ТН ВЭД ЕАЭС и ее роль в таможенно - тарифном регулировании.

приводит к негативным последствиям. На наш взгляд, ТН ВЭД ЕАЭС нуждается в постоянном дополнении и модификации, что приведет к удобству и простоте использования.ЗАКЛЮЧЕНИЕТаким образом, тема классификации продукции по номенклатуре продукции внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС) является одной из наиболее актуальных для участников внешнеэкономической деятельности. Во-первых, отнесение товаров к тому или иному классификационному коду ЕАЭС зачастую требует специальных знаний и опыта, связанных с определением характеристик товаров, таких как сырье, способ производства, назначение и т.п.Во-вторых, ставка пошлины и НДС зависит от кода ТН ВЭД ЕАЭС, а, следовательно, и суммы уплаченной таможенной пошлины. Естественно, что большинство споров с таможенными органами возникает именно на этапе подтверждения заявленного декларантом классификационного кода. Проблемы возникают из-за недостоверной информации о продукте, неполноты такой информации или неправильного применения основных правил толкования ТН ВЭД ЕАЭС. Таким образом, одной из основных задач таможенных органов является недопущение недостоверного декларирования, так как от декларируемого кода зависят суммы таможенных платежей и применения мер нетарифного регулирования.Подводя итоги исследования, следует отметить, что на сегодняшний день существует большое количество проблем с классификацией обувных изделий. С нашей точки зрения, основными проблемами являются: неполное или неточное описание товара в ДТ; отсутствие действующих наименований обуви в ТН ВЭД ЕАЭС; неоднозначное толкование терминов; компетентность в проведении таможенных проверок. Единая (правильная) трактовка терминов в различных документах ((ТН ВЭД ЕАЭС, приказах, ГОСТ и других документах, используемых для классификации товаров) особенно важна при таможенном декларировании, а также при принятии решения о классификации товаров. Назначение и проведение таможенных проверок также играет важную роль в определении кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС,так как они выполняют такие важные задачи, как: идентификация объектов путем взятия проб и образцов продукции для установления качества, места производства и соответствия с ТН ВЭД ЕАЭС; диагностика источников сырья; профилактика заключается в выявлении обстоятельств, способствующих совершению преступлений и проступков в сфере таможенного законодательства, а также без проведения данного вида исследований иногда невозможно определить материал, из которого изготовлены товары.В соответствии с поставленными задачами и исследованиями, проведенными в данной работы:- изучена структура ТН ВЭД ЕАЭС и порядок классификации продукции в соответствии с ним;- рассмотрены общие положения классификации обуви в ТН ВЭД ЕАЭС;- проведен анализ внешнеэкономической деятельности 64 товаров группы ТН ВЭД ЕАЭС, а именно обувной продукции;- выявлены основные и наиболее важные характеристики обувных изделий;- выделены основные проблемы, возникающие при классификации обуви по ТН ВЭД ЕАЭС;- определены средства минимизации таможенных рисков при контроле номенклатуры обуви;- разработаны рекомендации по совершенствованию ТН ВЭД ЕАЭС, а также методические рекомендации по экспресс-идентификации и диагностике обувной продукции;- алгоритм определения кода разработан в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.Решение этих задач позволило достичь цели работы.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВНормативные правовые акты1. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 N 289-ФЗ (последняя редакция) //Консультант Плюс2. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 05.12.2022) //Консультант Плюс3. Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 N 372 "О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров"//Консультант Плюс4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 (ред. от 26.11.2019) "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства"//Консультант Плюс5. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 (ред. от 25.10.2022) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского//Консультант Плюс6. "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)//Консультант Плюс7. Соглашение стран СНГ от 03.11.1995 (ред. от 20.06.2000) "О единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств"//Консультант Плюс8. "Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров" (Заключена в Брюсселе 14.06.1983) (вместе с Протоколом от 24.06.1986) //Консультант Плюс9. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.06.1996 N 5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства"//Консультант ПлюсНаучная литература10. Алымова О.А. Характеристика основных методов государственного управления внешнеторговой деятельностью // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. - 2017. - № 1. - С. 32-38.11. Баклаков П.А. Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности./ Баклаков П.А. - СПб.: ИЦ Интермедия, 2017. – 923 с.12. Буваева, Н. Э. Международное таможенное право./ Н. Э. Буваева, А. В. Зубач - М.: Издательство Юрайт, 2019. - 298 с.13. Дюмулен И.И. Нетарифные меры в современной международной торговле: некоторые вопросы теории, практика и правила ВТО, интересы России // Российский внешнеэкономический вестник. – 2017. - № 2 – С.3-20.14. Зимина, К. М. Актуальные проблемы идентификации и классификации товаров на примере 44-й группы ТН ВЭД ЕАЭС / К. М. Зимина, М. В. Валовенко. // Молодой ученый. - 2021. - № 4 (346). - С. 317-319.15. Карагодин, В. П. Таможенная экспертиза. / В. П. Карагодин. - М. : Издательство Юрайт, 2019. - 208 с.16. Корф Д.В. Классификация товаров в таможенном праве на примере таможенного законодательства Евразийского экономического союза / Д.В. Корф // Реформы и право. – 2017. – № 1. – С. 30–35.17. Непарко М.В. Таможенно-тарифное регулирование в россии: современные тенденции и перспективы. "Гуманитарные науки" 2017. С. 283-287. 18. Нестеров А.В. Таможенно‐классификационные правоотношения / А.В. Нестеров, И.В. Бегишева // Таможенное дело. – 2017. – № 1. – С. 23–2719. Петрушина О.М., Тарадеева А.В., Мытарева Т.С. Порядок расчета и уплаты таможенных платежей в федеральный бюджет российской федерации. Форум молодых ученых. 2019. № 1-2 (29). С. 1231-1238.20. Попова, Л. И. Товароведение и экспертиза в таможенном деле. / Л. И. Попова. - 3-е изд. - М.: Издательство Юрайт, 2018. - 227 с.Электронные ресурсы21. Алгазина А.Ф. Актуальные проблемы таможенной классификации (на примере Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). .– URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye (дата обращения 18.12.2022).22. Алексеева Н.Н. Исследование подходов к классификации по ТН ВЭД ЕАЭС отдельных товаров в государствах Евразийского экономического союза. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie (дата обращения 18.12.2022).23. ГОСТ 23251-83 «Обувь. Термины и определения» .– URL: https://docs.cntd.ru/document/1200018386 (дата обращения 18.12.2022).24. Евразийский экономический союз: в интересах бизнеса и граждан.– URL: www.eurasiancommission.org/ru/act/integr (дата обращения 18.12.2022).25. Основные правила интерпретации ТН ВЭД. .– URL: https://sudact.ru/law/reshenie-soveta-evraziiskoi-ekonomicheskoi (дата обращения 18.12.2022).26. Травин А.А. Анализ основных критериев классификации товаров, применяемых в ТН ВЭД ЕАЭС. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-osnovnyh-kriteriev-klassifikatsii (дата обращения 18.12.2022).27. Филиппов М. И. Особенности таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в условиях функционирования Евразийского экономического союза. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-tamozhenno-tarifnogo (дата обращения 18.12.2022).ПРИЛОЖЕНИЕ Приложение 1Рисунок 1 – Определения некоторых видов обуви, представленные в ТН ВЭД ЕАЭСПриложение 2Таблица 1 – Определения видов обуви согласно ГОСТ 23251-83 «Обувь. Термины и определения»ТерминОпределение термина в ГОСТе 23251-83Деление обуви по высоте заготовки верхаПолуботинкиОбувь, берцы которой ниже лодыжки, при этом заготовка верха закрывает всю тыльную поверхность стопыТуфлиОбувь, берцы которой ниже лодыжки, при этом заготовка верха не полностью закрывает тыльную поверхность стопыБотинкиОбувь с берцами, закрывающими лодыжку или доходящими до начала икрыПолусапогиОбувь с берцами, доходящими до половины икры. Разновидностью полусапог являются полусапожкиСапогиОбувь, голенище которой закрывает икру. Разновидностью сапог являются сапожкиСапоги с удлиненными голенищамиОбувь, голенище которой выше коленДеление обуви по конструкции заготовки верха или низаМокасиныОбувь, заготовка верха которой представляет конструктивное единство со стелькой или ее носочно-пучковой частью и имеет овальную вставкуОбувь типа мокасинОбувь, у которой овальная вставка соединена с заготовкой верха нитками или шнуровкойТуфли-лодочкиОбувь, заготовка верха которой закрывает не полностью тыльную часть стопы и не имеет приспособления для закрепления на стопеТуфли с чересподъемным ремнем (ремнями)Обувь, заготовка верха которой имеет один или несколько чересподъемных ремней с функциональной закрепляющей фурнитуройСандалетыОбувь, заготовка верха которой по конструкции соответствует полуботинкам и имеет разнообразные по форме и размерам перфорационные отверстияПантолетыОбувь, заготовка верха которой закрывает тыльную поверхность области плюсно-фалангового сочленения стопы и имеет только союзкуОпанкиОбувь, изготовленная бортовым, клеепрошивным или строчечноклеепрошивным методами крепленияЧувякиТуфли, заготовка верха которых представляет конструктивное единство союзки с берцами, не имеет приспособления для закрепления на стопе, с каблуком высотой не более 5 мм или набойкойСандалииОбувь, изготовленная без подкладки и основной стельки сандальным методом крепленияРемешковые туфлиТуфли, заготовка верха которых состоит из ремешковСпортивные туфлиОбувь, заготовка верха которой соответствует туфлям, для занятий общей физической подготовкойПриложение 3Таблица 2 – Коммерческие термины обувиНаименованиеОпределениеДезертыЗамшевые сапоги до щиколотки на кожаной или резиновой подошве и с двумя-тремя парами отверстий для шнуровки.ДербиОбувь с открытой шнуровкой, у которой борта пришиваются поверх переда (берцы пришиваются поверх штуцера). Они могут быть как с перфорацией, так и без нее.КедыОбувь спортивная из ткани, на шнуровке, на плоской резиновой подошве.КриперсыСапоги на толстой резиновой подошве (платформе), украшенные переплетением кожиКроссовкиСпортивная обувь из кожи или замши, на гнущейся толстой рифленой подошве, со шнурками или липучками.ЛодочкиТуфли с тонким и коротким носком, средним каблуком и низким вырезом горловины, без ремешков и застежек.ЛоферыБотинки без шнуровки и застежек, с достаточно толстой подошвой и невысоким каблукомМартинсыОбувь армейского типа, отличающаяся прочной шнуровкой, которая делается от начала до конца ботинка.МокасиныМягкая обувь из замши или кожи без шнурков и застежек, с длинным язычком, с мягкой и плоской подошвой.МонкиТуфли с пряжкой без шнуровкиМэри ДжейнТуфли с круглым носком и ремешком через подъемОксфордыПолусапоги на шнуровке на низком каблуке и толстой подошвеПолуботинкиОбувь, полностью закрывающая тыльную поверхность стопыПолусапогиОбувь до середины икрыСабоБосоножки на толстой деревянной подошвеСандалииОбувь из подошв (часто без каблуков) и ремешков или веревок.СапогиОбувь, которая полностью закрывает стопу, а нижняя часть голени доходит до коленаСлиперыДомашняя полузакрытая обувь, домашние тапочкиСлипоныОбувь на плоской резиновой подошве, отличающаяся гладкой поверхностью, без шнуровки и ремешков.СникерсыСпортивная обувь до щиколотки с небольшой легкой танкеткой.ТанкеткаОбувь с цельной клиновидной подошвойТоп-сайдерыТуфли, похожие на мокасины, шнуруются через четыре отверстия спереди, по верхнему краю продевается кожаный шнур.ТуфлиОбувь, закрывающая ногу не выше щиколоткиУггиСапоги до середины икры и низом изовчиной шерстиЧелсиКожаные ботильоны на невысоком каблуке с эластичной эластичной вставкой по бокам, без шнурков, пряжек и прочих атрибутовЭспадрильиМатерчатые тапочки на веревочной подошве из натуральных материаловПриложение 4Таблица 3 – Сопоставительный анализ терминов в классификационных группировках ТН ВЭД, Пояснениях к ТН ВЭД и новых коммерческих наименованийВиды обувиВ классификационных группировкахВ ПоясненияхКоммерческиеОбувь, закрывающая лодыжку:Закрывающая лодыжку, но не часть икрыСапоги, сапоги с высоким голенищемСапоги, ботфорты,ПрочаяБотинкиБотинки, ботильоны, полусапоги, дезерты, мартинсы, сникерсы, челси, кроссовки, гриндерсы,Прочая:Обувь с союзкой из ремешков или имеющая одну или более перфорацийСандалииСандалии, гладиаторы,Комнатные туфли и прочая домашняя обувьКомнатные тапочкиСлиперыПрочаяПолуботинки, сабо, эспадрильи, другая разнообразная обувьПолусапоги, балетки, оксфорды, дерби, броги, криперы, лоферы, сабо, слипоны, эспадрильи, шлепанцы, туфли-лодочки, сандалии, туфли на танкетке, мокасины, монки, Мэри Джейн, кроссовки, топсайдеры, туфлиТаблица 4 – Методы определения материалов верха обувиИсследуемый материалЭлементы, подтверждающие принадлежность к исследуемому материалуРисунок мереи (естественный рисунок на лицевой поверхности кожи)Вид бахтармыВосприятия тепла руки человекаЗапахОтношение к водеОтношение к зажженной спичкеНатуральная кожаНаличие природного, прижизненного рисунка лицевой поверхности кожи различных животныхВолокнистая структура поверхностиВоспринимает и сохраняет тепло руки человекаХарактерный запах кожиХорошо впитывает влагу и становится скользкимТление с выделением запаха жженого рогаИскусственная кожаИмеет равномерный рисунок по всей поверхности материала, имитирующий меру животных.Текстильная основа; трикотажное полотно, нетканое полотноНе воспринимает, остается холоднойХарактерный запах полимераНе впитывает влагуПлавится с выделением дыма, черной сажи.Композиционная кожаОтсутствует или как у искусственной кожиВорсистая поверхность или текстильная основаВоспринимает тепло человека отчастиСпецифический смешанный запахНе впитывает влагуТает, с выделением дыма и смешанного запаха горелого рога и полимераПриложение 5Рисунок 2 – Примеры маркировки обуви, выполненной из натуральной кожиРисунок 3 – Композиционная кожа пропитанная полимером (связующим веществом). Не расслаивается. Срез под микроскопом (ув. 28х)Приложение 6Рисунок 4 – Композиционная кожа без пропитки полимером (связующим веществом). Легко расслаивается. Срез под микроскопом (ув. 16х)Рисунок 5 – Натуральная кожа. Хорошо видны органические волокна. Срез под микроскопом (ув. 16х)Приложение 7Рисунок 6 – Искусственная кожа. Явно видно два слоя: тканая основа и синтетическая масса. Срез под микроскопом (ув. 16х)Рисунок 7 – Алгоритм определения кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС