Уголовный Закон

В соответствии с ч. 2 ст.9 УК РФ данным моментом необходимо считать время осуществления общественно опасного деяния (бездействия или действия) независимо от времени возникновения его последствий. Анализ этого положения в сопоставлении с содержанием ст. 78 УК РФ дает возможность заключить, что уголовный закон направлен на интересы лица, совершившего преступное деяние, так как множество преступлений, с точки зрения конструкции объективной стороны их составов, в качестве собственного обязательного признака имеют социально опасные последствия, которые могут возникать по окончании того или другого периода времени, иногда и весьма продолжительного. Помимо этого, даже преступные деяния с усеченным и формальным составом зачастую влекут за собой соответствующие социально опасные последствия, причём именно они и характеризуют социальную опасность соответствующего бездействия или действия. Признание моментом совершения преступного деяния именно времени совершения действия или бездействия, в сущности, означает смещение действия уголовного закона в сторону интересов лиц, совершающих преступные деяния, так как тем самым искусственно сокращается период вероятного действия уголовного закона, ограничиваемый сроком давности уголовной ответственности. Это приводит к нарушению интересов потерпевшего и противоречит задачам и целям уголовного (ч.1 ст.2 УК РФ) и уголовно-процессуального (п.1 ч.1 ст. 6 УПК РФ) законодательства.
То есть, с одной стороны, УК РФ и судебная практика считают многие преступные деяния оконченными лишь с момента возникновения социально опасных последствий, в то время как при определении действия уголовного закона опираются на время осуществления деяния без учёта конструкции объективной стороны состава и независимо от того, насколько последствия отдалены во времени от совершаемого действия или бездействия.
Кроме того, законодателем не учитывается определённая особенность преступных деяний, совершаемых по неосторожности, заключающаяся в том, что соответствующий состав, равно как и основание уголовной ответственности в данном случае, образуются только при наступлении последствий. Иначе говоря, неосторожных преступлений без последствий не бывает ни формально, ни фактически, из чего следует вывод, что сам по себе факт совершения деяния не образует преступной деятельности, и не может рассматриваться даже как покушение на соответствующее преступление. Например, нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, образующее действие или бездействие, начинает иметь уголовно-правовое значение только при наступлении определённых в законе последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти потерпевшего. Анализ уголовных дел о таких и других неосторожных преступлениях показывает, что на практике характер и степень причинённого вреда устанавливают в течение длительного срока, причём за это время они могут изменяться и далее, что, в свою очередь, может отразиться на юридической оценке содеянного, трансформирующейся не только в рамках одной и той же или нескольких статей Особенной части УК РФ, но и применительно к выбору отраслевой принадлежности нормы, подлежащей применению в конкретном случае. Исходя из содержания взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 9 и ч. 1 ст. 78 УК РФ, период, пока формируются и определяются последствия деяния, включается в течение срока давности уголовной ответственности, позволяя в ряде случаев виновному «дотянуть» до его истечения и освобождения от этой ответственности.
Изложенная проблема нуждается в скорейшем разрешении в направлении соблюдения баланса интересов потерпевших и лиц, совершивших преступления. Для этого необходимо дифференцированно подойти к регламентации времени совершения преступления с учётом различающейся конструкции объективной стороны имеющихся составов преступлений. Полагаем, что в рамках работы над совершенствованием уголовного законодательства Российской Федерации в данном случае целесообразно учесть положительный опыт других стран.
Например, дифференциация определения времени совершения преступления в зависимости от конструкции его состава, присутствует в уголовном законодательстве таких стран, как Республика Туркменистан и Республика Узбекистан. Наиболее точная, на мой взгляд, формулировка приводится в ст. 5 УК Республики Туркменистан: «Временем совершения преступления признается время наступления его последствий, а в случаях, когда ответственность установлена за сам факт совершения предусмотренного уголовным законом действия (бездействия), - время совершения этого действия (бездействия)».
По моему мнению, определение времени совершения преступлений с материальным составом с учетом момента наступления их общественно опасных последствий позволит полнее учесть интересы потерпевших и гарантировать более длительную защиту последних со стороны государственных правоохранительных органов.
Положения о действии уголовного закона во времени, наряду с его действием в пространстве, образуют институты, которые по своему значению приближены к принципам уголовной ответственности, поэтому их детальная проработка с последующим точным и полным отражением в нормах Общей части УК РФ должна рассматриваться законодателем в качестве одной из важнейших задач по дальнейшему развитию уголовного законодательства.
Представляется, что при разработке нового Уголовного кодекса, потребность в котором с каждым годом становится всё острее, целесообразно аккумулировать положения о действии уголовного закона во времени и в пространстве в одной главе с принципами уголовной ответственности, что подчеркнёт их значимость для определения исходных предпосылок применения уголовного закона.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, цель курсовой работы, состоящая в комплексном рассмотрении уголовного закона Российской Федерации, была полностью достигнута посредством решения поставленных в работе задач.
При решении первой задачи было установлено, что уголовный закон – нормативный акт, который принимается уполномоченным учреждением государственной власти (Государственной Думой РФ), содержит юридические нормы, определяющие принципы и основания уголовной ответственности, устанавливающие, какие социально опасные деяния считаются преступлениями, какие наказания предусматриваются за их осуществление и в каких случаях может иметь место освобождение от наказания или уголовной ответственности.
При решении второй задачи был сделан вывод о том, что Уголовный кодекс 1996 года четко отражает переход от предпочтительной защиты интересов государства и тоталитарной организации социальной системы к задачам защиты прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности. Это отражено прежде всего в концептуальных положениях УК РФ. Очевидными являются тенденции гуманизации уголовного закона. Также необходимо отметить, что уголовный закон все еще находится на этапе преобразований. За прошедшее время он был дополнен статьями о незаконном обороте наркотиков; ответственности за террористические преступления; экстремистской деятельности. Наиболее существенные изменения вносились в гл. VIII, которая предусматривает ответственность за преступные посягательства в сфере экономики.
Отсутствие системности, противоречивые и необоснованные подходы в криминализации и декриминализации, дублирование правовых норм в тексте закона, некорректность изложения диспозиций, наличие многочисленных оценочных признаков, а также довольно частые редакции уголовно-правовых норм указывают на то, что сама система уголовного права явно нарушена и некорректна.
Решение третьей задачи привело к выводу о том, что действие уголовного закона заключается в наделении государства в лице органов уголовного преследования полномочиями признать конкретное совершенное лицом деяние преступлением и подвергнуть такое лицо уголовной ответственности.
Решение четвертой задачи позволяет говорить о том, что действие закона об уголовной ответственности в пространстве - это возможность его применения на определенной территории и в отношении определенной категории людей. Действие уголовного закона в пространстве базируется на следующих принципах. Территориальный принцип заключается в том, что лица, совершившие преступление на территории России, подлежат уголовной ответственности на основании УК РФ. Принцип гражданства (национальный) заключается в том, что граждане России и лица без гражданства, постоянно проживающих в России, совершившие преступление за ее пределами, подлежат уголовной ответственности по уголовному законодательству РФ, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.
Решение пятой задачи подводит к выводу о том, что Положения о действии уголовного закона во времени, наряду с его действием в пространстве, образуют институты, которые по своему значению приближены к принципам уголовной ответственности, поэтому их детальная проработка с последующим точным и полным отражением в нормах Общей части УК РФ должна рассматриваться законодателем в качестве одной из важнейших задач по дальнейшему развитию уголовного законодательства.
Представляется, что при разработке нового Уголовного кодекса, потребность в котором с каждым годом становится всё острее, целесообразно аккумулировать положения о действии уголовного закона во времени и в пространстве в одной главе с принципами уголовной ответственности, что подчеркнёт их значимость для определения исходных предпосылок применения уголовного закона.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. Выпуск XLVI. 1993.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // СПС Консультант Плюс.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // СПС Консультант Плюс.
Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. № 278. 09.12.2011.
Федеральный закон "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" от 23.06.2016 N 182-ФЗ // СПС Консультант Плюс.
Федеральный закон РФ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14.06.1994 № 5-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // Российская газета. 15.06.1994. № 111.
Федеральный закон РФ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 22.07.2010 № 155-ФЗ // Российская газета. 2010. 26 июля. №5242.
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму"» от 27.07.2006 № 153-ФЗ // Российская газета. – 2006. – 183 с.
Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 06.04.2024) «О Государственной границе Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
Указ Президента РФ "О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных законов" от 05.04.1994 № 662 // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 15 , – ст. 1173.
Постановление Правительства РФ от 13 авг. 1997 г. № 1009 (ред. от 19.02.2024) «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ. 1997. № 33, ст. 3895.
Постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 (ред. от 03 марта 2015) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – № 1. – 1996.
Волженкин Б.В. Российское уголовное право: традиции, современность, будущее. СПб., 2019. С. 20-21.
Гравина А.А. Тенденции развития уголовного законодательства на современном этапе // Журнал российского права. 2018. № 11. С. 96-102.
Дьяков С.В., Игнатьев А.А., Лунеев В.В., Никулин С.Н. Уголовное право. М., 2020.
Ерасов А.М. Обратная сила уголовного закона и принципы уголовного права. // Правоведение. 2021. № 3. С. 8-16.
Ильина А.И. Правила действия уголовного закона в пространстве (сравнительно-правовое исследование): монография [Текст] / А.И. Ильина. М., 2022.
Кириллов В. И., Старченко А. А. Логика: Учебник для юридических вузов. М.: Юристъ, 2023.
Корельский В.М. и Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник для юридических ВУЗов, М.: Юрист, 2022.
Кузнецова Н. Ф. Квалификация сложных составов преступлений // Уголовное право. 2022. № 1. С. 24-29.
Курс уголовного права. Том 1. Общая часть. Учение о преступлении / Под ред. доктора юридических наук, профессора Н. Ф. Кузнецовой, кандидата юридических наук, доцента И. М. Тяжковой. М.: ИКД «Зерцало-М», 2020.
Мельников М.Г. Действие уголовного закона в пространстве: учебное пособие [Текст] / М.Г. Мельников. Рязань, 2023.
Пудовочкин Ю.Е. Учение об уголовном законе: лекции [Текст] / Ю.Е. Пудовочкин. М., 2019. 140.
Решняк М.Г. Совершенствование института действия уголовного закона во времени как актуальное направление развития российского уголовного законодательства // Пробелы в российском законодательстве. 2021. №7. С. 30-45.
Рогова Е.В. Дифференциация уголовной ответственности // Российский следователь. 2019. № 21. С. 17-23.
Россия и Совет Европы: история, современность и перспективы взаимодействия правовых систем: научно-практическое пособие / науч. ред.: Шугрина Е.С. М., 2021.
Саламов А. Х., Головин А. Н. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространестве и по кругу лиц // Вестник Московского университета МВД России. 2019. №8. С. 22-29.
Уголовное право России. Общая часть / Под ред. А.И. Рарога. 3-е изд., с изм. и доп. – М. : Эксмо, 2023.
Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник для вузов / Н.Н. Белокобыльский [и др.]. М.: Статут, 2019.

Пудовочкин Ю.Е. Учение об уголовном законе: лекции [Текст] / Ю.Е. Пудовочкин. М., 2019.
Ильина А.И. Правила действия уголовного закона в пространстве (сравнительно-правовое исследование): монография [Текст] / А.И. Ильина. М., 2022.
Кириллов В. И., Старченко А. А. Логика: Учебник для юридических вузов. М.: Юристъ, 2023.
Кузнецова Н. Ф. Квалификация сложных составов преступлений // Уголовное право. 2022. № 1. С. 24-29.
Волженкин Б.В. Российское уголовное право: традиции, современность, будущее. СПб., 2019. С. 20-21.
Кириллов В. И., Старченко А. А. Логика: Учебник для юридических вузов. М.: Юристъ, 2023. С. 102.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // СПС Консультант Плюс.
Курс уголовного права. Том 1. Общая часть. Учение о преступлении / Под ред. доктора юридических наук, профессора Н. Ф. Кузнецовой, кандидата юридических наук, доцента И. М. Тяжковой. М.: ИКД «Зерцало-М», 2020. С. 77.
Кузнецова Н. Ф. Квалификация сложных составов преступлений // Уголовное право. 2022. № 1. С. 26
Корельский В.М. и Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник для юридических ВУЗов, М.: Юрист, 2022. С. 162.
Волженкин Б.В. Российское уголовное право: традиции, современность, будущее. СПб., 2019. С. 20-21.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. Выпуск XLVI. 1993.
Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. № 278. 09.12.2011.
Гравина А.А. Тенденции развития уголовного законодательства на современном этапе // Журнал российского права. 2018. № 11. С. 96.
Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник для вузов / Н.Н. Белокобыльский [и др.]. М.: Статут, 2019. С. 269.
Рогова Е.В. Дифференциация уголовной ответственности // Российский следователь. 2019. № 21. С. 17.
Саламов А. Х., Головин А. Н. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространестве и по кругу лиц // Вестник Московского университета МВД России. 2019. №8. С. 22
Ерасов А.М. Обратная сила уголовного закона и принципы уголовного права. // Правоведение. 2021. № 3. С. 9.
Постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 (ред. от 03 марта 2015) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – № 1. – 1996.
Уголовное право России. Общая часть / Под ред. А.И. Рарога. 3-е изд., с изм. и доп. – М. : Эксмо, 2023. С. 33.
Указ Президента РФ "О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных законов" от 05.04.1994 № 662 // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 15 , – ст. 1173.
Федеральный закон РФ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14.06.1994 № 5-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // Российская газета. 15.06.1994. № 111.
Федеральный закон РФ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 22.07.2010 № 155-ФЗ // Российская газета. 2010. 26 июля. №5242.
Уголовное право России. Общая часть / Под ред. А.И. Рарога. 3-е изд., с изм. и доп. М.: Эксмо, 2023. С. 34.
Дьяков С.В., Игнатьев А.А., Лунеев В.В., Никулин С.Н. Уголовное право. М., 2020. С. 54.
Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 06.04.2024) «О Государственной границе Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
Пудовочкин Ю.Е. Учение об уголовном законе: лекции [Текст] / Ю.Е. Пудовочкин. М., 2019. С. 137.
Ильина А.И. Правила действия уголовного закона в пространстве (сравнительно-правовое исследование): монография [Текст] / А.И. Ильина. М., 2022. С. 124.
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму"» от 27.07.2006 № 153-ФЗ // Российская газета. – 2006. – 183 с.
Мельников М.Г. Действие уголовного закона в пространстве: учебное пособие [Текст] / М.Г. Мельников. Рязань, 2023. С. 43.
Россия и Совет Европы: история, современность и перспективы взаимодействия правовых систем: научно-практическое пособие / науч. ред.: Шугрина Е.С. М., 2021. С. 77
Пудовочкин Ю.Е. Учение об уголовном законе: лекции [Текст] / Ю.Е. Пудовочкин. – М., 2019. С. 140.
Решняк М.Г. Совершенствование института действия уголовного закона во времени как актуальное направление развития российского уголовного законодательства // Пробелы в российском законодательстве. 2021. №7. С. 32.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // СПС Консультант Плюс.









33


38