Право убежища в международном и конституционном праве

В 1925 году Конституция РСФСР была дополнена в части указания причин преследования беженцев, которым она была готова предоставить убежище. Отныне Россия брала на себя обязанность гарантировать безопасность людям, нуждающимся в убежище, по политическим, религиозным мотивам, а также за аналогичные убеждения.
В 1929 году данные положения Конституции были скорректированы, и в них появилось указание на то, что Россия готова предоставить убежище тем иностранным лицам, которые находятся в положении гонения по причине своего участия в освободительных войнах.
Позже, когда в Германии начал действие фашистский режим, многие несогласные с ним лица также получили убежище в Союзе Советских Социалистических республик.
Очередным шагом мирового значения стало принятие Генеральной Ассамблеей ООН Всеобщей декларации прав человека в 1948 году.
В настоящее время в Конституции Российской Федерации закреплено предоставление убежище лицам, ищущим убежище, в статье 63. При этом, в Законе «О беженцах» указано о том, что в случае одобрения ходатайства об убежище лицо, его подавшее, обязано соблюдать российские законы. В международном праве различают два вида убежища: дипломатическое и территориальное.
Первое из них состоит в праве получения преследуемым человеком укрытия в представительстве зарубежной страны, расположенной в стране его преследования.
В случае предоставления территориального убежища у нуждающегося в укрытии лица имеется возможность получить убежище на территории государства.
Среди обязанностей страны, принявшей на своей территории беженца, возможно временное обеспечение его жильём и прочими условиями, необходимыми для безопасной жизнедеятельности, а также соблюдение принципа невыдачи.
В ходе реализации временного убежища государство не обязано выполнять вышеупомянутые действия.
Государство, которое приняло решение об укрытии попросившего убежища лица, одновременно берёт на себя обязательства не только по отношению к этому лицу, но и по отношению к мировому сообществу.
В процессе отстаивания прав беженца против той страны, в которой они были ущемлены, у принявшего беженца государства в арсенале средств защиты его прав отсутствуют такие инструменты, как действия в направлении свержения режима, террористические акты и т.п.
Получение убежища на территории другого государства является очень сложной процедурой, которая должна отвечать требованиям, закреплённым в международном праве.
Во-первых, угроза для жизни или свободы лица должна быть обоснована, во-вторых, она должна иметь необходимую степень опасности, в -третьих, должна быть доказана невозможность его защиты со стороны государства, в котором проживает человек, просящий о статусе беженца, в-четвёртых, должна быть доказана невозможность возвращения человека в страну, из которой он бежал.
Среди условий для прекращения права убежища находятся следующие:
- получение лицом, проживающим на территории страны, удовлетворившей его ходатайство об укрытии, гражданства этой страны;
- выезд лица, получившего убежище в государстве, за его пределы с целью проживания в другой стране;
- трансформация политического режима или других условий, угрожавших беженцу в стране его бегства;
- изменение статуса беженца на статус гражданина иной страны.
У лица, получившего право на проживание в стране, предоставившей ему убежище, имеется право обеспечения равных с населением этой страны возможностей на получение работы, владения жильём, получения образования, медицинской помощи и других социальных благ.
Общепринятым международным правилом при рассмотрении вопроса о предоставлении укрытия лицу является отказ в получении данного права, если это лицо было уличено в покушении на жизнь или в убийстве важных государственных деятелей.
Регулирование права убежища в РФ производится, в основном, в соответствии с положениями и требованиями, изложенными в Конституции и законе РФ «О беженцах» и в Указе Президента РФ.
При этом приоритетное значение в области регулирования рассматриваемого права принадлежит нормам Конвенции ООН «О статусе беженцев» и иным документам международного уровня, принятым в данной сфере.
Таким образом, в России существует законодательная база института убежища.
Однако, имеет место ряд неурегулированных моментов данного института, которые осложняют выполнение установленных законом процедур предоставления убежища.
Так, например, в некоторых случаях, даже при наличии убеждённости в наличии факта преследования лиц на территории государства их проживания, им может быть предоставлено вместо статуса беженца только временное убежище.
Предоставление временного убежища при наличии оснований определения статуса беженца в существенной степени нарушает права лиц, обратившихся с ходатайством об убежище к государству, поскольку такой вид убежища, как временное, отличает по своему назначению и помощь государства, которая оказывается в случае временного предоставления убежища, существенно менее масштабная.
Проблемой в сфере предоставления убежища является также тот факт, что в документе о результатах рассмотрения ходатайства об убежище государственным органом – решении – зачастую не указываются причины отказа в предоставлении убежища. Вместо указания причин отказа в убежище в решении обычно сообщается, что лицо покинуло страну своего проживания по экономическим мотивам.
Ещё одной проблемой в сфере предоставления убежища является тот факт, что решение о результатах рассмотрения ходатайства об убежище государственным органом не выдаётся лицу, ищущему убежище, в связи с чем, оно не может инициировать процедуру его обжалования.
Большой проблемой реализации права убежища на территории России служит недоработанность механизма обеспечения беженца социальными благами, что создаёт значительные сложности пребывания беженцев в пределах российских границ.
В России существуют большие сложности применения международных норм. Основная причина такого положения дел состоит в том, что международные нормы не регулируют многие аспекты ситуаций в сфере реализации права убежища, имеющие место в России, и содержат только основные стандарты в этой области.
Часть норм, содержащихся в международных документах, не подтверждается аналогичными положениями российских законов.
Уголовный Кодекс РФ повествует о том, что статья о противозаконном проникновении лиц на территорию страны не может быть применена к тем из них, которые пересекли границу с целью получения политического убежища (статья 322). Однако на практике данное положение УК РФ является не действующим.
При этом Закон «О беженцах» также не содержит положений о том, что к таким лицам не применимы статьи уголовного кодекса.
Таким образом, на практике беженцы не могут воспользоваться законным способом пересечения российской границы в целях поиска укрытия.
Ситуация осложняется тем фактом, что в соответствии с российским законом государство не принимает для рассмотрения ходатайства об укрытии у тех беженцев, действия которых уже были идентифицированы как незаконные в соответствии со статьями уголовного кодекса и совершённые в пределах границ России.
В связи с этим, факт идентификации действий лица, совершённых на территории РФ, как незаконных в соответствии со статьями уголовного кодекса служит причиной прекращения права данного лица на обращение за укрытием.
Российский закон «О беженцах» содержит указание на то, что такие беженцы должны обратиться за убежищем к государству в течение одних суток после пересечения границы страны, с оговоркой, что этот срок может быть увеличен при наступлении обстоятельств, не позволяющих обратиться за убежищем в указанный срок на период времени действия этих обстоятельств.
Нормы международных документов, принятые в сфере института беженцев, свидетельствуют о том, что временной промежуток для предъявления ими ходатайства об укрытии, устанавливаться не должен, и что законная возможность увеличения суточного срока для обращения за укрытием не может служить для государства оправданием нарушения международных норм, поскольку принятие решения о судьбе лица, ищущего укрытие, в таком случае может произойти без учёта его прошения, что приведёт к ущемлению прав беженца.
Таким образом, российское законодательство не регламентирует беженцам срок, достаточный для обращения за убежищем.
Ещё одним несоответствием российского законодательства положениям международных норм является отсутствие в нём указания на то, что в отношении действий беженцев, нарушивших границу государства незаконным способом, не будут применяться статьи уголовного кодекса.
Помимо этого, законами России, может быть осуществлено насильственное выдворение беженцев, лишившихся данного статуса, причём сделано это может быть во внесудебном порядке.
Следующим аспектом несоответствия российского законодательства об убежище международным нормам может служить определение случаев, в которых беженец может получить отказ в рассмотрении его прошения.
Перечень таких случаев указан в статье 5 Закона «О беженцах», однако он превышает аналогичный список, указанный в Конвенции ООН 1951 года.
Так, пункты 5 и 6 части 1 статьи 5 содержат положения о том, что беженец может получить отказ в убежище в том случае, когда он имел возможность получить статус беженца в том государстве, из которого прибыл, а также в том случае, если лицо бежало из страны с целью избежать ответственности за противозаконное покидание его границ.
По мнению УВКБ ООН, данные нормы необходимо исключить из Закона «О беженцах» в связи с тем, что чрезмерно жёсткий подход в отношении права убежища, в частности, в случае установленных в России правил в области отклонения ходатайств на предварительной стадии, может сочетаться с преследованием.
Помимо вышесказанного, российское законодательство в области права убежища является преградой для беженцев, желающих подать апелляционную жалобу на решение об отказе в убежище в связи с тем, что во исполнение положения данной части беженцы обязаны покинуть российскую территорию в течение трёх дней со времени отказа в рассмотрении его просьбы об убежище.
Кроме того, российский закон гласит о том, что беженец, проживающий в России, может потерять свой статус в том случае, если его действия на территории данной страны будут идентифицированы как преступные. Это положение также противопоставляет российское законодательство Конвенции ООН «О статусе беженцев».
Кроме того, в законе «О беженцах» слабо освящен сам алгоритм процедуры предоставления убежища, а в большей мере описаны организационные основы этого процесса. В ещё меньшей степени в законе обговаривается процедура представления временного убежища.
Также права беженцев в России нарушаются в связи с тем, что им не предоставляется возможность бесплатного пользования юридическими услугами, что не согласуется с требованиями Конвенции ООН.
Таким образом, в России осуществляется конституционно-правовое регулирование права убежища, однако, в процессе данной деятельности существует ряд несоответствий российских правовых норм требованиям международных документов в области права убежища.
Главное несоответствие конституционно-правового регулирования права убежища в РФ с аналогичными принципами международного права заключается в том, что российское законодательство не позволяет создать благоприятные условия для лиц, ищущих убежище, собрать необходимые доказательства наличия причин, достаточных для получения укрытия в другом государстве.
Список использованных источников

Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - 05.04.1995. - № 67.
Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2540374/ (дата обращения 12.06.2024).
Европейская Конвенция о выдаче ETS N 024 (Париж, 13 декабря 1957 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2541059/ (дата обращения 13.06.2024).
Декларация о территориальном убежище. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/2541088/ (дата обращения 13.06.2024).
Протокол, касающийся статуса беженцев, от 31 января 1967 года. - - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: беженцевhttps://base.garant.ru/2540375/ (дата обращения 13.06.2024).
Международный билль о правах человека. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/hr_bill.shtml (дата обращения 15.06.2024).
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 года (с изменениями на 04 октября 2022 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) (дата обращения 15.06.2024).
Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах" (с изменениями и дополнениями от 13 июня 2023 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/10105682/ (дата обращения 15.06.2024).
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах"(с изменениями и дополнениями от 8 декабря 2020 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/10105693/ (дата обращения 11.06.2024).
Федеральный закон от 28 июня 1997 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О беженцах» (с изменениями и дополнениями от 12 ноября 2012 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/165364/ (дата обращения 11.06.2024).
Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. N 746 "Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища" (с изменениями и дополнениями от 9 декабря 2018 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/170008/ (дата обращения 12.06.2024).
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.05.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.06.2024). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения 12.06.2024).
Положение об оформлении, выдаче и обмене удостоверения беженца (утв. постановлением Правительства РФ от 10 мая 2011 г. N 356) (с изменениями и дополнениями от 6 декабря 2018 г.) - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/55171267/ (дата обращения 13.06.2024).
Порядок предоставления временного убежища на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 274) (с изменениями и дополнениями от 19 июля 2023 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/12122574/ (дата обращения 13.06.2024).
Приказ МВД России от 21 сентября 2017 г. N 731 "О проездном документе, выдаваемом беженцу, содержащем электронный носитель информации". - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/71797626/ (дата обращения 10.06.2024).
Приказ МВД России от 21 сентября 2017 г. № 732 "О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу”. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71701538/ (дата обращения 13.06.2024).
Приказ МВД России от 11 июня 2019 г. № 376 “Об утверждении Административного регламента МВД РФ по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории РФ”. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72243642/ (дата обращения 16.06.2024).
Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: Учебное пособие. - Т. 1. 4-е изд. перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М. 2021. - 920 с.
Ашавский Б.М. Международное право. - учебное пособие // Б.М. Ашавский, М.М. Бирюков. - М.: Статут. - 2019. - 108 с.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник // М.В. Баглай. - М.: Норма. - 2023. - 784 с.
Быкова Е.В. Политическое убежище: правовой институт или политический инструмент? // Миграционное право. - 2022. - № 2. - С. 34 - 37.
Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. // Под ред. проф. А.Я. Сухарева. М.: ИНФРА-М. - 2007. - 858 с.
Валеев Р.М. Международное право. Особенная часть: Учебник для вузов // Г.И. Курдюков, Р.М. Валеев. - М.: Статут. - 2020. - 624 с.
Волох В.А. Формирование и реализация государственной миграционной политики Российской Федерации в сфере вынужденной миграции и предоставления убежища. Монография. // М.: Издательство «Спутник». - 2020. - 175 с.
Васильева Л. А. Связь между убежищем и миграцией: Учебно-методическое пособие. – Минск: «Асобны», 2021. – 134 с.
Воронина Н.А. Правовые механизмы защиты прав мигрантов в Российской Федерации // Труды Института государства и права Российской академии наук. -2020. – с. 24-29.
Выскуб В.С. Конституция Российской Федерации в свете проблем экстрадиции // Конституционное и муниципальное право. - М.: Юрист. - 2020. - № 8. - С. 23-26.
Егоров С.А. Международное право: Учебник // 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2022. - 108 с.
Зинченко Н.Н. Право убежища как международно-правовой институт // Российская юстиция. - 2021. - № 5. - С. 16-20.
Зинченко Н.Н. Соблюдение принципа запрещения принудительного возвращения беженцев как гарантия их безопасности // Международное публичное и частное право. - 2022. - № 1. - С. 13 - 15.
Ковалев А.А. Международная защита прав человека: Учебное пособие. - М.: Статут. - 2020. – 591 с.
Моисеев Е.Г. Миграционное право: учеб. Пособие // Е.Г.Моисеев, Т.П. Суспицына. - М.: Дело и сервис. - 2019. – 176 с.
Нарутто С.В. Конституционное право России: учебник. – М.: РИОР: ИНФРА-М. - 2019. – 432 с.
Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия - М.:Юринформцентр, 2019. – 526 с.
Ястребова А. Ю. Международно-правовые механизмы регулирования миграции: доктринальные подходы и опыт Российской Федерации / Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Москва. – 2019. – 123 с.
Права беженцев и международная ответственность. - Официальный сайт фонда защиты и поддержки беженцев. – Доступ: https://pravfond.ru/press-tsentr/stati/prava_bezhentsev_i_mezhdunarodnaya_otvetstvennost_458/.

Ковалев А.А. Международная защита прав человека: Учебное пособие. - М.: Статут. - 2020. – 591 с.
Моисеев Е.Г. Миграционное право: учеб. Пособие // Е.Г.Моисеев, Т.П. Суспицына. - М.: Дело и сервис. - 2019. – 176 с.
Ястребова А. Ю. Международно-правовые механизмы регулирования миграции: доктринальные подходы и опыт Российской Федерации / Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Москва. – 2019. – 123 с.
Нарутто С.В. Конституционное право России: учебник. – М.: РИОР: ИНФРА-М. - 2019. – 432 с.

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник // М.В. Баглай. - М.: Норма. - 2023. - 784 с.
Егоров С.А. Международное право: Учебник // 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2022. – 108 с.
Моисеев Е.Г. Миграционное право: учеб. Пособие // Е.Г.Моисеев, Т.П. Суспицына. - М.: Дело и сервис. - 2019. – 176 с
Зинченко Н.Н. Право убежища как международно-правовой институт // Российская юстиция. - 2021. - № 5. - С. 16-20.
Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия - М. :Юринформцентр, 2019. – 526 с.
Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. // Под ред. проф. А.Я. Сухарева. М.: ИНФРА-М. - 2007. - 858 с.
Ашавский Б.М. Международное право. - учебное пособие // Б.М. Ашавский, М.М. Бирюков. - М.: Статут. - 2019. - 108 с.
Моисеев Е.Г. Миграционное право: учеб. Пособие // Е.Г.Моисеев, Т.П. Суспицына. - М.: Дело и сервис. - 2019. – 176 с
Ковалев А.А. Международная защита прав человека: Учебное пособие. - М.: Статут. - 2020. – 591 с.
Моисеев Е.Г. Миграционное право: учеб. Пособие // Е.Г.Моисеев, Т.П. Суспицына. - М.: Дело и сервис. - 2019. – 176 с.
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - 05.04.1995. - № 67
Ястребова А. Ю. Международно-правовые механизмы регулирования миграции: доктринальные подходы и опыт Российской Федерации / Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Москва. – 2019. – 123 с
Воронина Н.А. Правовые механизмы защиты прав мигрантов в Российской Федерации // Труды Института государства и права Российской академии наук. -2020. – с. 24-29.
Васильева Л. А. Связь между убежищем и миграцией: Учебно-методическое пособие. – Минск: «Асобны», 2021. – 134 с.
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - 05.04.1995. - № 67.
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - 05.04.1995. - № 67.
Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2540374/ (дата обращения 12.06.2024).

Международное право. - учебное пособие // Б.М. Ашавский, М.М. Бирюков. - М.: Статут. - 2019. - 108 с.
Васильева Л. А. Связь между убежищем и миграцией: Учебно-методическое пособие. – Минск: «Асобны», 2021. – 134 с.
Волох В.А. Формирование и реализация государственной миграционной политики Российской Федерации в сфере вынужденной миграции и предоставления убежища. Монография. // М.: Издательство «Спутник». - 2020. - 175 с.
Ашавский Б.М. Международное право. - учебное пособие // Б.М. Ашавский, М.М. Бирюков. - М.: Статут. - 2019. - 108 с
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 года (с изменениями на 04 октября 2022 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru).
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник // М.В. Баглай. - М.: Норма. - 2023. - 784 с.
Волох В.А. Формирование и реализация государственной миграционной политики Российской Федерации в сфере вынужденной миграции и предоставления убежища. Монография. // М.: Издательство «Спутник». - 2020. - 175 с.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник // М.В. Баглай. - М.: Норма. - 2023. - 784 с.
Валеев Р.М. Международное право. Особенная часть: Учебник для вузов // Г.И. Курдюков, Р.М. Валеев. - М.: Статут. - 2020. - 624 с.
Волох В.А. Формирование и реализация государственной миграционной политики Российской Федерации в сфере вынужденной миграции и предоставления убежища. Монография. // М.: Издательство «Спутник». - 2020. - 175 с.
Зинченко Н.Н. Соблюдение принципа запрещения принудительного возвращения беженцев как гарантия их безопасности // Международное публичное и частное право. - 2022. - № 1. - С. 13 - 15.
Воронина Н.А. Правовые механизмы защиты прав мигрантов в Российской Федерации // Труды Института государства и права Российской академии наук. -2020. – с. 24-29.
Ашавский Б.М. Международное право. - учебное пособие // Б.М. Ашавский, М.М. Бирюков. - М.: Статут. - 2019. - 108 с.

Быкова Е.В. Политическое убежище: правовой институт или политический инструмент? // Миграционное право. - 2022. - № 2. - С. 34 - 37.
Выскуб В.С. Конституция Российской Федерации в свете проблем экстрадиции // Конституционное и муниципальное право. - М.: Юрист. - 2020. - № 8. - С. 23-26.
Ковалев А.А. Международная защита прав человека: Учебное пособие. - М.: Статут. - 2020. – 591 с.
Волох В.А. Формирование и реализация государственной миграционной политики Российской Федерации в сфере вынужденной миграции и предоставления убежища. Монография. // М.: Издательство «Спутник». - 2020. - 175 с
Выскуб В.С. Конституция Российской Федерации в свете проблем экстрадиции // Конституционное и муниципальное право. - М.: Юрист. - 2020. - № 8. - С. 23-26.

Моисеев Е.Г. Миграционное право: учеб. Пособие // Е.Г.Моисеев, Т.П. Суспицына. - М.: Дело и сервис. - 2019. – 176 с
Зинченко Н.Н. Соблюдение принципа запрещения принудительного возвращения беженцев как гарантия их безопасности // Международное публичное и частное право. - 2022. - № 1. - С. 13 - 15
Быкова Е.В. Политическое убежище: правовой институт или политический инструмент? // Миграционное право. - 2022. - № 2. - С. 34 - 37.

Ашавский Б.М. Международное право. - учебное пособие // Б.М. Ашавский, М.М. Бирюков. - М.: Статут. - 2019. - 108 с
Выскуб В.С. Конституция Российской Федерации в свете проблем экстрадиции // Конституционное и муниципальное право. - М.: Юрист. - 2020. - № 8. - С. 23-26.

Декларация о территориальном убежище. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/2541088/ (дата обращения 13.06.2024).
Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2540374/ (дата обращения 12.06.2024).
Протокол, касающийся статуса от 31 января 1967 года. - - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: беженцевhttps://base.garant.ru/2540375/ (дата обращения 13.06.2024).
Моисеев Е.Г. Миграционное право: учеб. Пособие // Е.Г.Моисеев, Т.П. Суспицына. - М.: Дело и сервис. - 2019. – 176 с
Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2540374/ (дата обращения 12.06.2024).
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник // М.В. Баглай. - М.: Норма. - 2023. - 784 с.
Егоров С.А. Международное право: Учебник // 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2022. – 108 с.
Волох В.А. Формирование и реализация государственной миграционной политики Российской Федерации в сфере вынужденной миграции и предоставления убежища. Монография. // М.: Издательство «Спутник». - 2020. - 175 с
Егоров С.А. Международное право: Учебник // 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2022. – 108 с.
Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2540374/ (дата обращения 12.06.2024).
Международный билль о правах человека. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/hr_bill.shtml (дата обращения 15.06.2024).

Егоров С.А. Международное право: Учебник // 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2022. – 108 с.
Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: Учебное пособие. - Т. 1. 4-е изд. перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М. 2021. - 920 с.

Воронина Н.А. Правовые механизмы защиты прав мигрантов в Российской Федерации // Труды Института государства и права Российской академии наук. -2020. – с. 24-29
Выскуб В.С. Конституция Российской Федерации в свете проблем экстрадиции // Конституционное и муниципальное право. - М.: Юрист. - 2020. - № 8. - С. 23-26.
Егоров С.А. Международное право: Учебник // 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2022. - 108 с.
Ашавский Б.М. Международное право. - учебное пособие // Б.М. Ашавский, М.М. Бирюков. - М.: Статут. - 2019. - 108 с
Европейская Конвенция о выдаче ETS N 024 (Париж, 13 декабря 1957 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2541059/ (дата обращения 13.06.2024).


Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 года (с изменениями на 04 октября 2022 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru)
Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах" (с изменениями и дополнениями от 13 июня 2023 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/10105682/ (дата обращения 15.06.2024).
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I"О вынужденных переселенцах"(с изменениями и дополнениями от 8 декабря 2020 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/10105693/ (дата обращения 11.06.2024).
Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. N 746 "Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища" (с изменениями и дополнениями). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/170008/ (дата обращения 12.06.2024).
Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2540374/ (дата обращения 12.06.2024).

Федеральный закон от 28 июня 1997 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О беженцах» (с изменениями и дополнениями от 12 ноября 2012 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/165364/ (дата обращения 11.06.2024).

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах" (с изменениями и дополнениями от 13 июня 2023 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/10105682/ (дата обращения 15.06.2024).
Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах" (с изменениями и дополнениями от 13 июня 2023 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/10105682/ (дата обращения 15.06.2024)..

Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: Учебное пособие. - Т. 1. 4-е изд. перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М. 2021. - 920 с
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 года (с изменениями на 04 октября 2022 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) (дата обращения 15.06.2024).

Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. N 746 "Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища" (с изменениями и дополнениями от 9 декабря 2018 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/170008/ (дата обращения 12.06.2024).
Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах" (с изменениями и дополнениями от 13 июня 2023 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/10105682/ (дата обращения 15.06.2024).

Положение об оформлении, выдаче и обмене удостоверения беженца (утв. постановлением Правительства РФ от 10 мая 2011 г. N 356) (с изменениями и дополнениями от 6 декабря 2018 г.) - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/55171267/ (дата обращения 13.06.2024)
Порядок предоставления временного убежища на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 274) (с изменениями и дополнениями от 19 июля 2023 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/12122574/ (дата обращения 13.06.2024).
Приказ МВД России от 21 сентября 2017 г. N 731 "О проездном документе, выдаваемом беженцу, содержащем электронный носитель информации". - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/71797626/ (дата обращения 10.06.2024).
Приказ МВД России от 21 сентября 2017 г. № 732 "О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу”. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71701538/ (дата обращения 13.06.2024).
Приказ МВД России от 11 июня 2019 г. № 376 “Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации”. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72243642/ (дата обращения 16.06.2024).

Воронина Н.А. Правовые механизмы защиты прав мигрантов в Российской Федерации // Труды Института государства и права Российской академии наук. -2020. – с. 24-29.
Зинченко Н.Н. Право убежища как международно-правовой институт // Российская юстиция. - 2021. - № 5. - С. 16-20.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 года (с изменениями на 04 октября 2022 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) (дата обращения 15.06.2024).
Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2540374/ (дата обращения 12.06.2024).
Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах" (с изменениями и дополнениями от 13 июня 2023 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/10105682/ (дата обращения 15.06.2024).

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах" (с изменениями и дополнениями от 13 июня 2023 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/10105682/ (дата обращения 15.06.2024).
Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах" (с изменениями и дополнениями от 13 июня 2023 г.). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/10105682/ (дата обращения 15.06.2024
Права беженцев и международная ответственность. - Официальный сайт фонда защиты и поддержки беженцев. – Режим доступа: https://pravfond.ru/press-tsentr/stati/prava_bezhentsev_i_mezhdunarodnaya_otvetstvennost_458/.
Моисеев Е.Г. Миграционное право: учеб. Пособие // Е.Г.Моисеев, Т.П. Суспицына. - М.: Дело и сервис. - 2019. – 176 с.
Ястребова А. Ю. Международно-правовые механизмы регулирования миграции: доктринальные подходы и опыт Российской Федерации / Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Москва. – 2019. – 123 с.










2