ООН: структура и анализ деятельности в 1940–1970 гг.

Это стало проблемой с первым ударом «ЭтникиОрганосисКиприонАгонистон» - Национальной организации кипрских боевиков (EOKA) по британским правителям и продолжилось с греками-киприотами и их соседями-киприотами-турками. После этой долгой и кровопролитной кампании, возглавляемой киприотами-греками, Великобритания предоставила независимость Кипру в соответствии с конституцией, которая запрещала поправки, предоставив блокирующие полномочия в важных государственных вопросах меньшинству киприотов-турок. В 1963 год, первый президент Республики Кипр Макариос предложил поправки, которые включали сокращение политической власти киприотов-турок и преобразование Кипра в более унитарное государство с правлением большинства и конституционными гарантиями прав меньшинств. И турки-киприоты, и Турция выступили против этой идеи, и в 1963 году вспыхнул конфликт, которое стало известно как Кровавое Рождество. После этого, Совет Безопасности ООН принял решение (резолюция 186 СБ ООН) о создании и размещении миротворческих сил на острове.В марте 1964 года Совет Безопасности ООН одобрил свою резолюцию 186 о создании международных сил для восстановления мира на острове. ООН, особенно Контингент Вооружённых сил ООН по поддержанию мира на Кипре (ВСООНК), были одним из главных действующих лиц в Республике Кипр с точки зрения поддержания мира и безопасности, поддержания и восстановления правопорядка.Мандат ВСООНК, который изложен в резолюции 186. Согласно резолюции 186, мандат ВСООНК заключается;чтобы предотвратить повторение боевых действий,вносить вклад в поддержание и восстановление закона и порядка,и способствовать возвращению к нормальным условиям.В соответствии с этими условиями ООН была весьма успешной в нормализации обстановки и частично успешной в поддержании мира и порядка, но потерпела неудачу в предотвращении конфликтов между общинами с 1964 по 1974 год. Если какой-либо конфликт и был урегулирован в те времена, то это произошло благодаря усилиям Турции. ВСООНК не могли быть эффективными в предотвращении конфликтов, потому что киприоты-греки были одними из их военных сторонников.Кроме того, следует также отметить, что деятельность ООН внесла существенный вклад в урегулирование Кубинского ракетного кризиса (1962 г.). ООН оказывала посреднические функции в урегулировании кризиса и призывала Советский Союз убрать ракеты с Кубы. 2.3. Роль ООН в защите прав человека в конфликтах в период 1940-1970-х гг.В 1950-1960-е гг. ООН принимала активное участие в процессе деколонизации, посредством которого бывшие колониальные территории стали независимыми государствами, таким образом, изменился состав и функционирование ООН.ООН ускорила процесс деколонизации в странах «третьего мира», предоставив независимость большинству колонизированных стран. Многие страны Третьего мира в Африке, Азии и Латинской Америке, которые все еще находились в условиях колониализма, получали финансовую и военную поддержку в своей борьбе за независимость от ООН, особенно через Совет по опеке. ООН также осудила колониальное правление и убедила колониальные державы предоставить независимость своим колониям. В результате многие страны обрели независимость к 1970 г., например, Гана в 1957 г., Камерун в 1960 г., Того в 1960 г., а также Индия и Пакистан в 1947 г. среди прочих.В течение этого периода времени десятки новых независимых стран Африки, Азии и Ближнего Востока присоединились к Организации Объединенных Наций и стремились перенаправить энергию организации на облегчение перехода к независимости. В результате активности государств, которые во времена холодной войны назывались «третьим миром», ООН взяла на себя дополнительные обязанности по экономическому, политическому и социальному развитию, а также по мониторингу и обеспечению соблюдения основных прав человека.ООН также пыталась решить проблему беженцев после Второй мировой войны. В ходе Второй мировой войны многие люди были вынуждены покинуть свои дома и стали беженцами. Например, многие евреи и другие люди бежали из Германии и Италии, чтобы избежать преследований и массовых убийств. Поэтому в период после Второй мировой войны возникла проблема с переездом этих людей в их отдельные страны. Впоследствии ООН сформировала специализированные учреждения, такие как Верховная комиссия Организации Объединенных Наций по делам беженцев и Агентство Организации Объединенных Наций по делам беженцев и трудоустройству, через которые ей удалось оказать чрезвычайную помощь, а также расселить этих перемещенных лиц после Второй мировой войны. Эти учреждения также оказывали помощь районам, пострадавшим от войн в мире вплоть до 1970 г., в качестве шага к решению проблемы беженцев.ООН также поощряла судебное разбирательство и наказание тех людей, которые совершили преступления против человечности в ходе Второй мировой войны. Например, через Международный суд (МС), базирующийся в Гааге, ООН судила нацистов и фашистов (военных преступников), которые совершали массовые убийства евреев, коммунистов и других невинных гражданских лиц в ходе Второй мировой войны. Это помогло установить справедливость в мире.ООН преуспела в защите прав детей с помощью своих специализированных учреждений, например, в 1946 г. она учредила Международный фонд содействия развитию детей Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), который помогал оказывать помощь, медицинское обслуживание и образование детям, пострадавшим в результате стихийных бедствий. В 1959 году она также провозгласила права детей в качестве шага по защите от жестокого обращения с детьми во всем мире, что было важным достижением.Кроме того, защита прав человека во время международных и региональных конфликтов со стороны ООН обеспечивалась принятием резолюций. Например, ранее упомянутая Резолюция 194: Право палестинских беженцев на возвращение.Документ был принят Генассамблей в 1948 году после арабо-израильской войны, касающийся возвращения палестинских беженцев. Также стоит отметить, что в тот период ООН проводила кампанию против культурной и расовой дискриминации в мире. Например, она добилась соглашения государств-членов об устранении всех форм социальной и экономической дискриминации в отношении детей, а также женщин путем поощрения эмансипации женщин. Это также имело жизненно важное значение для борьбы с апартеидом в Южной Африке и Намибии, поддерживая борьбу чернокожих против апартеида в вышеупомянутых странах.Таким образом, ООН не удалось сохранить полный мир во всем мире. В период с 1945 по 1970 год в разных частях света вспыхнул ряд конфликтов, несмотря на присутствие ООН. Например, в Африке были широко распространенные гражданские войны, такие как кризис в Конго 1960-1963 годов, гражданские войны в Судане с 1955 года и Гражданская война в Нигерии 1967-1970 годов. Другие конфликты включали кризис (войну) в Суэцком канале 1956 года, Венгерский кризис 1956 года, Кубинский ракетный кризис 1962 года, а также корейскую войну 1953-1955 годов.ООН не смогла разрешить все конфликты в мире к 1970 году. Например, был Кашмирский конфликт между Индией и Пакистаном, а также северо-южнокорейский конфликт, который продолжал создавать напряженность на Корейском полуострове вплоть до 1970 года. Кроме того, арабо-израильский или палестинский конфликт на Ближнем Востоке не был урегулирован ООН из-за неэффективных или слабых экономических санкций, введенных ООН против Израиля. Эти конфликты еще больше угрожали миру во всем мире в период с 1945 по 1970 год, что стало серьезным провалом ООН в вопросах, касающихся мира и безопасности во всем мире.ЗАКЛЮЧЕНИЕТаким образом, проанализировав структуру и деятельность Организации Объединенных Наций в период холодной войны, мы можем сформулировать следующие выводы:Крупные державы, разрабатывая инициативы создания международной организации по поддержанию мира и безопасности во время Второй мировой войны, осознавали острую необходимость того, что организация должна быть важным институтом будущей международной системы.Двуполярный характер мировой системы второй половины 20 века значительно затруднил работу ООН и ее ключевых органов. Коммунистический (СССР) и капиталистический (США) блоки, использовали место постоянного члена Совета Безопасности и право вето для решения своих национальных и идеологических вопросов. Таким образом, ограниченность состава стран, способных участвовать в процессе принятия решений по вопросам, стоящим на международной повестке дня, а также не представленность в Совете Безопасности Африканского континента, Латинской Америки и иных крупных игроков на международной арене, демонстрировали на протяжении десятилетий неэффективность деятельности организации, противоречивый и конкурентный характер инициатив. То есть как упоминалось ранее, несмотря на равноправный статус государств-членов ООН, те страны, которые обладают большими полномочиями и привилегиями, использовали и используют их и ООН как площадку для трансляции своих национальных интересов.Таким образом, такой характер деятельности организации, который демонстрировал неэффективность и неспособность справиться с ключевой целью – урегулированием конфликтов и поддержанием мира и безопасности, вызвал дискуссии о реформе ООН. В настоящее время до сих пор существуют различные точки зрения относительно дальнейшей деятельности ООН, ее структуре и составе. В основном наиболее распространены призывы о реформировании Совета Безопасности ООН.Однако, несмотря на противоречивые результаты деятельности ООН, следует отметить, что организация внесла значительный вклад в урегулирование ряда международных и региональных конфликтов и кризисов. Несмотря на то, что официально положения о миротворческой деятельности не были закреплены изначально в Уставе ООН, этот концепт развивался и эволюционировал на протяжении десятилетий, обретая более системный и организованный характер. То есть подавляющее большинство миротворческих операций, проведенных до 1988 года, были традиционного типа, которые осуществлялось с согласия воюющих сторон и предполагало развертывание гражданских должностных лиц /легковооруженного военного персонала после подписания соглашения о прекращении огня.Итак, несмотря на противоречивый характер результатов деятельности ООН и ее эффективность, споры о необходимости проведения реформ, стоит отметить, что Организация Объединенных Наций по-прежнему остается важнейшим элементом системы коллективной безопасности.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ1. Автономная некоммерческая организация «Институт развития социально-экономических проектов и инициатив — ИРСЭПИ» https://irsepi.ru/ 2019-20232. Версальский мирный договор / полный перевод с французского подлинника под ред. Ю. В. Ключникова и Андрея Сабанина.. - Москва : Изд. Литиздата НКИД, 1925г. — ХХХ, 198 с.3. Конвенция о правах ребенка: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступила в силу для СССР 15.09.1990 // Сборник международных договоров СССР. — Вып. ХЕМ, 1993г.4. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношение женщин: [заключен в г. Нью-Йорке 18.12.1979г.]/Права человека: междунар.-правовые документы и практика их применения : в 4т./сост. Е.В.Кузнецова.-Минск, 2009.-Т.2.-С.167.5. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С.153.6. Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. СанФранциско 26 июня 1945г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. ХИ. - М., 1956. - С. 147.7. Устав Международной организация труда и Регламент Международной конференции труда / Междунар. орг. труда. — Женева :Междунар. бюро труда, 1969. — 97 с.8. Организация Объединенных Наций. Сборник документов. М., 2008 — 420с.9. Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации ОбъединенныхНаций № 194 от 12.12.1948 г. // URL:https://www.un.org/ru/ga/3/docs/3res.shtml (дата обращения 25.10.2023).10.Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций № 181 от 29.11.1947 г., принятая по докладу специальной комиссии по вопросам Палестины // URL: https://www.un.org/ru/ga/2/docs/2res.shtml (дата обращения 25.10.2023).11.Резолюция Совета Безопасности ООН № 186 от 4 марта 1964 года // URL: _ https:// _https://www.un.org/securitycouncil/ru/content/resolutions- adopted-security-council-1964 (дата обращения 25.10.2023).12.Резолюция Совета Безопасности ООН № 211 от 5 ноября 1965 года // URL: _ https:// _https://www.un.org/securitycouncil/ru/content/resolutions- adopted-security-council-1965 (дата обращения 25.10.2023).13.Резолюция Совета Безопасности ООН № 242 от 22 ноября 1967 года // URL: _ https:// _https://www.un.org/securitycouncil/ru/content/resolutions-adopted-security-council-1967 (дата обращения 25.10.2023).Литература:1. Байков А.А. Роль ООН в урегулировании региональных конфликтов. М.:Международные отношения, 2019. 159 с.2. Гришаева Л. Е. Кризис миротворчества ООН // Обозреватель. — 2008. — № 4. - С. 47-58.3. Давид, Э. Принципы права вооруженных конфликтов: Курс лекцийюридического факультета Открытого Брюссельского университета / Эрик Давид. М.: Международные комитет Красного Креста, 2000. - 720.4. Данилов С.Ю. Организация Объединенных Наций: история и современность. М.: РИСИ, 2020. 221 с.5. Ермоленко Д.С. Миротворческие операции ООН. СПб: Питер, 2019. 272 с.6.Задохин А. Г., Орлов А. А. Реформа ООН: мифы и реальность // Обозреватель. — 2004. — № 3. - С. 33-45.7. Иванова И.И. История создания Организации Объединенных Наций. М.: Аспект Пресс, 2021. 145 с.8. Карташкин В. А. Международная защита прав человека и реформирование Организации Объединенных Наций// Международное право. - 2006. — № 1(25). — С. 5-23.9. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Совет Безопасности OOH: реформирование. М.: Международные отношения, 2020. 272 с.10.Лебедева М.М. Миротворчество ООН. М.: Международные отношения,2019. 224 с.11.Матвеева Т.Д. Генеральная Ассамблея ООН. М.: Международные отношения, 2020. 301 с.12.Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. —M., 2015.13.Международное право : учебник для академического бакалавриата. Ч. 1 / [А.Х. Абашидзе и др.] ; под ред. А.Н. Вылегжанина ; МГИМО МИД России. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юрайт, 2018. - 290 с.14. Михайленко А.Н. История миротворческой деятельности ООН. М.:Юнити, 2021. 184 с.15.Осинцева, Н. А. Ближневосточное противостояние СССР и США в 1940-60-е гг. как отражение борьбы двух держав за доминирование в мире / Н. А. Осинцева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 25 (129). — С. 205-209.16.Основные факты об Организации Объединенных Наций : книга издана дляи от имени ООН : пер. с англ. — Москва : Весь Мир, 2005. — ХУШ, 435 с.17.Перевалов В.Д. Теория и практика миротворчества. М.: Форум, 2019. 256 с.18.Петровский В.Е. OOH: история, структура, перспективы. M.: Международные отношения, 2020. 368 с.19.Руденко Б.А. Международные конфликты. Ростов-на-Дону: Феникс, 2019. 318 с.20.Семенов В.М. Философия миротворчества. М.: Юнити-Дана, 2019. 271 с.21.Смирнова К.В. Участие ООН в урегулировании региональныхконфликтов. СПб: Лань, 2020. 192 с.22.Современные международные отношения: Учебник / Под ред. А. В. Торкунова, А. В. Мальгина. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2017. — 688 с.23.Тимофеев, В. Н. Шестидневная война и усилия советской дипломатии по её прекращению / В. Н. Тимофеев. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — №20 (362). — С. 406-409.24.Тимошенко В.И. История и роль ООН в современном мире. М.: Международные отношения, 2021. 407 с.25.Федоров В. Н. Реформирование ООН // Дипломатический ежегодник — 2005. Сб.ст. — М.: Научная книга, 2006. — С. 102-122.26.Харитонова Е.В. Организация Объединенных Наций и защита прав человека. М.: Юрайт, 2020. 344 с.27.Чекал, А. А. Корни арабо-израильского конфликта / А. А. Чекал. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 28 (132). — С. 781-783.Источники и литература на иностранных языках:1. Preparatory Years: UN Charter History // UN. – URL: https://www.un.org/en/about-us/history-of-the-un/preparatory-years(датаобращения 25.10.2023).2. Protocol, Signed at Moscow, November 1, 1943 // Department of State. – URL: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1943v01/d684(датаобращения 25.10.2023).