Превышение должностных полномочий

К примеру, речь идет о нанесении побоев, истязании, умышленном причинении вреда легкой и средней тяжести. В связи с этим следует отметить, что суд в порядке разъяснения применения ч. 1 ст. 112 и п. п. «а» и «б» ч. 3 ст. 286 УК РФ, отметил, что причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего включается в состав квалифицированного превышения должностных полномочий и необходимость в дополнительной квалификации тут отсутствует. Если опираться на постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, то в данном случае мы должны учитывать, что угроза применения насилия представляет собой угрозы причинения физического вреда потерпевшему. Главным условием является то, что такая угроза должна быть реальной, т.е. должны иметься у потерпевшего основания опасаться того, что такая угроза будет фактически осуществлена.Далее коснемся вопроса превышения должностных полномочий с использованием оружия или специальных средств (п. «б» ч.3 ст. 286 УК РФ).При определении понятия «оружие» следует руководствоваться Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии». Далее рассмотрим вопрос о превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий (п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ).Следует отметить, что понятие «тяжкие последствия» относится к категории оценочных и должно устанавливаться с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела.2.2. Проблемные аспекты квалификации преступлений с превышением должностных полномочийВопросы разграничения превышения и злоупотребления должностными полномочиями в рамках судебной практики являются достаточно острыми и актуальными. Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, в качестве признака объективной стороны того преступления, которое предусмотрено ст. 285 УК РФ, является совершениемлицом тех деяний, которые пусть и непосредственно связаны со службой, но тем не менее, они не вызваны служебной необходимостью. Таким образом, они объективно противоречат как общим задачам и требованиям, которые предъявляются к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо получает свои полномочия. Пленумом Верховного Суда РФ приведены примеры злоупотребления должностными полномочиями, в частности, речь идет о деянии должностного лица, совершенного из корыстной или иной личной заинтересованности в действии, входящим в круг его должностных полномочий, тем не менее, обязательные условия либо основания для их совершения при этом отсутствуют.Злоупотребление должностными полномочиями связано и с наличием такого признака субъективной стороны, как мотив: совершение преступления из корыстной или иной личной заинтересованности.Наконец, важна проблема соотношения превышения должностных полномочий и халатности (ст. 293 УК РФ). Отличать халатность от превышения должностных полномочий следует «по признакам как объективной, так и субъективной стороны. В частности, халатность может быть выражена не только в действии, но и в бездействии (причём именно последний случай является более распространенным). Что касается субъективной стороны халатности, то ее характеризует неосторожность в форме преступного легкомыслия, небрежности. Итак, именно субъективная сторона порой обладает решающим значением в разграничении двух анализируемых составов. ЗаключениеВ целом, если суммировать вышеприведенные позиции, мы сможем выделить следующее. Непосредственный объект преступления по ст. 286 УК РФ представлен общественными отношениями, направленными на обеспечение основанной на законах и иных нормативных правовых актах нормальной деятельности в государственных властных отношениях определенного звена публичного аппарата управления в лице органов государственной власти, муниципальных органов, муниципальных и государственных учреждений, государственных компаний и корпораций, муниципальных и государственных унитарных предприятий, акционерных обществ, где контрольный пакет акций находится у РФ, субъектов РФ или муниципального образования, аппарата управления в Вооруженных Силах, иных войсках и воинских формированиях РФ, а также авторитет указанных органов и учреждений. Что касается законных прав, интересов юридических и физических лиц, а также законных интересов государства и общества, то они выступают как обязательный дополнительный объект рассматриваемого преступного деяния. Вопрос об использовании должностным лицом своего положения применительно к отдельным преступлениям весьма сложен. Например, не всегда очевидна квалификация при совершении сотрудником правоохранительного органа в период исполнения своих служебных обязанностей убийства, причинения смерти по неосторожности, изнасилования, хищения.В этих случаях виновный явно выходит за пределы предоставленных ему полномочий и совершает действия, на которые никто и ни при каких обстоятельствах не имеет права.При разграничении преступлений, соответственно, следует учитывать необходимое условие квалификации по ст. 286 УК РФ - а именно, речь идет о связи между действиями лица и его обязанностями по службе. В противном случае любое преступление, совершенное должностным лицом, должно быть рассмотрено в качестве превышения его полномочий. Безусловно, превышение должностных полномочий может совершаться по личным мотивам, но все же, непосредственная связь преступления с реализацией служебных обязанностей тут необходима. Список литературыКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //СПС Консультант Плюс Уголовный кодекс Российской Федерации //СПС Консультант Плюс Федеральный закон "Об оружии" от 13.12.1996 N 150-ФЗ (последняя редакция) //СПС Консультант ПлюсО судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий : Постановление Пленума Верховного суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 : (в ред. от 03 марта 2015 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 12.Практика рассмотрения уголовных дел о преступлениях, связанных со злоупотреблением и превышением должностными полномочиями (статьи 285 и 286 УК РФ) (подготовлена Пензенским областным судом 11.04.2016) // Доступ из Справ.правовой системы Консультант Плюс.Постановление Президиума Хабаровского краевого суда от 20 февраля 2012 г. № 44-у-84/2012 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2012. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том.гос. ун-та. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 (ред. от 11.06.2020) "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий"//СПС Консультант ПлюсБоровиков, В. Б. Уголовное право. Общая и Особенная части. Практикум : учебное пособие для вузов / В. Б. Боровиков. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 375 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-18191-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/534511 (дата обращения: 24.07.2024)Гостев Я. С., Махмутова Л.А., Ямщикова С. Л. Государственная гражданская служба: сущность, цели, задачи / Я. С. Гостев, Л.А.Махмутова, С. Л. Ямщикова С. Л. // Аллея науки, 2018. – 5 (21). – С. 234Граждан, В. Д. Государственная гражданская служба : учебник для вузов / В. Д. Граждан. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. Грицун, А. В. Халатность как преступное проявление недобросовестного исполнения должностных обязанностей, вопросы ее предупреждения / А. В. Грицун. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 26 (421). — С. 96-100. — URL: https://moluch.ru/archive/421/93677/ (дата обращения: 24.07.2024).Охотский Е.В. Государственная и муниципальная служба: учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. - Москва: Издательство Юрайт, 2020. Рублёва, О. В. Халатность и ее отличие от злоупотребления должностными полномочиями / О. В. Рублёва. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 25 (367). — С. 332-333. — URL: https://moluch.ru/archive/367/82403/ (дата обращения: 24.07.2024). Сверчков, В. В. Преступления против службы в органах власти, организациях, учреждениях : учебное пособие для вузов / В. В. Сверчков. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 287 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-18059-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/545119 (дата обращения: 24.07.2024).Соболева, Д. Ю. Государственная гражданская служба: общая характеристика и правовые основы / Д. Ю. Соболева // NovaUm.Ru. – 2023. – № 46. – С. 112. Соколова О.В., Степанова И.Б. Некоторые вопросы квалификации превышения должностных полномочий // https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-voprosy-kvalifikatsii-prevysheniya-dolzhnostnyh-polnomochiy-v-kontekste-novoy-redaktsii-st-286-uk-rf