Конституционные основы федеративного устройства России

Законодательство субъектов РФ создано так, что не предполагает каких-либо экономических стимулов во время наращивания своего потенциала. Рост своей доходной базы влечет за собой снижение дотаций для выравнивания бюджетного обеспечения.Все вышеизложенные проблемы свидетельствуют об объективной потребности преобразования федеративных отношений в РФ. Думается, что для того, чтобы федеративные отношения в стране развивались органично, требуется, по большей части, принимать во внимание объективные факторы, которые способствуют возникновению федеративных отношений (к примеру, общность истории, народное единство); во-вторых, учитывать как фактические, так и юридические принципы федеративного устройства; в-третьих, совершенствовать и отлаживать систему взаимодействия между властью регионов и федеральным центром при соблюдении норм законодательства, подчинении закону всех структур власти; в-четвертых, разработать классификацию в соответствии с новыми факторами, критериями, оказывающими воздействие на федерацию в условиях современности, придав им системность. Мы считаем, что гармоничное экономическое и политическое развитие России сложно представить без оптимизации состава субъектов РФ, предполагающее качественные и количественные изменения. Для того, чтобы оптимизировать федеративное устройство, необходимо принимать во внимание характерные признаки и государственную историю; строительство теоретически идеальной модели федерализма для конкретного государства; планирование и дальнейшая проработка поэтапных изменений, предполагающее блокирование негативных факторов и максимально возможное приближение к идеальной модели федеративного устройства. Учитывая общие и частные признаки развития мирового федерализма и исторические признаки РФ, считаем, что оптимальная модель российского федерализма является конституционно-правовой, симметричной, централизованной, с административно-территориальным разделением субъектов РФ. Кроме того, представляется, что для РФ наиболее оптимальным будет точное определение сфер общественных отношений, установление комплекса прав и обязанностей РФ и субъектов РФ, определение точных параметров разграничения полномочий, в частности, точное определение того, кто и за что отвечает. Все это поспособствует эффективной деятельности государственного аппарата, а также развитию и становлению государства в целом. Это прямо зависит не только от слаженной деятельности системы государственного управления и эффективных законов, но и от стабильных правоотношений, высокой степени правовой культуры, согласованного направления власти РФ и субъектов РФ.Мы придерживаемся позиции, что основной целью изменения федеративных отношений в РФ считается достижение политической и экономической стабильности развития российских регионов, соответственно, и всего государства. Данная цель предполагает выполнение следующих задач: - постепенное преобразование сложного субъектного состава, то есть отказ от смешанного принципа организации РФ в пользу административно-территориального принципа;- преодоление неравномерного экономического, политического, а также культурного развития субъектов РФ;- снижение численности субъектов РФ;- повышение эффективности взаимодействия между РФ и субъектами РФ. Главным образом, от того, сумеем ли мы перейти к истинно федеративному государству, будет зависеть дальнейшая судьба России. К тому же, при преобразовании российского федерализма необходимо помнить, что у него имеются свои истоки, и без понимания этого построение прочного и стабильного государства практически невозможно.ЗаключениеИсходя из всего вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что государственным устройством признается внутренняя национально-территориальная организация государственной власти, разделение территории государства на те или иные системные компоненты, их юридическое положение, отношения между государством и его субъектами.Форма государственного устройства – это элемент формы государства, определяющий территориальную организацию государственной власти. По форме государственного устройства принято выделять:- унитарные;- федеративные;- конфедеративные. Несмотря на все имеющееся разнообразие федеративных государств, всех их консолидирует одна основная особенность, а именно тот факт, что в основании каждого из них, будь-то централизованное или децентрализованное государство, симметричное или ассиметричное государство, заложен определенный компромисс между региональной и федеральной властью, предназначенный сгладить противоречия и решить конфликты. Основное предназначение федерализма заключается именно в консолидации интересов РФ и субъектов РФ с целью достижения общих благ и целей, к примеру, обеспечения прав и свобод гражданина, независимо от того, на территории какого субъекта РФ он живет. Развитие федеративных отношений в стране следует считать основной задачей в сфере современной политики, для эффективного функционирования государственной власти. Данный фактор проистекает из многонациональности и многоконфессиональности России как государства, на протяжении продолжительного времени сталкивавшегося с угрозой сохранения своей территории и сепаратизмом некоторых субъектов. Формирование эффективно действующего федеративного государства – это вопрос, связанный с преодолением наследия истории, отличительных особенностей административно-территориального устройства, часто не отвечающей требованиям социального, политического и экономического статуса РФ. По этой причине необходимо ставить вопрос о проработке системной концепции федерализма, предполагающей формирование механизмов, при помощи которых получилось бы преодолеть исторически созданные проблемы в государственном устройстве. Для обеспечения стабильной и сбалансированно действующей федерации требуется, чтобы происходило развитие всех субъектов. Имеется острая нужда в нормативном установлении в Конституции единого положения субъекта РФ. Следует по-новому взглянуть на административно-территориальное устройство РФ, следует создать субъекты РФ не по национальному компоненту, а самое главное, принимая во внимание особенности экономики. Для этого требуется точно обосновать и доказать новые идеи формирования российских регионов.Принцип федерализма крайне важен для России вследствие того, что она отличается колоссальными территориями, многообразием регионов, каждый из которых отличается по национальным, экономическим и другим факторам. Федеративная система предназначена выступить в качестве гаранта исторически сформировавшегося государственного единства РФ на основе всеобщего согласия. В многонациональной России федеральная система способствует тому, что с одной стороны, на практике общепризнанных принципов равенства и самоопределения народов, росту национального самосознания, а с другой стороны, интересам большей части населения. Библиографический списокНормативные правовые акты:1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.2. Конституция Республики Башкортостан от 24.12.1993 N ВС-22/15 // Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2003, N 1(157), ст. 3.Научная и учебная литература:3.Братановский С.Н., Галицкая Н.В. Россия как федеративное государство // Журнал «Гражданин и право». -2022. - № 8. - С. 15-17.4. Виноградова Е. В. Федеративные отношения как интегративная основа современной суверенной Российской государственности // Труды Института государства и права Российской академии наук. – 2024. – С.11-13.5. Власова П.Н. Федеративное государство: основные понятия и принципы федеративного строя Российской Федерации // Журнал «Студенческий вестник». - 2021. - № 1-2 (146). - С. 66-67.6. Денисов П.Г. Становление и развитие России как федеративного государства // Государственная и муниципальная власть в Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития. Сборник научных статей. - 2023. - С. 67-70.7. Дзидзоев Р. М. Вопросы федеративного устройства в обновленной Конституции России // Журнал «Юридические исследования». – 2020. – С. 29-31.8.Иванчик И.С. Российский федерализм в свете конституционной реформы // Журнал «Epomen. Global». -2021. - № 23. - С. 58-61.9. Карпова М.А. Конституционно-правовая характеристика России как федеративного государства // Журнал «Студенческий вестник». -2020. - № 33-1 (131). - С. 66-70.10. Ковалев С.В. Актуальные вопросы российского федерализма // Журнал «Образование и право». - 2022. - № 9. - С. 71-73.11.Комкова, Г. Н. Конституционное право Российской Федерации : учебник для вузов / Г. Н. Комкова, Е. В. Колесников, М. А. Липчанская. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 453 с.12. Кушнарев А.С. Некоторые проблемы российского федерализма // Журнал «Территория науки». - 2021. - № 4. - С. 40-45.13.Нудненко Л. А. Конституционное право России: учебник для вузов / Л. А. Нудненко. — 10-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 526 с.14.Сухотерина М.В. Актуальные проблемы российского федерализма // Журнал «Вопросы российской юстиции». - 2022. - № 17. - С. 167-169.