в системе экономических отношений наряду со здоровыми работниками;-институциональная поддержка, обеспе6чивающее позитивное восприятие обществом, в особенности действующими и потенциальными коллегами и работодателем, данного инвалида как участника конкурентных трудовых отношений;-система медико-социальной реабилитации, которая занимается курированием данного инвалида, в том числе с точки зрения планирования его трудовой деятельности и нагрузок [1].На начальном этапе интеграции инвалида на рынок труда финансовое самообеспечение инструментов вовлечения инвалидов на рынок труда невозможно и требует затрат со стороны государственного бюджета, то есть происходит за счет всех членов общества. Однако в дальнейшем, как показал опыт «старых» развитых экономик мира, таких как США и Великобритания, и «новых» центров экономического роста, таких, как Япония, инструментарий вовлечения инвалидов в систему трудовых отношений может содержаться преимущественно на средства, собираемые в форме налогов с самих инвалидов.Важнейшей проблемой, с которой сталкиваются работающие инвалиды, являются более высокие, чем в среднем по экономике, расходы.Действительно, помимо стандартных расходов, связанных с поддержанием социально приемлемого в данном обществе образа жизни и расходов на удовлетворение своих профессиональных потребностей, инвалид вынужден расходовать деньги по следующим направлениям:-приобретение лекарств;-прохождение реабилитационных процедур, обеспечение особых условий и режима отдыха и рекреации;-приобретение медицинского оборудования;-приобретение специализированного оборудования, связанного с компенсацией физиологического дефекта, препятствующего осуществлению профессиональной деятельности.Таким образом, инвалид в целом более склонен, чем здоровый работник, принимать невыгодные предложения от работодателя. При наличии у инвалида высшего или среднего специального образования, а таковые имеются у 76% экономически активных инвалидов, заключение подобной сделки не только ухудшает экономическое положение самого инвалида, уменьшает его шансы на профессиональный и карьерный рост, но и сводит на нет затраты, понесенные обществом и государством в ходе профессиональной реабилитации инвалида [5].Иными словами, сам рынок труда, построенный на манипулировании слабостями инвалида, снижает свой экономический потенциал и препятствует раскрытию возможностей работника с инвалидностью.В России означенная проблема стоит достаточно остро. Более половины занятых в экономике инвалидов имеют высшее и среднее специальное образование, что указывает на достаточность финансирования образовательного процесса со стороны государства.Вместе с тем, результаты коммерциализации понесенных государством затрат на настоящий момент являются неудовлетворительными, что указывает на необходимость реорганизации действующей системы.Особое опасение вызывает тенденция на снижения популярности образования у инвалидов в период 2011-2020 гг. Если среди здоровых работников количество лиц, имеющих высшее или средне специальное образование, на протяжении указанного периода времени стабильно держится выше уровня 75%, то ситуация, наблюдается среди инвалидов, иная [3].В 2011 году образование получило около 90% инвалидов, что на 10% выше, чем вреди всех респондентов. Однако к настоящему времени цифра снизилась до 68,7% и продолжает снижаться [4].Принимая во внимание статистику по странам ЕС, указывающую на рост популярности высшего образования среди инвалидов, можно говорить о деградации целого пласта национальной рабочей силы, а также о крайне неэффективном расходовании бюджетных средств для решения проблемы профессиональной реабилитации инвалидов.Доля инвалидов, работающих не по специальности, также остается выше, чем в среднем по рынку. Вместе с тем, нельзя не отметить положительный момент: доля работников с инвалидностью, работающих не по специальности, имеет тенденцию к снижению, так же, как и в среднем по рынку.Подобный феномен может быть объяснен уменьшением в стране количества вузов, оказывающих фиктивные образовательные услуги за деньги, и повышением качества образования в государственных вузах, а также увеличением внимания государства и вузов к проблеме обеспечения инвалидов качественным образованием.Вместе с тем, нельзя не отметить, что без принятия соответствующих мер со стороны государства ситуация с неэффективным использованием человеческого и интеллектуального потенциала инвалидов, опасная их деградацией в качестве рабочей силы, не будет изменена.Выводы. В заключение, следует отметить, что выявленная выше особенность положения инвалидов на рынке труда свойственна менее развитым странам. В экономически развитых странах, например в странах Европейского союза, работающие инвалиды не испытывают экономического давления со стороны внешней среды, обладают ресурсом для самостоятельного планирования своего развития и в целом в меньшей степени, чем их неработающие собратья зависят от всех форм государственной поддержки.Независимость положения инвалида на рынке труда снимает в долгосрочном периоде с государства часть бремени по социальной защите инвалида и позволяет реорганизовать структуру поддержки.Соответствующая реорганизация поддержки, в свою очередь, обеспечивает рост конкурентоспособности инвалида и формирует модель его устойчивого и профессионального роста, основанного на взаимодействии с государством и обществом на принципах максимизации совокупного социоэкономического эффекта.Литература:1.Байрамов В. Д., Герасимов А. В. Инклюзия в высшем образовании: от теории к практике. Монография / Байрамов В. Д., Герасимов А. В. - М.: Экон-инфеонтьевна,кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры управления и предпринимательства ФГБОУИ ВО «Московский государственный гуманитарно-экономическийуниверситет», г. МоскваАннотация. Для некоторой части российских инвалидов характерна активная позиция в экономическом пространстве, что подтверждается стабильным участием инвалидов в системе трудовых отношений. Подобная позиция позволяет российским инвалидам преодолевать барьеры внедрения на рынок труда, которые имели место на всем протяжении новейшей российской истории. Вместе с тем, административные инструменты поддержки экономической активности инвалидов, в первую очередь квотирование рабочих мест, играют вспомогательную роль в процессах социализации и развития инвалидов.Ключевые слова: инклюзия, инвалидность, лицо с инвалидностью, государственная поддержка, трудоустройство, рынок труда.Annotation. Creating conditions for people with disabilities to receive affordable and high- quality higher education, assisting them in professional self-determination and employment is an extremely urgent and socially significant task. And this task must be solved, because the social status of disabled university graduates is incomparable with working disabled people who do not have higher education. The disabled themselves consider higher education as the main factor in increasing their competitiveness in the labor market.Keywords: inclusion, disability, a person with a disability, state support, employment, labor market.Введение. Российскоеобществождетотгосударстваконкретныхшаговпоповышениюэффективноститрудоустройстваинвалидов, анеопределенияконцептуальногоподходакинвалиду - работнику. На основании изложенного выше можно выдвинуть две гипотезы, каждая из которых нашла свое отражение в работах отечественных и зарубежных специалистов. Результаты этих гипотез должны быть использованы в качестве исходного материала при планировании программ защиты инвалидов в России.-Первая гипотеза состоит в том, что работники - инвалиды видят в себе силы конкурировать на рынке труда при осуществлении государством конкретных мер, нейтрализующих их ограничения в качестве наемных работников. Притом как работники, так и работодатели имеют представление о том, что именно должно сделать государство, то есть в обществе наличествует понимание проблем инвалидов.-Вторая гипотеза состоит в том, что проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды при трудоустройстве достаточно серьезны и потому от государства на настоящем этапе развития инфраструктуры рынка труда инвалидов требуются шаги, способные решить текущие, а не стратегические проблемы, связанные с трудоустройством инвалидовВероятно, на настоящий момент верны обе эти гипотезы, то есть модель трудоустройства инвалидов в России находится в состоянии трансформации. Для того, чтобы выбрать наиболее эффективные направления модернизации модели трудоустройства инвалидов в России, необходим глубокий анализ базовых факторов, влияющих на эффективность трудоустройства инвалидов.Изложение основного материала исследования. В настоящее время существует множество факторов, влияющих на занятость. Это социальные, экономические и административные факторы факторами на уровне предприятия выступают трудовые ресурсы, определяющие уровень занятости и особенности политики управления персоналом и уровень обеспечения прав и обязанностей предприятия (организации) в сфере занятости трудовых ресурсов. Главной целью управления трудовыми ресурсами предприятий и организаций региона является обеспечение их рабочей силой с количественными и характеристиками, требуемыми работодателями. Другим важным фактором, влияющим на уровень занятости трудовых ресурсов с позиций работника с ограниченными возможностями здоровья, является возможность его участия в процедурах принятия и реализации управленческих решений.Важнейшими экономическими факторами являются занятость, безработица, спрос и предложение рабочей силы, а также уровень оплаты труда трудящимся людям с инвалидностью вознаграждение и т.д.Социальными факторами являются: мотивация работника с инвалидностью уровень удовлетворения трудом условия трудовой деятельности. Также предполагается уровень развития потребностей и степень их реализации в трудовой деятельности определяют удовлетворенность трудом работника как основу его высокой производительности. Можно выделить и другие факторы определяющие трудоустройство лиц с ограниченными возможностями здоровья это:-психофизиологические факторы, обусловленные непосредственно содержанием трудовой деятельности;-санитарно-гигиенические условия подержание в хорошем и комфортом состоянии рабочее место, а также комната отдыха;-эстетические факторы: способствующие формированию как положительных, так и отрицательных эмоций в процессе трудовой деятельности.Инвалиды как специфические участники современного рынка труда являются носителями трудового и экономического потенциала. Концептуальные воззрения на инвалидов как на лиц, не способных приносить обществу выгоду, сообразную расходам на поддержание для них достойного уровня жизни, характеризовавшие период индустриализации и начало постиндустриального периода 1890 - 1980-х годов, в настоящее время не актуальна [2].Полноценной трудовой реабилитации и интеграции инвалида в трудовой процесс он окажется способен самостоятельно обеспечивать надлежащий уровень жизни. Вместе с тем, нельзя не отметить, что вовлечение инвалида в систему трудовых отношений с последующим получением положительного экономического эффекта невозможно без использования системы экономических инструментов, включающей:-адаптацию среды и рабочего места, на котором протекает производственный процесс, под физиологические потребности инвалида;-проведения совокупности мероприятий по трудовой реабилитации и профессиональной интеграции инвалида в систему трудовых отношений;-формирование условий развития конкурентных преимуществ и человеческого капитала инвалида с целью обеспечения возможности его эффективного самостоятельного участия в социально - экономических отношениях.Кроме того, даже после успешной экономической реабилитации в систему трудовых отношений инвалид - налогоплательщик, доходы которого формируются преимущественно за счет результатов собственного труда и не зависят от государственных субсидий, продолжает нуждаться в иных формах государственной поддержки. Прежде всего, это:-инфраструктурная поддержка, без которой данный инвалид окажется не способен функционировать в системе экономических отношений наряду со здоровыми работниками;-институциональная поддержка, обеспе6чивающее позитивное восприятие обществом, в особенности действующими и потенциальными коллегами и работодателем, данного инвалида как участника конкурентных трудовых отношений;-система медико-социальной реабилитации, которая занимается курированием данного инвалида, в том числе с точки зрения планирования его трудовой деятельности и нагрузок [1].На начальном этапе интеграции инвалида на рынок труда финансовое самообеспечение инструментов вовлечения инвалидов на рынок труда невозможно и требует затрат со стороны государственного бюджета, то есть происходит за счет всех членов общества. Однако в дальнейшем, как показал опыт «старых» развитых экономик мира, таких как США и Великобритания, и «новых» центров экономического роста, таких, как Япония, инструментарий вовлечения инвалидов в систему трудовых отношений может содержаться преимущественно на средства, собираемые в форме налогов с самих инвалидов.Важнейшей проблемой, с которой сталкиваются работающие инвалиды, являются более высокие, чем в среднем по экономике, расходы.Действительно, помимо стандартных расходов, связанных с поддержанием социально приемлемого в данном обществе образа жизни и расходов на удовлетворение своих профессиональных потребностей, инвалид вынужден расходовать деньги по следующим направлениям:-приобретение лекарств;-прохождение реабилитационных процедур, обеспечение особых условий и режима отдыха и рекреации;-приобретение медицинского оборудования;-приобретение специализированного оборудования, связанного с компенсацией физиологического дефекта, препятствующего осуществлению профессиональной деятельности.Таким образом, инвалид в целом более склонен, чем здоровый работник, принимать невыгодные предложения от работодателя. При наличии у инвалида высшего или среднего специального образования, а таковые имеются у 76% экономически активных инвалидов, заключение подобной сделки не только ухудшает экономическое положение самого инвалида, уменьшает его шансы на профессиональный и карьерный рост, но и сводит на нет затраты, понесенные обществом и государством в ходе профессиональной реабилитации инвалида [5].Иными словами, сам рынок труда, построенный на манипулировании слабостями инвалида, снижает свой экономический потенциал и препятствует раскрытию возможностей работника с инвалидностью.В России означенная проблема стоит достаточно остро. Более половины занятых в экономике инвалидов имеют высшее и среднее специальное образование, что указывает на достаточность финансирования образовательного процесса со стороны государства.Вместе с тем, результаты коммерциализации понесенных государством затрат на настоящий момент являются неудовлетворительными, что указывает на необходимость реорганизации действующей системы.Особое опасение вызывает тенденция на снижения популярности образования у инвалидов в период 2011-2020 гг. Если среди здоровых работников количество лиц, имеющих высшее или средне специальное образование, на протяжении указанного периода времени стабильно держится выше уровня 75%, то ситуация, наблюдается среди инвалидов, иная [3].В 2011 году образование получило около 90% инвалидов, что на 10% выше, чем вреди всех респондентов. Однако к настоящему времени цифра снизилась до 68,7% и продолжает снижаться [4].Принимая во внимание статистику по странам ЕС, указывающую на рост популярности высшего образования среди инвалидов, можно говорить о деградации целого пласта национальной рабочей силы, а также о крайне неэффективном расходовании бюджетных средств для решения проблемы профессиональной реабилитации инвалидов.Доля инвалидов, работающих не по специальности, также остается выше, чем в среднем по рынку. Вместе с тем, нельзя не отметить положительный момент: доля работников с инвалидностью, работающих не по специальности, имеет тенденцию к снижению, так же, как и в среднем по рынку.Подобный феномен может быть объяснен уменьшением в стране количества вузов, оказывающих фиктивные образовательные услуги за деньги, и повышением качества образования в государственных вузах, а также увеличением внимания государства и вузов к проблеме обеспечения инвалидов качественным образованием.Вместе с тем, нельзя не отметить, что без принятия соответствующих мер со стороны государства ситуация с неэффективным использованием человеческого и интеллектуального потенциала инвалидов, опасная их деградацией в качестве рабочей силы, не будет изменена.Выводы. В заключение, следует отметить, что выявленная выше особенность положения инвалидов на рынке труда свойственна менее развитым странам. В экономически развитых странах, например в странах Европейского союза, работающие инвалиды не испытывают экономического давления со стороны внешней среды, обладают ресурсом для самостоятельного планирования своего развития и в целом в меньшей степени, чем их неработающие собратья зависят от всех форм государственной поддержки.Независимость положения инвалида на рынке труда снимает в долгосрочном периоде с государства часть бремени по социальной защите инвалида и позволяет реорганизовать структуру поддержки.Соответствующая реорганизация поддержки, в свою очередь, обеспечивает рост конкурентоспособности инвалида и формирует модель его устойчивого и профессионального роста, основанного на взаимодействии с государством и обществом на принципах максимизации совокупного социоэкономического эффекта.Литература:1.Байрамов В. Д., Герасимов А. В. Инклюзия в высшем образовании: от теории к практике. Монография / Байрамов В. Д., Герасимов А. В. - М.: Экон-инфеонтьевна,кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры управления и предпринимательства ФГБОУИ ВО «Московский государственный гуманитарно-экономическийуниверситет», г. МоскваАннотация. Для некоторой части российских инвалидов характерна активная позиция в экономическом пространстве, что подтверждается стабильным участием инвалидов в системе трудовых отношений. Подобная позиция позволяет российским инвалидам преодолевать барьеры внедрения на рынок труда, которые имели место на всем протяжении новейшей российской истории. Вместе с тем, административные инструменты поддержки экономической активности инвалидов, в первую очередь квотирование рабочих мест, играют вспомогательную роль в процессах социализации и развития инвалидов.Ключевые слова: инклюзия, инвалидность, лицо с инвалидностью, государственная поддержка, трудоустройство, рынок труда.Annotation. Creating conditions for people with disabilities to receive affordable and high- quality higher education, assisting them in professional self-determination and employment is an extremely urgent and socially significant task. And this task must be solved, because the social status of disabled university graduates is incomparable with working disabled people who do not have higher education. The disabled themselves consider higher education as the main factor in increasing their competitiveness in the labor market.Keywords: inclusion, disability, a person with a disability, state support, employment, labor market.Введение. Российскоеобществождетотгосударстваконкретныхшаговпоповышениюэффективноститрудоустройстваинвалидов, анеопределенияконцептуальногоподходакинвалиду - работнику. На основании изложенного выше можно выдвинуть две гипотезы, каждая из которых нашла свое отражение в работах отечественных и зарубежных специалистов. Результаты этих гипотез должны быть использованы в качестве исходного материала при планировании программ защиты инвалидов в России.-Первая гипотеза состоит в том, что работники - инвалиды видят в себе силы конкурировать на рынке труда при осуществлении государством конкретных мер, нейтрализующих их ограничения в качестве наемных работников. Притом как работники, так и работодатели имеют представление о том, что именно должно сделать государство, то есть в обществе наличествует понимание проблем инвалидов.-Вторая гипотеза состоит в том, что проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды при трудоустройстве достаточно серьезны и потому от государства на настоящем этапе развития инфраструктуры рынка труда инвалидов требуются шаги, способные решить текущие, а не стратегические проблемы, связанные с трудоустройством инвалидовВероятно, на настоящий момент верны обе эти гипотезы, то есть модель трудоустройства инвалидов в России находится в состоянии трансформации. Для того, чтобы выбрать наиболее эффективные направления модернизации модели трудоустройства инвалидов в России, необходим глубокий анализ базовых факторов, влияющих на эффективность трудоустройства инвалидов.Изложение основного материала исследования. В настоящее время существует множество факторов, влияющих на занятость. Это социальные, экономические и административные факторы факторами на уровне предприятия выступают трудовые ресурсы, определяющие уровень занятости и особенности политики управления персоналом и уровень обеспечения прав и обязанностей предприятия (организации) в сфере занятости трудовых ресурсов. Главной целью управления трудовыми ресурсами предприятий и организаций региона является обеспечение их рабочей силой с количественными и характеристиками, требуемыми работодателями. Другим важным фактором, влияющим на уровень занятости трудовых ресурсов с позиций работника с ограниченными возможностями здоровья, является возможность его участия в процедурах принятия и реализации управленческих решений.Важнейшими экономическими факторами являются занятость, безработица, спрос и предложение рабочей силы, а также уровень оплаты труда трудящимся людям с инвалидностью вознаграждение и т.д.Социальными факторами являются: мотивация работника с инвалидностью уровень удовлетворения трудом условия трудовой деятельности. Также предполагается уровень развития потребностей и степень их реализации в трудовой деятельности определяют удовлетворенность трудом работника как основу его высокой производительности. Можно выделить и другие факторы определяющие трудоустройство лиц с ограниченными возможностями здоровья это:-психофизиологические факторы, обусловленные непосредственно содержанием трудовой деятельности;-санитарно-гигиенические условия подержание в хорошем и комфортом состоянии рабочее место, а также комната отдыха;-эстетические факторы: способствующие формированию как положительных, так и отрицательных эмоций в процессе трудовой деятельности.Инвалиды как специфические участники современного рынка труда являются носителями трудового и экономического потенциала. Концептуальные воззрения на инвалидов как на лиц, не способных приносить обществу выгоду, сообразную расходам на поддержание для них достойного уровня жизни, характеризовавшие период индустриализации и начало постиндустриального периода 1890 - 1980-х годов, в настоящее время не актуальна [2].Полноценной трудовой реабилитации и интеграции инвалида в трудовой процесс он окажется способен самостоятельно обеспечивать надлежащий уровень жизни. Вместе с тем, нельзя не отметить, что вовлечение инвалида в систему трудовых отношений с последующим получением положительного экономического эффекта невозможно без использования системы экономических инструментов, включающей:-адаптацию среды и рабочего места, на котором протекает производственный процесс, под физиологические потребности инвалида;-проведения совокупности мероприятий по трудовой реабилитации и профессиональной интеграции инвалида в систему трудовых отношений;-формирование условий развития конкурентных преимуществ и человеческого капитала инвалида с целью обеспечения возможности его эффективного самостоятельного участия в социально - экономических отношениях.Кроме того, даже после успешной экономической реабилитации в систему трудовых отношений инвалид - налогоплательщик, доходы которого формируются преимущественно за счет результатов собственного труда и не зависят от государственных субсидий, продолжает нуждаться в иных формах государственной поддержки. Прежде всего, это:-инфраструктурная поддержка, без которой данный инвалид окажется не способен функционировать в системе экономических отношений наряду со здоровыми работниками;-институциональная поддержка, обеспе6чивающее позитивное восприятие обществом, в особенности действующими и потенциальными коллегами и работодателем, данного инвалида как участника конкурентных трудовых отношений;-система медико-социальной реабилитации, которая занимается курированием данного инвалида, в том числе с точки зрения планирования его трудовой деятельности и нагрузок [1].На начальном этапе интеграции инвалида на рынок труда финансовое самообеспечение инструментов вовлечения инвалидов на рынок труда невозможно и требует затрат со стороны государственного бюджета, то есть происходит за счет всех членов общества. Однако в дальнейшем, как показал опыт «старых» развитых экономик мира, таких как США и Великобритания, и «новых» центров экономического роста, таких, как Япония, инструментарий вовлечения инвалидов в систему трудовых отношений может содержаться преимущественно на средства, собираемые в форме налогов с самих инвалидов.Важнейшей проблемой, с которой сталкиваются работающие инвалиды, являются более высокие, чем в среднем по экономике, расходы.Действительно, помимо стандартных расходов, связанных с поддержанием социально приемлемого в данном обществе образа жизни и расходов на удовлетворение своих профессиональных потребностей, инвалид вынужден расходовать деньги по следующим направлениям:-приобретение лекарств;-прохождение реабилитационных процедур, обеспечение особых условий и режима отдыха и рекреации;-приобретение медицинского оборудования;-приобретение специализированного оборудования, связанного с компенсацией физиологического дефекта, препятствующего осуществлению профессиональной деятельности.Таким образом, инвалид в целом более склонен, чем здоровый работник, принимать невыгодные предложения от работодателя. При наличии у инвалида высшего или среднего специального образования, а таковые имеются у 76% экономически активных инвалидов, заключение подобной сделки не только ухудшает экономическое положение самого инвалида, уменьшает его шансы на профессиональный и карьерный рост, но и сводит на нет затраты, понесенные обществом и государством в ходе профессиональной реабилитации инвалида [5].Иными словами, сам рынок труда, построенный на манипулировании слабостями инвалида, снижает свой экономический потенциал и препятствует раскрытию возможностей работника с инвалидностью.В России означенная проблема стоит достаточно остро. Более половины занятых в экономике инвалидов имеют высшее и среднее специальное образование, что указывает на достаточность финансирования образовательного процесса со стороны государства.Вместе с тем, результаты коммерциализации понесенных государством затрат на настоящий момент являются неудовлетворительными, что указывает на необходимость реорганизации действующей системы.Особое опасение вызывает тенденция на снижения популярности образования у инвалидов в период 2011-2020 гг. Если среди здоровых работников количество лиц, имеющих высшее или средне специальное образование, на протяжении указанного периода времени стабильно держится выше уровня 75%, то ситуация, наблюдается среди инвалидов, иная [3].В 2011 году образование получило около 90% инвалидов, что на 10% выше, чем вреди всех респондентов. Однако к настоящему времени цифра снизилась до 68,7% и продолжает снижаться [4].Принимая во внимание статистику по странам ЕС, указывающую на рост популярности высшего образования среди инвалидов, можно говорить о деградации целого пласта национальной рабочей силы, а также о крайне неэффективном расходовании бюджетных средств для решения проблемы профессиональной реабилитации инвалидов.Доля инвалидов, работающих не по специальности, также остается выше, чем в среднем по рынку. Вместе с тем, нельзя не отметить положительный момент: доля работников с инвалидностью, работающих не по специальности, имеет тенденцию к снижению, так же, как и в среднем по рынку.Подобный феномен может быть объяснен уменьшением в стране количества вузов, оказывающих фиктивные образовательные услуги за деньги, и повышением качества образования в государственных вузах, а также увеличением внимания государства и вузов к проблеме обеспечения инвалидов качественным образованием.Вместе с тем, нельзя не отметить, что без принятия соответствующих мер со стороны государства ситуация с неэффективным использованием человеческого и интеллектуального потенциала инвалидов, опасная их деградацией в качестве рабочей силы, не будет изменена.Выводы. В заключение, следует отметить, что выявленная выше особенность положения инвалидов на рынке труда свойственна менее развитым странам. В экономически развитых странах, например в странах Европейского союза, работающие инвалиды не испытывают экономического давления со стороны внешней среды, обладают ресурсом для самостоятельного планирования своего развития и в целом в меньшей степени, чем их неработающие собратья зависят от всех форм государственной поддержки.Независимость положения инвалида на рынке труда снимает в долгосрочном периоде с государства часть бремени по социальной защите инвалида и позволяет реорганизовать структуру поддержки.Соответствующая реорганизация поддержки, в свою очередь, обеспечивает рост конкурентоспособности инвалида и формирует модель его устойчивого и профессионального роста, основанного на взаимодействии с государством и обществом на принципах максимизации совокупного социоэкономического эффекта.Литература:1.Байрамов В. Д., Герасимов А. В. Инклюзия в высшем образовании: от теории к практике. Монография / Байрамов В. Д., Герасимов А. В. - М.: Экон-инфеонтьевна,кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры управления и предпринимательства ФГБОУИ ВО «Московский государственный гуманитарно-экономическийуниверситет», г. МоскваАннотация. Для некоторой части российских инвалидов характерна активная позиция в экономическом пространстве, что подтверждается стабильным участием инвалидов в системе трудовых отношений. Подобная позиция позволяет российским инвалидам преодолевать барьеры внедрения на рынок труда, которые имели место на всем протяжении новейшей российской истории. Вместе с тем, административные инструменты поддержки экономической активности инвалидов, в первую очередь квотирование рабочих мест, играют вспомогательную роль в процессах социализации и развития инвалидов.Ключевые слова: инклюзия, инвалидность, лицо с инвалидностью, государственная поддержка, трудоустройство, рынок труда.Annotation. Creating conditions for people with disabilities to receive affordable and high- quality higher education, assisting them in professional self-determination and employment is an extremely urgent and socially significant task. And this task must be solved, because the social status of disabled university graduates is incomparable with working disabled people who do not have higher education. The disabled themselves consider higher education as the main factor in increasing their competitiveness in the labor market.Keywords: inclusion, disability, a person with a disability, state support, employment, labor market.Введение. Российскоеобществождетотгосударстваконкретныхшаговпоповышениюэффективноститрудоустройстваинвалидов, анеопределенияконцептуальногоподходакинвалиду - работнику. На основании изложенного выше можно выдвинуть две гипотезы, каждая из которых нашла свое отражение в работах отечественных и зарубежных специалистов. Результаты этих гипотез должны быть использованы в качестве исходного материала при планировании программ защиты инвалидов в России.-Первая гипотеза состоит в том, что работники - инвалиды видят в себе силы конкурировать на рынке труда при осуществлении государством конкретных мер, нейтрализующих их ограничения в качестве наемных работников. Притом как работники, так и работодатели имеют представление о том, что именно должно сделать государство, то есть в обществе наличествует понимание проблем инвалидов.-Вторая гипотеза состоит в том, что проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды при трудоустройстве достаточно серьезны и потому от государства на настоящем этапе развития инфраструктуры рынка труда инвалидов требуются шаги, способные решить текущие, а не стратегические проблемы, связанные с трудоустройством инвалидовВероятно, на настоящий момент верны обе эти гипотезы, то есть модель трудоустройства инвалидов в России находится в состоянии трансформации. Для того, чтобы выбрать наиболее эффективные направления модернизации модели трудоустройства инвалидов в России, необходим глубокий анализ базовых факторов, влияющих на эффективность трудоустройства инвалидов.Изложение основного материала исследования. В настоящее время существует множество факторов, влияющих на занятость. Это социальные, экономические и административные факторы факторами на уровне предприятия выступают трудовые ресурсы, определяющие уровень занятости и особенности политики управления персоналом и уровень обеспечения прав и обязанностей предприятия (организации) в сфере занятости трудовых ресурсов. Главной целью управления трудовыми ресурсами предприятий и организаций региона является обеспечение их рабочей силой с количественными и характеристиками, требуемыми работодателями. Другим важным фактором, влияющим на уровень занятости трудовых ресурсов с позиций работника с ограниченными возможностями здоровья, является возможность его участия в процедурах принятия и реализации управленческих решений.Важнейшими экономическими факторами являются занятость, безработица, спрос и предложение рабочей силы, а также уровень оплаты труда трудящимся людям с инвалидностью вознаграждение и т.д.Социальными факторами являются: мотивация работника с инвалидностью уровень удовлетворения трудом условия трудовой деятельности. Также предполагается уровень развития потребностей и степень их реализации в трудовой деятельности определяют удовлетворенность трудом работника как основу его высокой производительности. Можно выделить и другие факторы определяющие трудоустройство лиц с ограниченными возможностями здоровья это:-психофизиологические факторы, обусловленные непосредственно содержанием трудовой деятельности;-санитарно-гигиенические условия подержание в хорошем и комфортом состоянии рабочее место, а также комната отдыха;-эстетические факторы: способствующие формированию как положительных, так и отрицательных эмоций в процессе трудовой деятельности.Инвалиды как специфические участники современного рынка труда являются носителями трудового и экономического потенциала. Концептуальные воззрения на инвалидов как на лиц, не способных приносить обществу выгоду, сообразную расходам на поддержание для них достойного уровня жизни, характеризовавшие период индустриализации и начало постиндустриального периода 1890 - 1980-х годов, в настоящее время не актуальна [2].Полноценной трудовой реабилитации и интеграции инвалида в трудовой процесс он окажется способен самостоятельно обеспечивать надлежащий уровень жизни. Вместе с тем, нельзя не отметить, что вовлечение инвалида в систему трудовых отношений с последующим получением положительного экономического эффекта невозможно без использования системы экономических инструментов, включающей:-адаптацию среды и рабочего места, на котором протекает производственный процесс, под физиологические потребности инвалида;-проведения совокупности мероприятий по трудовой реабилитации и профессиональной интеграции инвалида в систему трудовых отношений;-формирование условий развития конкурентных преимуществ и человеческого капитала инвалида с целью обеспечения возможности его эффективного самостоятельного участия в социально - экономических отношениях.Кроме того, даже после успешной экономической реабилитации в систему трудовых отношений инвалид - налогоплательщик, доходы которого формируются преимущественно за счет результатов собственного труда и не зависят от государственных субсидий, продолжает нуждаться в иных формах государственной поддержки. Прежде всего, это:-инфраструктурная поддержка, без которой данный инвалид окажется не способен функционировать в системе экономических отношений наряду со здоровыми работниками;-институциональная поддержка, обеспе6чивающее позитивное восприятие обществом, в особенности действующими и потенциальными коллегами и работодателем, данного инвалида как участника конкурентных трудовых отношений;-система медико-социальной реабилитации, которая занимается курированием данного инвалида, в том числе с точки зрения планирования его трудовой деятельности и нагрузок [1].На начальном этапе интеграции инвалида на рынок труда финансовое самообеспечение инструментов вовлечения инвалидов на рынок труда невозможно и требует затрат со стороны государственного бюджета, то есть происходит за счет всех членов общества. Однако в дальнейшем, как показал опыт «старых» развитых экономик мира, таких как США и Великобритания, и «новых» центров экономического роста, таких, как Япония, инструментарий вовлечения инвалидов в систему трудовых отношений может содержаться преимущественно на средства, собираемые в форме налогов с самих инвалидов.Важнейшей проблемой, с которой сталкиваются работающие инвалиды, являются более высокие, чем в среднем по экономике, расходы.Действительно, помимо стандартных расходов, связанных с поддержанием социально приемлемого в данном обществе образа жизни и расходов на удовлетворение своих профессиональных потребностей, инвалид вынужден расходовать деньги по следующим направлениям:-приобретение лекарств;-прохождение реабилитационных процедур, обеспечение особых условий и режима отдыха и рекреации;-приобретение медицинского оборудования;-приобретение специализированного оборудования, связанного с компенсацией физиологического дефекта, препятствующего осуществлению профессиональной деятельности.Таким образом, инвалид в целом более склонен, чем здоровый работник, принимать невыгодные предложения от работодателя. При наличии у инвалида высшего или среднего специального образования, а таковые имеются у 76% экономически активных инвалидов, заключение подобной сделки не только ухудшает экономическое положение самого инвалида, уменьшает его шансы на профессиональный и карьерный рост, но и сводит на нет затраты, понесенные обществом и государством в ходе профессиональной реабилитации инвалида [5].Иными словами, сам рынок труда, построенный на манипулировании слабостями инвалида, снижает свой экономический потенциал и препятствует раскрытию возможностей работника с инвалидностью.В России означенная проблема стоит достаточно остро. Более половины занятых в экономике инвалидов имеют высшее и среднее специальное образование, что указывает на достаточность финансирования образовательного процесса со стороны государства.Вместе с тем, результаты коммерциализации понесенных государством затрат на настоящий момент являются неудовлетворительными, что указывает на необходимость реорганизации действующей системы.Особое опасение вызывает тенденция на снижения популярности образования у инвалидов в период 2011-2020 гг. Если среди здоровых работников количество лиц, имеющих высшее или средне специальное образование, на протяжении указанного периода времени стабильно держится выше уровня 75%, то ситуация, наблюдается среди инвалидов, иная [3].В 2011 году образование получило около 90% инвалидов, что на 10% выше, чем вреди всех респондентов. Однако к настоящему времени цифра снизилась до 68,7% и продолжает снижаться [4].Принимая во внимание статистику по странам ЕС, указывающую на рост популярности высшего образования среди инвалидов, можно говорить о деградации целого пласта национальной рабочей силы, а также о крайне неэффективном расходовании бюджетных средств для решения проблемы профессиональной реабилитации инвалидов.Доля инвалидов, работающих не по специальности, также остается выше, чем в среднем по рынку. Вместе с тем, нельзя не отметить положительный момент: доля работников с инвалидностью, работающих не по специальности, имеет тенденцию к снижению, так же, как и в среднем по рынку.Подобный феномен может быть объяснен уменьшением в стране количества вузов, оказывающих фиктивные образовательные услуги за деньги, и повышением качества образования в государственных вузах, а также увеличением внимания государства и вузов к проблеме обеспечения инвалидов качественным образованием.Вместе с тем, нельзя не отметить, что без принятия соответствующих мер со стороны государства ситуация с неэффективным использованием человеческого и интеллектуального потенциала инвалидов, опасная их деградацией в качестве рабочей силы, не будет изменена.Выводы. В заключение, следует отметить, что выявленная выше особенность положения инвалидов на рынке труда свойственна менее развитым странам. В экономически развитых странах, например в странах Европейского союза, работающие инвалиды не испытывают экономического давления со стороны внешней среды, обладают ресурсом для самостоятельного планирования своего развития и в целом в меньшей степени, чем их неработающие собратья зависят от всех форм государственной поддержки.Независимость положения инвалида на рынке труда снимает в долгосрочном периоде с государства часть бремени по социальной защите инвалида и позволяет реорганизовать структуру поддержки.Соответствующая реорганизация поддержки, в свою очередь, обеспечивает рост конкурентоспособности инвалида и формирует модель его устойчивого и профессионального роста, основанного на взаимодействии с государством и обществом на принципах максимизации совокупного социоэкономического эффекта.Литература:1.Байрамов В. Д., Герасимов А. В. Инклюзия в высшем образовании: от теории к практике. Монография / Байрамов В. Д., Герасимов А. В. - М.: Экон-инфеонтьевна,кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры управления и предпринимательства ФГБОУИ ВО «Московский государственный гуманитарно-экономическийуниверситет», г. МоскваАннотация. Для некоторой части российских инвалидов характерна активная позиция в экономическом пространстве, что подтверждается стабильным участием инвалидов в системе трудовых отношений. Подобная позиция позволяет российским инвалидам преодолевать барьеры внедрения на рынок труда, которые имели место на всем протяжении новейшей российской истории. Вместе с тем, административные инструменты поддержки экономической активности инвалидов, в первую очередь квотирование рабочих мест, играют вспомогательную роль в процессах социализации и развития инвалидов.Ключевые слова: инклюзия, инвалидность, лицо с инвалидностью, государственная поддержка, трудоустройство, рынок труда.Annotation. Creating conditions for people with disabilities to receive affordable and high- quality higher education, assisting them in professional self-determination and employment is an extremely urgent and socially significant task. And this task must be solved, because the social status of disabled university graduates is incomparable with working disabled people who do not have higher education. The disabled themselves consider higher education as the main factor in increasing their competitiveness in the labor market.Keywords: inclusion, disability, a person with a disability, state support, employment, labor market.Введение. Российскоеобществождетотгосударстваконкретныхшаговпоповышениюэффективноститрудоустройстваинвалидов, анеопределенияконцептуальногоподходакинвалиду - работнику. На основании изложенного выше можно выдвинуть две гипотезы, каждая из которых нашла свое отражение в работах отечественных и зарубежных специалистов. Результаты этих гипотез должны быть использованы в качестве исходного материала при планировании программ защиты инвалидов в России.-Первая гипотеза состоит в том, что работники - инвалиды видят в себе силы конкурировать на рынке труда при осуществлении государством конкретных мер, нейтрализующих их ограничения в качестве наемных работников. Притом как работники, так и работодатели имеют представление о том, что именно должно сделать государство, то есть в обществе наличествует понимание проблем инвалидов.-Вторая гипотеза состоит в том, что проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды при трудоустройстве достаточно серьезны и потому от государства на настоящем этапе развития инфраструктуры рынка труда инвалидов требуются шаги, способные решить текущие, а не стратегические проблемы, связанные с трудоустройством инвалидовВероятно, на настоящий момент верны обе эти гипотезы, то есть модель трудоустройства инвалидов в России находится в состоянии трансформации. Для того, чтобы выбрать наиболее эффективные направления модернизации модели трудоустройства инвалидов в России, необходим глубокий анализ базовых факторов, влияющих на эффективность трудоустройства инвалидов.Изложение основного материала исследования. В настоящее время существует множество факторов, влияющих на занятость. Это социальные, экономические и административные факторы факторами на уровне предприятия выступают трудовые ресурсы, определяющие уровень занятости и особенности политики управления персоналом и уровень обеспечения прав и обязанностей предприятия (организации) в сфере занятости трудовых ресурсов. Главной целью управления трудовыми ресурсами предприятий и организаций региона является обеспечение их рабочей силой с количественными и характеристиками, требуемыми работодателями. Другим важным фактором, влияющим на уровень занятости трудовых ресурсов с позиций работника с ограниченными возможностями здоровья, является возможность его участия в процедурах принятия и реализации управленческих решений.Важнейшими экономическими факторами являются занятость, безработица, спрос и предложение рабочей силы, а также уровень оплаты труда трудящимся людям с инвалидностью вознаграждение и т.д.Социальными факторами являются: мотивация работника с инвалидностью уровень удовлетворения трудом условия трудовой деятельности. Также предполагается уровень развития потребностей и степень их реализации в трудовой деятельности определяют удовлетворенность трудом работника как основу его высокой производительности. Можно выделить и другие факторы определяющие трудоустройство лиц с ограниченными возможностями здоровья это:-психофизиологические факторы, обусловленные непосредственно содержанием трудовой деятельности;-санитарно-гигиенические условия подержание в хорошем и комфортом состоянии рабочее место, а также комната отдыха;-эстетические факторы: способствующие формированию как положительных, так и отрицательных эмоций в процессе трудовой деятельности.Инвалиды как специфические участники современного рынка труда являются носителями трудового и экономического потенциала. Концептуальные воззрения на инвалидов как на лиц, не способных приносить обществу выгоду, сообразную расходам на поддержание для них достойного уровня жизни, характеризовавшие период индустриализации и начало постиндустриального периода 1890 - 1980-х годов, в настоящее время не актуальна [2].Полноценной трудовой реабилитации и интеграции инвалида в трудовой процесс он окажется способен самостоятельно обеспечивать надлежащий уровень жизни. Вместе с тем, нельзя не отметить, что вовлечение инвалида в систему трудовых отношений с последующим получением положительного экономического эффекта невозможно без использования системы экономических инструментов, включающей:-адаптацию среды и рабочего места, на котором протекает производственный процесс, под физиологические потребности инвалида;-проведения совокупности мероприятий по трудовой реабилитации и профессиональной интеграции инвалида в систему трудовых отношений;-формирование условий развития конкурентных преимуществ и человеческого капитала инвалида с целью обеспечения возможности его эффективного самостоятельного участия в социально - экономических отношениях.Кроме того, даже после успешной экономической реабилитации в систему трудовых отношений инвалид - налогоплательщик, доходы которого формируются преимущественно за счет результатов собственного труда и не зависят от государственных субсидий, продолжает нуждаться в иных формах государственной поддержки. Прежде всего, это:-инфраструктурная поддержка, без которой данный инвалид окажется не способен функционировать в системе экономических отношений наряду со здоровыми работниками;-институциональная поддержка, обеспе6чивающее позитивное восприятие обществом, в особенности действующими и потенциальными коллегами и работодателем, данного инвалида как участника конкурентных трудовых отношений;-система медико-социальной реабилитации, которая занимается курированием данного инвалида, в том числе с точки зрения планирования его трудовой деятельности и нагрузок [1].На начальном этапе интеграции инвалида на рынок труда финансовое самообеспечение инструментов вовлечения инвалидов на рынок труда невозможно и требует затрат со стороны государственного бюджета, то есть происходит за счет всех членов общества. Однако в дальнейшем, как показал опыт «старых» развитых экономик мира, таких как США и Великобритания, и «новых» центров экономического роста, таких, как Япония, инструментарий вовлечения инвалидов в систему трудовых отношений может содержаться преимущественно на средства, собираемые в форме налогов с самих инвалидов.Важнейшей проблемой, с которой сталкиваются работающие инвалиды, являются более высокие, чем в среднем по экономике, расходы.Действительно, помимо стандартных расходов, связанных с поддержанием социально приемлемого в данном обществе образа жизни и расходов на удовлетворение своих профессиональных потребностей, инвалид вынужден расходовать деньги по следующим направлениям:-приобретение лекарств;-прохождение реабилитационных процедур, обеспечение особых условий и режима отдыха и рекреации;-приобретение медицинского оборудования;-приобретение специализированного оборудования, связанного с компенсацией физиологического дефекта, препятствующего осуществлению профессиональной деятельности.Таким образом, инвалид в целом более склонен, чем здоровый работник, принимать невыгодные предложения от работодателя. При наличии у инвалида высшего или среднего специального образования, а таковые имеются у 76% экономически активных инвалидов, заключение подобной сделки не только ухудшает экономическое положение самого инвалида, уменьшает его шансы на профессиональный и карьерный рост, но и сводит на нет затраты, понесенные обществом и государством в ходе профессиональной реабилитации инвалида [5].Иными словами, сам рынок труда, построенный на манипулировании слабостями инвалида, снижает свой экономический потенциал и препятствует раскрытию возможностей работника с инвалидностью.В России означенная проблема стоит достаточно остро. Более половины занятых в экономике инвалидов имеют высшее и среднее специальное образование, что указывает на достаточность финансирования образовательного процесса со стороны государства.Вместе с тем, результаты коммерциализации понесенных государством затрат на настоящий момент являются неудовлетворительными, что указывает на необходимость реорганизации действующей системы.Особое опасение вызывает тенденция на снижения популярности образования у инвалидов в период 2011-2020 гг. Если среди здоровых работников количество лиц, имеющих высшее или средне специальное образование, на протяжении указанного периода времени стабильно держится выше уровня 75%, то ситуация, наблюдается среди инвалидов, иная [3].В 2011 году образование получило около 90% инвалидов, что на 10% выше, чем вреди всех респондентов. Однако к настоящему времени цифра снизилась до 68,7% и продолжает снижаться [4].Принимая во внимание статистику по странам ЕС, указывающую на рост популярности высшего образования среди инвалидов, можно говорить о деградации целого пласта национальной рабочей силы, а также о крайне неэффективном расходовании бюджетных средств для решения проблемы профессиональной реабилитации инвалидов.Доля инвалидов, работающих не по специальности, также остается выше, чем в среднем по рынку. Вместе с тем, нельзя не отметить положительный момент: доля работников с инвалидностью, работающих не по специальности, имеет тенденцию к снижению, так же, как и в среднем по рынку.Подобный феномен может быть объяснен уменьшением в стране количества вузов, оказывающих фиктивные образовательные услуги за деньги, и повышением качества образования в государственных вузах, а также увеличением внимания государства и вузов к проблеме обеспечения инвалидов качественным образованием.Вместе с тем, нельзя не отметить, что без принятия соответствующих мер со стороны государства ситуация с неэффективным использованием человеческого и интеллектуального потенциала инвалидов, опасная их деградацией в качестве рабочей силы, не будет изменена.Выводы. В заключение, следует отметить, что выявленная выше особенность положения инвалидов на рынке труда свойственна менее развитым странам. В экономически развитых странах, например в странах Европейского союза, работающие инвалиды не испытывают экономического давления со стороны внешней среды, обладают ресурсом для самостоятельного планирования своего развития и в целом в меньшей степени, чем их неработающие собратья зависят от всех форм государственной поддержки.Независимость положения инвалида на рынке труда снимает в долгосрочном периоде с государства часть бремени по социальной защите инвалида и позволяет реорганизовать структуру поддержки.Соответствующая реорганизация поддержки, в свою очередь, обеспечивает рост конкурентоспособности инвалида и формирует модель его устойчивого и профессионального роста, основанного на взаимодействии с государством и обществом на принципах максимизации совокупного социоэкономического эффекта.Литература:1.Байрамов В. Д., Герасимов А. В. Инклюзия в высшем образовании: от теории к практике. Монография / Байрамов В. Д., Герасимов А. В. - М.: Экон-инфеонтьевна,кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры управления и предпринимательства ФГБОУИ ВО «Московский государственный гуманитарно-экономическийуниверситет», г. МоскваАннотация. Для некоторой части российских инвалидов характерна активная позиция в экономическом пространстве, что подтверждается стабильным участием инвалидов в системе трудовых отношений. Подобная позиция позволяет российским инвалидам преодолевать барьеры внедрения на рынок труда, которые имели место на всем протяжении новейшей российской истории. Вместе с тем, административные инструменты поддержки экономической активности инвалидов, в первую очередь квотирование рабочих мест, играют вспомогательную роль в процессах социализации и развития инвалидов.Ключевые слова: инклюзия, инвалидность, лицо с инвалидностью, государственная поддержка, трудоустройство, рынок труда.Annotation. Creating conditions for people with disabilities to receive affordable and high- quality higher education, assisting them in professional self-determination and employment is an extremely urgent and socially significant task. And this task must be solved, because the social status of disabled university graduates is incomparable with working disabled people who do not have higher education. The disabled themselves consider higher education as the main factor in increasing their competitiveness in the labor market.Keywords: inclusion, disability, a person with a disability, state support, employment, labor market.Введение. Российскоеобществождетотгосударстваконкретныхшаговпоповышениюэффективноститрудоустройстваинвалидов, анеопределенияконцептуальногоподходакинвалиду - работнику. На основании изложенного выше можно выдвинуть две гипотезы, каждая из которых нашла свое отражение в работах отечественных и зарубежных специалистов. Результаты этих гипотез должны быть использованы в качестве исходного материала при планировании программ защиты инвалидов в России.-Первая гипотеза состоит в том, что работники - инвалиды видят в себе силы конкурировать на рынке труда при осуществлении государством конкретных мер, нейтрализующих их ограничения в качестве наемных работников. Притом как работники, так и работодатели имеют представление о том, что именно должно сделать государство, то есть в обществе наличествует понимание проблем инвалидов.-Вторая гипотеза состоит в том, что проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды при трудоустройстве достаточно серьезны и потому от государства на настоящем этапе развития инфраструктуры рынка труда инвалидов требуются шаги, способные решить текущие, а не стратегические проблемы, связанные с трудоустройством инвалидовВероятно, на настоящий момент верны обе эти гипотезы, то есть модель трудоустройства инвалидов в России находится в состоянии трансформации. Для того, чтобы выбрать наиболее эффективные направления модернизации модели трудоустройства инвалидов в России, необходим глубокий анализ базовых факторов, влияющих на эффективность трудоустройства инвалидов.Изложение основного материала исследования. В настоящее время существует множество факторов, влияющих на занятость. Это социальные, экономические и административные факторы факторами на уровне предприятия выступают трудовые ресурсы, определяющие уровень занятости и особенности политики управления персоналом и уровень обеспечения прав и обязанностей предприятия (организации) в сфере занятости трудовых ресурсов. Главной целью управления трудовыми ресурсами предприятий и организаций региона является обеспечение их рабочей силой с количественными и характеристиками, требуемыми работодателями. Другим важным фактором, влияющим на уровень занятости трудовых ресурсов с позиций работника с ограниченными возможностями здоровья, является возможность его участия в процедурах принятия и реализации управленческих решений.Важнейшими экономическими факторами являются занятость, безработица, спрос и предложение рабочей силы, а также уровень оплаты труда трудящимся людям с инвалидностью вознаграждение и т.д.Социальными факторами являются: мотивация работника с инвалидностью уровень удовлетворения трудом условия трудовой деятельности. Также предполагается уровень развития потребностей и степень их реализации в трудовой деятельности определяют удовлетворенность трудом работника как основу его высокой производительности. Можно выделить и другие факторы определяющие трудоустройство лиц с ограниченными возможностями здоровья это:-психофизиологические факторы, обусловленные непосредственно содержанием трудовой деятельности;-санитарно-гигиенические условия подержание в хорошем и комфортом состоянии рабочее место, а также комната отдыха;-эстетические факторы: способствующие формированию как положительных, так и отрицательных эмоций в процессе трудовой деятельности.Инвалиды как специфические участники современного рынка труда являются носителями трудового и экономического потенциала. Концептуальные воззрения на инвалидов как на лиц, не способных приносить обществу выгоду, сообразную расходам на поддержание для них достойного уровня жизни, характеризовавшие период индустриализации и начало постиндустриального периода 1890 - 1980-х годов, в настоящее время не актуальна [2].Полноценной трудовой реабилитации и интеграции инвалида в трудовой процесс он окажется способен самостоятельно обеспечивать надлежащий уровень жизни. Вместе с тем, нельзя не отметить, что вовлечение инвалида в систему трудовых отношений с последующим получением положительного экономического эффекта невозможно без использования системы экономических инструментов, включающей:-адаптацию среды и рабочего места, на котором протекает производственный процесс, под физиологические потребности инвалида;-проведения совокупности мероприятий по трудовой реабилитации и профессиональной интеграции инвалида в систему трудовых отношений;-формирование условий развития конкурентных преимуществ и человеческого капитала инвалида с целью обеспечения возможности его эффективного самостоятельного участия в социально - экономических отношениях.Кроме того, даже после успешной экономической реабилитации в систему трудовых отношений инвалид - налогоплательщик, доходы которого формируются преимущественно за счет результатов собственного труда и не зависят от государственных субсидий, продолжает нуждаться в иных формах государственной поддержки. Прежде всего, это:-инфраструктурная поддержка, без которой данный инвалид окажется не способен функционировать в системе экономических отношений наряду со здоровыми работниками;-институциональная поддержка, обеспе6чивающее позитивное восприятие обществом, в особенности действующими и потенциальными коллегами и работодателем, данного инвалида как участника конкурентных трудовых отношений;-система медико-социальной реабилитации, которая занимается курированием данного инвалида, в том числе с точки зрения планирования его трудовой деятельности и нагрузок [1].На начальном этапе интеграции инвалида на рынок труда финансовое самообеспечение инструментов вовлечения инвалидов на рынок труда невозможно и требует затрат со стороны государственного бюджета, то есть происходит за счет всех членов общества. Однако в дальнейшем, как показал опыт «старых» развитых экономик мира, таких как США и Великобритания, и «новых» центров экономического роста, таких, как Япония, инструментарий вовлечения инвалидов в систему трудовых отношений может содержаться преимущественно на средства, собираемые в форме налогов с самих инвалидов.Важнейшей проблемой, с которой сталкиваются работающие инвалиды, являются более высокие, чем в среднем по экономике, расходы.Действительно, помимо стандартных расходов, связанных с поддержанием социально приемлемого в данном обществе образа жизни и расходов на удовлетворение своих профессиональных потребностей, инвалид вынужден расходовать деньги по следующим направлениям:-приобретение лекарств;-прохождение реабилитационных процедур, обеспечение особых условий и режима отдыха и рекреации;-приобретение медицинского оборудования;-приобретение специализированного оборудования, связанного с компенсацией физиологического дефекта, препятствующего осуществлению профессиональной деятельности.Таким образом, инвалид в целом более склонен, чем здоровый работник, принимать невыгодные предложения от работодателя. При наличии у инвалида высшего или среднего специального образования, а таковые имеются у 76% экономически активных инвалидов, заключение подобной сделки не только ухудшает экономическое положение самого инвалида, уменьшает его шансы на профессиональный и карьерный рост, но и сводит на нет затраты, понесенные обществом и государством в ходе профессиональной реабилитации инвалида [5].Иными словами, сам рынок труда, построенный на манипулировании слабостями инвалида, снижает свой экономический потенциал и препятствует раскрытию возможностей работника с инвалидностью.В России означенная проблема стоит достаточно остро. Более половины занятых в экономике инвалидов имеют высшее и среднее специальное образование, что указывает на достаточность финансирования образовательного процесса со стороны государства.Вместе с тем, результаты коммерциализации понесенных государством затрат на настоящий момент являются неудовлетворительными, что указывает на необходимость реорганизации действующей системы.Особое опасение вызывает тенденция на снижения популярности образования у инвалидов в период 2011-2020 гг. Если среди здоровых работников количество лиц, имеющих высшее или средне специальное образование, на протяжении указанного периода времени стабильно держится выше уровня 75%, то ситуация, наблюдается среди инвалидов, иная [3].В 2011 году образование получило около 90% инвалидов, что на 10% выше, чем вреди всех респондентов. Однако к настоящему времени цифра снизилась до 68,7% и продолжает снижаться [4].Принимая во внимание статистику по странам ЕС, указывающую на рост популярности высшего образования среди инвалидов, можно говорить о деградации целого пласта национальной рабочей силы, а также о крайне неэффективном расходовании бюджетных средств для решения проблемы профессиональной реабилитации инвалидов.Доля инвалидов, работающих не по специальности, также остается выше, чем в среднем по рынку. Вместе с тем, нельзя не отметить положительный момент: доля работников с инвалидностью, работающих не по специальности, имеет тенденцию к снижению, так же, как и в среднем по рынку.Подобный феномен может быть объяснен уменьшением в стране количества вузов, оказывающих фиктивные образовательные услуги за деньги, и повышением качества образования в государственных вузах, а также увеличением внимания государства и вузов к проблеме обеспечения инвалидов качественным образованием.Вместе с тем, нельзя не отметить, что без принятия соответствующих мер со стороны государства ситуация с неэффективным использованием человеческого и интеллектуального потенциала инвалидов, опасная их деградацией в качестве рабочей силы, не будет изменена.Выводы. В заключение, следует отметить, что выявленная выше особенность положения инвалидов на рынке труда свойственна менее развитым странам. В экономически развитых странах, например в странах Европейского союза, работающие инвалиды не испытывают экономического давления со стороны внешней среды, обладают ресурсом для самостоятельного планирования своего развития и в целом в меньшей степени, чем их неработающие собратья зависят от всех форм государственной поддержки.Независимость положения инвалида на рынке труда снимает в долгосрочном периоде с государства часть бремени по социальной защите инвалида и позволяет реорганизовать структуру поддержки.Соответствующая реорганизация поддержки, в свою очередь, обеспечивает рост конкурентоспособности инвалида и формирует модель его устойчивого и профессионального роста, основанного на взаимодействии с государством и обществом на принципах максимизации совокупного социоэкономического эффекта.Литература:1.Байрамов В. Д., Герасимов А. В. Инклюзия в высшем образовании: от теории к практике. Монография / Байрамов В. Д., Герасимов А. В. - М.: Экон-инфеонтьевна,кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры управления и предпринимательства ФГБОУИ ВО «Московский государственный гуманитарно-экономическийуниверситет», г. МоскваАннотация. Для некоторой части российских инвалидов характерна активная позиция в экономическом пространстве, что подтверждается стабильным участием инвалидов в системе трудовых отношений. Подобная позиция позволяет российским инвалидам преодолевать барьеры внедрения на рынок труда, которые имели место на всем протяжении новейшей российской истории. Вместе с тем, административные инструменты поддержки экономической активности инвалидов, в первую очередь квотирование рабочих мест, играют вспомогательную роль в процессах социализации и развития инвалидов.Ключевые слова: инклюзия, инвалидность, лицо с инвалидностью, государственная поддержка, трудоустройство, рынок труда.Annotation. Creating conditions for people with disabilities to receive affordable and high- quality higher education, assisting them in professional self-determination and employment is an extremely urgent and socially significant task. And this task must be solved, because the social status of disabled university graduates is incomparable with working disabled people who do not have higher education. The disabled themselves consider higher education as the main factor in increasing their competitiveness in the labor market.Keywords: inclusion, disability, a person with a disability, state support, employment, labor market.Введение. Российскоеобществождетотгосударстваконкретныхшаговпоповышениюэффективноститрудоустройстваинвалидов, анеопределенияконцептуальногоподходакинвалиду - работнику. На основании изложенного выше можно выдвинуть две гипотезы, каждая из которых нашла свое отражение в работах отечественных и зарубежных специалистов. Результаты этих гипотез должны быть использованы в качестве исходного материала при планировании программ защиты инвалидов в России.-Первая гипотеза состоит в том, что работники - инвалиды видят в себе силы конкурировать на рынке труда при осуществлении государством конкретных мер, нейтрализующих их ограничения в качестве наемных работников. Притом как работники, так и работодатели имеют представление о том, что именно должно сделать государство, то есть в обществе наличествует понимание проблем инвалидов.-Вторая гипотеза состоит в том, что проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды при трудоустройстве достаточно серьезны и потому от государства на настоящем этапе развития инфраструктуры рынка труда инвалидов требуются шаги, способные решить текущие, а не стратегические проблемы, связанные с трудоустройством инвалидовВероятно, на настоящий момент верны обе эти гипотезы, то есть модель трудоустройства инвалидов в России находится в состоянии трансформации. Для того, чтобы выбрать наиболее эффективные направления модернизации модели трудоустройства инвалидов в России, необходим глубокий анализ базовых факторов, влияющих на эффективность трудоустройства инвалидов.Изложение основного материала исследования. В настоящее время существует множество факторов, влияющих на занятость. Это социальные, экономические и административные факторы факторами на уровне предприятия выступают трудовые ресурсы, определяющие уровень занятости и особенности политики управления персоналом и уровень обеспечения прав и обязанностей предприятия (организации) в сфере занятости трудовых ресурсов. Главной целью управления трудовыми ресурсами предприятий и организаций региона является обеспечение их рабочей силой с количественными и характеристиками, требуемыми работодателями. Другим важным фактором, влияющим на уровень занятости трудовых ресурсов с позиций работника с ограниченными возможностями здоровья, является возможность его участия в процедурах принятия и реализации управленческих решений.Важнейшими экономическими факторами являются занятость, безработица, спрос и предложение рабочей силы, а также уровень оплаты труда трудящимся людям с инвалидностью вознаграждение и т.д.Социальными факторами являются: мотивация работника с инвалидностью уровень удовлетворения трудом условия трудовой деятельности. Также предполагается уровень развития потребностей и степень их реализации в трудовой деятельности определяют удовлетворенность трудом работника как основу его высокой производительности. Можно выделить и другие факторы определяющие трудоустройство лиц с ограниченными возможностями здоровья это:-психофизиологические факторы, обусловленные непосредственно содержанием трудовой деятельности;-санитарно-гигиенические условия подержание в хорошем и комфортом состоянии рабочее место, а также комната отдыха;-эстетические факторы: способствующие формированию как положительных, так и отрицательных эмоций в процессе трудовой деятельности.Инвалиды как специфические участники современного рынка труда являются носителями трудового и экономического потенциала. Концептуальные воззрения на инвалидов как на лиц, не способных приносить обществу выгоду, сообразную расходам на поддержание для них достойного уровня жизни, характеризовавшие период индустриализации и начало постиндустриального периода 1890 - 1980-х годов, в настоящее время не актуальна [2].Полноценной трудовой реабилитации и интеграции инвалида в трудовой процесс он окажется способен самостоятельно обеспечивать надлежащий уровень жизни. Вместе с тем, нельзя не отметить, что вовлечение инвалида в систему трудовых отношений с последующим получением положительного экономического эффекта невозможно без использования системы экономических инструментов, включающей:-адаптацию среды и рабочего места, на котором протекает производственный процесс, под физиологические потребности инвалида;-проведения совокупности мероприятий по трудовой реабилитации и профессиональной интеграции инвалида в систему трудовых отношений;-формирование условий развития конкурентных преимуществ и человеческого капитала инвалида с целью обеспечения возможности его эффективного самостоятельного участия в социально - экономических отношениях.Кроме того, даже после успешной экономической реабилитации в систему трудовых отношений инвалид - налогоплательщик, доходы которого формируются преимущественно за счет результатов собственного труда и не зависят от государственных субсидий, продолжает нуждаться в иных формах государственной поддержки. Прежде всего, это:-инфраструктурная поддержка, без которой данный инвалид окажется не способен функционировать в системе экономических отношений наряду со здоровыми работниками;-институциональная поддержка, обеспе6чивающее позитивное восприятие обществом, в особенности действующими и потенциальными коллегами и работодателем, данного инвалида как участника конкурентных трудовых отношений;-система медико-социальной реабилитации, которая занимается курированием данного инвалида, в том числе с точки зрения планирования его трудовой деятельности и нагрузок [1].На начальном этапе интеграции инвалида на рынок труда финансовое самообеспечение инструментов вовлечения инвалидов на рынок труда невозможно и требует затрат со стороны государственного бюджета, то есть происходит за счет всех членов общества. Однако в дальнейшем, как показал опыт «старых» развитых экономик мира, таких как США и Великобритания, и «новых» центров экономического роста, таких, как Япония, инструментарий вовлечения инвалидов в систему трудовых отношений может содержаться преимущественно на средства, собираемые в форме налогов с самих инвалидов.Важнейшей проблемой, с которой сталкиваются работающие инвалиды, являются более высокие, чем в среднем по экономике, расходы.Действительно, помимо стандартных расходов, связанных с поддержанием социально приемлемого в данном обществе образа жизни и расходов на удовлетворение своих профессиональных потребностей, инвалид вынужден расходовать деньги по следующим направлениям:-приобретение лекарств;-прохождение реабилитационных процедур, обеспечение особых условий и режима отдыха и рекреации;-приобретение медицинского оборудования;-приобретение специализированного оборудования, связанного с компенсацией физиологического дефекта, препятствующего осуществлению профессиональной деятельности.Таким образом, инвалид в целом более склонен, чем здоровый работник, принимать невыгодные предложения от работодателя. При наличии у инвалида высшего или среднего специального образования, а таковые имеются у 76% экономически активных инвалидов, заключение подобной сделки не только ухудшает экономическое положение самого инвалида, уменьшает его шансы на профессиональный и карьерный рост, но и сводит на нет затраты, понесенные обществом и государством в ходе профессиональной реабилитации инвалида [5].Иными словами, сам рынок труда, построенный на манипулировании слабостями инвалида, снижает свой экономический потенциал и препятствует раскрытию возможностей работника с инвалидностью.В России означенная проблема стоит достаточно остро. Более половины занятых в экономике инвалидов имеют высшее и среднее специальное образование, что указывает на достаточность финансирования образовательного процесса со стороны государства.Вместе с тем, результаты коммерциализации понесенных государством затрат на настоящий момент являются неудовлетворительными, что указывает на необходимость реорганизации действующей системы.Особое опасение вызывает тенденция на снижения популярности образования у инвалидов в период 2011-2020 гг. Если среди здоровых работников количество лиц, имеющих высшее или средне специальное образование, на протяжении указанного периода времени стабильно держится выше уровня 75%, то ситуация, наблюдается среди инвалидов, иная [3].В 2011 году образование получило около 90% инвалидов, что на 10% выше, чем вреди всех респондентов. Однако к настоящему времени цифра снизилась до 68,7% и продолжает снижаться [4].Принимая во внимание статистику по странам ЕС, указывающую на рост популярности высшего образования среди инвалидов, можно говорить о деградации целого пласта национальной рабочей силы, а также о крайне неэффективном расходовании бюджетных средств для решения проблемы профессиональной реабилитации инвалидов.Доля инвалидов, работающих не по специальности, также остается выше, чем в среднем по рынку. Вместе с тем, нельзя не отметить положительный момент: доля работников с инвалидностью, работающих не по специальности, имеет тенденцию к снижению, так же, как и в среднем по рынку.Подобный феномен может быть объяснен уменьшением в стране количества вузов, оказывающих фиктивные образовательные услуги за деньги, и повышением качества образования в государственных вузах, а также увеличением внимания государства и вузов к проблеме обеспечения инвалидов качественным образованием.Вместе с тем, нельзя не отметить, что без принятия соответствующих мер со стороны государства ситуация с неэффективным использованием человеческого и интеллектуального потенциала инвалидов, опасная их деградацией в качестве рабочей силы, не будет изменена.Выводы. В заключение, следует отметить, что выявленная выше особенность положения инвалидов на рынке труда свойственна менее развитым странам. В экономически развитых странах, например в странах Европейского союза, работающие инвалиды не испытывают экономического давления со стороны внешней среды, обладают ресурсом для самостоятельного планирования своего развития и в целом в меньшей степени, чем их неработающие собратья зависят от всех форм государственной поддержки.Независимость положения инвалида на рынке труда снимает в долгосрочном периоде с государства часть бремени по социальной защите инвалида и позволяет реорганизовать структуру поддержки.Соответствующая реорганизация поддержки, в свою очередь, обеспечивает рост конкурентоспособности инвалида и формирует модель его устойчивого и профессионального роста, основанного на взаимодействии с государством и обществом на принципах максимизации совокупного социоэкономического эффекта.Литература:1.Байрамов В. Д., Герасимов А. В. Инклюзия в высшем образовании: от теории к практике. Монография / Байрамов В. Д., Герасимов А. В. - М.: Экон-инфеонтьевна,кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры управления и предпринимательства ФГБОУИ ВО «Московский государственный гуманитарно-экономическийуниверситет», г. МоскваАннотация. Для некоторой части российских инвалидов характерна активная позиция в экономическом пространстве, что подтверждается стабильным участием инвалидов в системе трудовых отношений. Подобная позиция позволяет российским инвалидам преодолевать барьеры внедрения на рынок труда, которые имели место на всем протяжении новейшей российской истории. Вместе с тем, административные инструменты поддержки экономической активности инвалидов, в первую очередь квотирование рабочих мест, играют вспомогательную роль в процессах социализации и развития инвалидов.Ключевые слова: инклюзия, инвалидность, лицо с инвалидностью, государственная поддержка, трудоустройство, рынок труда.Annotation. Creating conditions for people with disabilities to receive affordable and high- quality higher education, assisting them in professional self-determination and employment is an extremely urgent and socially significant task. And this task must be solved, because the social status of disabled university graduates is incomparable with working disabled people who do not have higher education. The disabled themselves consider higher education as the main factor in increasing their competitiveness in the labor market.Keywords: inclusion, disability, a person with a disability, state support, employment, labor market.Введение. Российскоеобществождетотгосударстваконкретныхшаговпоповышениюэффективноститрудоустройстваинвалидов, анеопределенияконцептуальногоподходакинвалиду - работнику. На основании изложенного выше можно выдвинуть две гипотезы, каждая из которых нашла свое отражение в работах отечественных и зарубежных специалистов. Результаты этих гипотез должны быть использованы в качестве исходного материала при планировании программ защиты инвалидов в России.-Первая гипотеза состоит в том, что работники - инвалиды видят в себе силы конкурировать на рынке труда при осуществлении государством конкретных мер, нейтрализующих их ограничения в качестве наемных работников. Притом как работники, так и работодатели имеют представление о том, что именно должно сделать государство, то есть в обществе наличествует понимание проблем инвалидов.-Вторая гипотеза состоит в том, что проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды при трудоустройстве достаточно серьезны и потому от государства на настоящем этапе развития инфраструктуры рынка труда инвалидов требуются шаги, способные решить текущие, а не стратегические проблемы, связанные с трудоустройством инвалидовВероятно, на настоящий момент верны обе эти гипотезы, то есть модель трудоустройства инвалидов в России находится в состоянии трансформации. Для того, чтобы выбрать наиболее эффективные направления модернизации модели трудоустройства инвалидов в России, необходим глубокий анализ базовых факторов, влияющих на эффективность трудоустройства инвалидов.Изложение основного материала исследования. В настоящее время существует множество факторов, влияющих на занятость. Это социальные, экономические и административные факторы факторами на уровне предприятия выступают трудовые ресурсы, определяющие уровень занятости и особенности политики управления персоналом и уровень обеспечения прав и обязанностей предприятия (организации) в сфере занятости трудовых ресурсов. Главной целью управления трудовыми ресурсами предприятий и организаций региона является обеспечение их рабочей силой с количественными и характеристиками, требуемыми работодателями. Другим важным фактором, влияющим на уровень занятости трудовых ресурсов с позиций работника с ограниченными возможностями здоровья, является возможность его участия в процедурах принятия и реализации управленческих решений.Важнейшими экономическими факторами являются занятость, безработица, спрос и предложение рабочей силы, а также уровень оплаты труда трудящимся людям с инвалидностью вознаграждение и т.д.Социальными факторами являются: мотивация работника с инвалидностью уровень удовлетворения трудом условия трудовой деятельности. Также предполагается уровень развития потребностей и степень их реализации в трудовой деятельности определяют удовлетворенность трудом работника как основу его высокой производительности. Можно выделить и другие факторы определяющие трудоустройство лиц с ограниченными возможностями здоровья это:-психофизиологические факторы, обусловленные непосредственно содержанием трудовой деятельности;-санитарно-гигиенические условия подержание в хорошем и комфортом состоянии рабочее место, а также комната отдыха;-эстетические факторы: способствующие формированию как положительных, так и отрицательных эмоций в процессе трудовой деятельности.Инвалиды как специфические участники современного рынка труда являются носителями трудового и экономического потенциала. Концептуальные воззрения на инвалидов как на лиц, не способных приносить обществу выгоду, сообразную расходам на поддержание для них достойного уровня жизни, характеризовавшие период индустриализации и начало постиндустриального периода 1890 - 1980-х годов, в настоящее время не актуальна [2].Полноценной трудовой реабилитации и интеграции инвалида в трудовой процесс он окажется способен самостоятельно обеспечивать надлежащий уровень жизни. Вместе с тем, нельзя не отметить, что вовлечение инвалида в систему трудовых отношений с последующим получением положительного экономического эффекта невозможно без использования системы экономических инструментов, включающей:-адаптацию среды и рабочего места, на котором протекает производственный процесс, под физиологические потребности инвалида;-проведения совокупности мероприятий по трудовой реабилитации и профессиональной интеграции инвалида в систему трудовых отношений;-формирование условий развития конкурентных преимуществ и человеческого капитала инвалида с целью обеспечения возможности его эффективного самостоятельного участия в социально - экономических отношениях.Кроме того, даже после успешной экономической реабилитации в систему трудовых отношений инвалид - налогоплательщик, доходы которого формируются преимущественно за счет результатов собственного труда и не зависят от государственных субсидий, продолжает нуждаться в иных формах государственной поддержки. Прежде всего, это:-инфраструктурная поддержка, без которой данный инвалид окажется не способен функционировать в системе экономических отношений наряду со здоровыми работниками;-институциональная поддержка, обеспе6чивающее позитивное восприятие обществом, в особенности действующими и потенциальными коллегами и работодателем, данного инвалида как участника конкурентных трудовых отношений;-система медико-социальной реабилитации, которая занимается курированием данного инвалида, в том числе с точки зрения планирования его трудовой деятельности и нагрузок [1].На начальном этапе интеграции инвалида на рынок труда финансовое самообеспечение инструментов вовлечения инвалидов на рынок труда невозможно и требует затрат со стороны государственного бюджета, то есть происходит за счет всех членов общества. Однако в дальнейшем, как показал опыт «старых» развитых экономик мира, таких как США и Великобритания, и «новых» центров экономического роста, таких, как Япония, инструментарий вовлечения инвалидов в систему трудовых отношений может содержаться преимущественно на средства, собираемые в форме налогов с самих инвалидов.Важнейшей проблемой, с которой сталкиваются работающие инвалиды, являются более высокие, чем в среднем по экономике, расходы.Действительно, помимо стандартных расходов, связанных с поддержанием социально приемлемого в данном обществе образа жизни и расходов на удовлетворение своих профессиональных потребностей, инвалид вынужден расходовать деньги по следующим направлениям:-приобретение лекарств;-прохождение реабилитационных процедур, обеспечение особых условий и режима отдыха и рекреации;-приобретение медицинского оборудования;-приобретение специализированного оборудования, связанного с компенсацией физиологического дефекта, препятствующего осуществлению профессиональной деятельности.Таким образом, инвалид в целом более склонен, чем здоровый работник, принимать невыгодные предложения от работодателя. При наличии у инвалида высшего или среднего специального образования, а таковые имеются у 76% экономически активных инвалидов, заключение подобной сделки не только ухудшает экономическое положение самого инвалида, уменьшает его шансы на профессиональный и карьерный рост, но и сводит на нет затраты, понесенные обществом и государством в ходе профессиональной реабилитации инвалида [5].Иными словами, сам рынок труда, построенный на манипулировании слабостями инвалида, снижает свой экономический потенциал и препятствует раскрытию возможностей работника с инвалидностью.В России означенная проблема стоит достаточно остро. Более половины занятых в экономике инвалидов имеют высшее и среднее специальное образование, что указывает на достаточность финансирования образовательного процесса со стороны государства.Вместе с тем, результаты коммерциализации понесенных государством затрат на настоящий момент являются неудовлетворительными, что указывает на необходимость реорганизации действующей системы.Особое опасение вызывает тенденция на снижения популярности образования у инвалидов в период 2011-2020 гг. Если среди здоровых работников количество лиц, имеющих высшее или средне специальное образование, на протяжении указанного периода времени стабильно держится выше уровня 75%, то ситуация, наблюдается среди инвалидов, иная [3].В 2011 году образование получило около 90% инвалидов, что на 10% выше, чем вреди всех респондентов. Однако к настоящему времени цифра снизилась до 68,7% и продолжает снижаться [4].Принимая во внимание статистику по странам ЕС, указывающую на рост популярности высшего образования среди инвалидов, можно говорить о деградации целого пласта национальной рабочей силы, а также о крайне неэффективном расходовании бюджетных средств для решения проблемы профессиональной реабилитации инвалидов.Доля инвалидов, работающих не по специальности, также остается выше, чем в среднем по рынку. Вместе с тем, нельзя не отметить положительный момент: доля работников с инвалидностью, работающих не по специальности, имеет тенденцию к снижению, так же, как и в среднем по рынку.Подобный феномен может быть объяснен уменьшением в стране количества вузов, оказывающих фиктивные образовательные услуги за деньги, и повышением качества образования в государственных вузах, а также увеличением внимания государства и вузов к проблеме обеспечения инвалидов качественным образованием.Вместе с тем, нельзя не отметить, что без принятия соответствующих мер со стороны государства ситуация с неэффективным использованием человеческого и интеллектуального потенциала инвалидов, опасная их деградацией в качестве рабочей силы, не будет изменена.Выводы. В заключение, следует отметить, что выявленная выше особенность положения инвалидов на рынке труда свойственна менее развитым странам. В экономически развитых странах, например в странах Европейского союза, работающие инвалиды не испытывают экономического давления со стороны внешней среды, обладают ресурсом для самостоятельного планирования своего развития и в целом в меньшей степени, чем их неработающие собратья зависят от всех форм государственной поддержки.Независимость положения инвалида на рынке труда снимает в долгосрочном периоде с государства часть бремени по социальной защите инвалида и позволяет реорганизовать структуру поддержки.Соответствующая реорганизация поддержки, в свою очередь, обеспечивает рост конкурентоспособности инвалида и формирует модель его устойчивого и профессионального роста, основанного на взаимодействии с государством и обществом на принципах максимизации совокупного социоэкономического эффекта.Литература:1.Байрамов В. Д., Герасимов А. В. Инклюзия в высшем образовании: от теории к практике. Монография / Байрамов В. Д., Герасимов А. В. - М.: Экон-инф25901инвалид III группы, переживший Ленинградскую блокаду4403инвалид II группы, переживший Ленинградскую блокаду7770инвалид I группы, переживший Ленинградскую блокаду20721