Развитие антикоррупционного законодательства и практика его применения в органах государственной власти и местного самоуправления

К таким проблемам относятся:Закрытость государственных органов от общества. Сложность получения доступа к информации о деятельности государственных органов. Отсутствует прозрачность в процессах принятия решений.Сильная разобщенность общества.Низкий уровень правосознания и правовой культуры граждан. Зачастую граждане не знают, как себя защитить от коррупционеров. Не знают своих прав. Боятся последствий неподчинения должностным лицам.Недостаточноефинансирование в государственных органах и органах местного самоуправления.Недостаток кадров в антикоррупционных органах.По-прежнему сохраняется распространенность близких, родственных связей в органах.Политические и административные препятствия на пути расследования коррупционных преступлений.Следует отметить, что проблемы применения антикоррупционного законодательства в органах государственной власти и управления требуют системного подхода.Более того, противодействиекоррупции может дать результаты только при содействии и совместной работевсех институтов гражданского общества.3.3. Перспективы совершенствования антикоррупционного законодательстваЧтобы повысить эффективность борьбы с коррупцией необходимо постоянно совершенствовать антикоррупционное законодательство и внедрять новыеметоды и механизмы для борьбы с коррупцией. Можно выделить следующие направления совершенствования антикоррупционного законодательства:Следует работать над прозрачностью деятельности государственных органов, публичного доступа к информации и отчетности о расходах и доходах государственных служащих.Необходимо внедрять электронные сервисы и цифровые технологии для автоматизации процессов управления и уменьшения коррупционных рисков.Требуется ужесточить ответственность за коррупционные преступления. Нужно ввести новые нормы и санкции, позволяющие конфискацию имущества и возвращение незаконно полученных средств.Следует перенимать опыт борьбы с коррупцией у зарубежных партнёров, которые имеют хорошие результаты в антикоррупционной политике.На ряду с вышеперечисленным, следует работать над повышением уровня правовой культуры населения.Таким образом, для того чтобы борьба с коррупцией была эффективна необходим комплексный подход, включающий меры по предупреждению, правовое просвещение граждан, усиление ответственности, заимствование положительного опыта зарубежных стран, международное сотрудничество.Только системные и последовательные усилия могут привести к существенному снижению уровня коррупции и укреплению доверия граждан к государственным институтам.ЗаключениеБорьба с коррупцией – важная задача государственной деятельности, которая включает в себяпредупреждение, выявление и пресечение коррупционных правонарушений. В данной работе рассмотрены теоретические основы антикоррупционного законодательства в России, проанализирована практика его применения в органах государственной власти и местного самоуправления, изучены методы противодействия коррупции, рассмотрены перспективы совершенствования антикоррупционного законодательства.Антикоррупционное законодательство в нашей стране прошло значительный путь от принятия первых законов, до использования современных технологий для мониторинга и предотвращения коррупции.Несмотря на то, что государство стремится к искоренению коррупции, остается ряд проблем препятствующих реализации антикоррупционных мер.К этим проблемам относятся низкое правосознание общества, коррупционная культура, неоднозначность правовых норм, недостаточное финансирование органов государственной власти и местного самоуправления.Для решения указанных проблем необходим комплексный подход, направленный на повышение правовой грамотности населения, уточнение правовых норм, ужесточение санкций, повышение квалификации сотрудников и активное участие гражданского общества.Анализ практики применения законодательства о противодействии коррупции показал, что успех антикоррупционных мер во многом зависит от эффективности институтов и механизмов, ответственных за их реализацию. Важно не только совершенствовать правовую базу, но и обеспечивать достаточное финансирование и ресурсную поддержку антикоррупционных органов, развивать межведомственное взаимодействие и активно внедрять современные информационные технологии.Борьба с коррупцией требует постоянного внимания и адаптации к новым вызовам. Только комплексный и системный подход, включающий правовые, организационные и социально-культурные меры, способен обеспечить успешное противодействие коррупции и создание условий для устойчивого развития Российской Федерации.Списокٴٴиспользуемыхٴٴисточников"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Система «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 28.06.2024).Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "О противодействии коррупции" // Система «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (дата обращения: 28.06.2024).Указ Президента РФ от 21.07.2010 N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"//Система «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102793/ (дата обращения: 28.06.2024).Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" от 03.12.2012 N 230-ФЗ // Система «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_138550/ (дата обращения: 28.06.2024).Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ // Система «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения: 28.06.2024).Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ // Система «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/ (дата обращения: 29.06.2024).Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" от 03.12.2012 N 230-ФЗ // Система «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_138550/ (дата обращения: 28.06.2024).Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.05.2024 N 46-КГПР24-5-К6 // Система «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=814624#nMzM5HUi69kwRdE21 (дата обращения: 29.06.2024).Антикоррупционная экспертиза и мониторинг правоприменения как два институциональных элемента системы профилактики коррупции: соотношение и взаимное влияние / А.К. Балдин // Право и государство: теория и практика. - 2012 - № 5 - С. 41-45.Волосова. Н.Ю. Основы противодействия коррупции: учебное пособие / Н.Ю. Волосова, Е.О. Филиппова; Оренбургский гос. ун-т. – Оренбург: ОГУ, 2020 – 223 с.Добреньков В.И., Исправникова Н.Р. Коррупция: современные подходы к исследованию: учеб.пособие для вузов. М.: Академический проект; Альма-Матер, 2009 – 207 с.Иванова, А. А. Коррупция и система противодействия: учебное пособие / А. А. Иванова; под ред. д. ю. н., проф. Г. Н. Горшенкова. – Нижний Новгород: Печатная Мастерская «Радонеж», 2022 – 108 с.Пудаков Е.Р. Государственная политика Российской Федерации по противодействию коррупции / Е.Р. Пудаков; БИСТ (филиал) ОУП ВО «АТиСО». — Уфа: Изд-во Башкирского института социальных технологий (филиала) Образовательного учреждения профсоюзов «Академия труда и социальных отношений», 2015 — 166 с.Хабриева Т.Я. Коррупция и право: доктринальные подходы к постановке проблемы // Журнал российского права. 2012. № 6. С 5-17.Юрковский, А. В. Правовые основы противодействия коррупции: учебное пособие / А. В. Юрковский, К. Н. Евдокимов, В. М. Деревскова. – Иркутск, 2018 – 243 с.Приложение 1Таблица – Этапы развития антикоррупционного законодательства в РФЭтапПериодОсновные мероприятия и документы11990-е годы- Принятие первых законов, регулирующих борьбу с коррупцией - Создание Комитета по борьбе с коррупцией при Президенте РФ22000-е годы- Введение Федерального закона "О противодействии коррупции" (2008 г.) - Ратификация Конвенции ООН против коррупции (2006 г.)32010-е годы- Создание Национального плана противодействия коррупции (2010 г.) - Принятие ряда поправок, усиливающих ответственность за коррупционные преступления42020-е годы- Введение цифровых инструментов для мониторинга и предотвращения коррупции - Ужесточение контроля за доходами и расходами государственных служащихПриложение 2Таблица - Институты и механизмы антикоррупционной политикиИнститут/МеханизмФункции и задачиПримеры деятельностиСпециальные антикоррупционные органы- Координация антикоррупционной деятельности- Проведение расследований и преследование коррупционеров- Деятельность Следственного комитета РФ по расследованию коррупционных преступлений- Создание специализированных подразделений в МВД и ФСБ.Международное сотрудничество- Обмен информацией и опытом с зарубежными партнёрами- Участие в международных антикоррупционных организациях и инициативах- Ратификация и выполнение обязательств по Конвенции ООН против коррупции- Сотрудничество с Интерполом.Технологические инструменты- Внедрение информационных систем для мониторинга и предотвращения коррупции- Разработка цифровых платформ для общественного контроля- Система "Электронное правительство"- Платформа для анонимного сообщения о коррупции.Общественный контроль- Вовлечение граждан и общественных организаций в антикоррупционную деятельность- Повышение прозрачности деятельности государственных органов.- Деятельность Общественной палаты РФ- Публичные обсуждения и общественные слушания по вопросам антикоррупционной политики.