Сравнение состояния защиты москвичей на случай ЧС в 1941 году и сегодня

Все убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия избыточного давления во фронте воздушной ударной волны 1 кгс/см2 и степень ослабления проникающей радиации равную 1000. Системы жизнеобеспечения должны создать условия для непрерывного пребывания в них расчетного количества людей не менее 2 суток. Противорадиационные укрытия, расположенные в зоне возможных слабых разрушений, рассчитываются на избыточное давление 0,2 кгс/см2 и в зависимости от места расположения должны иметь степень ослабления радиации внешнего излучения от 200 до 10. Фонд защитных сооружений для рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) создается на территории предприятий, а для остального населения — в районах жилой застройки.
В связи со сложным экономическим положением в стране, а также с учетом изменившейся военно-политической обстановки в мире строительство новых защитных сооружений в последние годы практически почти полностью приостановилось.
Однако руководством страны принят ряд мер, но сохранению и поддержанию в рабочем состоянии накопленного раньше фонда защитных сооружений.
Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 1993 г., № 643 «О гражданской обороне» (п.3) определено, что руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, министерств, ведомств, учреждений, организаций, предприятий, независимо от форм собственности (являющиеся одновременно по должности соответствующими начальниками ГО), несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий гражданской обороны, создание и обеспечение сохранности накопленных фондов индивидуальных и коллективных средств защиты и имущества гражданской обороны, а также за подготовку и обучение населения и персонала действиям в ЧС на подведомственных территориях и объектах.
Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. № 359 утверждено «Положение о порядке использования объектов и имущества ГО приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями». Им установлено, что объекты и имущество ГО, приватизация которых запрещена в соответствии с утвержденной Президентом страны программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование.
При этом следует также отметить, что согласно действующим нормативным правовым актам (в частности, СНиП II-11-77 «Защитные сооружения ГО» с изменениями и дополнениями, внесенными до 1985 г.) защитные сооружения ГО в мирное время должны использоваться для нужд народного хозяйства и обслуживания населения, но с обеспечением условий для перевода в установленные сроки на режим защитного сооружения и необходимых условий пребывания в нем людей.
Заключение
Одной из наиболее важных функций государства является обеспечение безопасности граждан и общества в целом.
Для решения этой задачи необходима информация о времени и масштабах возможного негативного воздействия, об устойчивости того или иного объекта к воздействию поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера, о составе сил и средств, которые могут быть применены для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР), и другие сведения.
На основе такой информации органы управления (ОУ) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) планируют мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляют подготовку населения к действиям при ЧС, дают прогнозы и оценку последствий ЧС, осуществляют целевые и научно-технические программы, направленные на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
Решая задачи информационного обеспечения (ИО) принятия решений, органы управления РСЧС проводят полный цикл обработки информационного потока: сбор информации, анализ и обобщение данных, решение расчетных задач, организация хранения информации, выдача информации в требуемом виде и формате. При этом необходимо отметить, что эффективность принятого решения напрямую зависит от достоверности и оперативности ИО, то есть от способности ОУ качественно решать информационные, расчетные и аналитические задачи.
Сохраняющаяся опасность вооруженных конфликтов и резкая активизация международного терроризма, постоянное совершенствование современного оружия, изменение стратегии и тактики ведения вооруженной борьбы требуют особого внимания к проблемам совершенствования системы гражданской обороны Москвы.
В целях повышения эффективности городской политики в области обеспечения безопасности населения и городской инфраструктуры от угроз военного, техногенного и природного характера в 2002 году принята концепция развития гражданской обороны города Москвы и в 2004 году - комплексная программа развития гражданской обороны столицы на 2004-2008 годы.
Список использованной литературы
Денисов В. В., Денисова И. А. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий при чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие. М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003. 608 с.
Кравчек Н. А., Латчук В. Н., Миронов С. К. Безопасность и защита населения в чрезвычайных ситуациях: Учебник для населения/Под. общ. ред. Г. Н. Кириллова. М.: Изд во НЦ ЭНАС, 2003. 264 с
Матвеев А. В., Коваленко А. И. Основы организации защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени: учебное пособие; ГУАП. — СПб., 2007. — 224 с
Емельянов В. М., Коханов В. Н., Некрасов П. А. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие для высшей школы М.: Академический Проект: Трикста, 2004
Матвеев А. В., Коваленко А. И. Основы организации защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени: учебное пособие; ГУАП. — СПб., 2007












2