Генная инженерия в сфере международных отношений

Выступая после голосования, представитель Бельгии заявил, что документ, принятый без учета интересов большой группы стран, не будет способствовать разрешению проблемы. А делегация Коста-Рики приветствовала принятие декларации и заявила, что это важный шаг на пути к запрещению всех форм клонирования.
Следует отметить, что в принятой декларации, которая не имеет обязательной юридической силы, ничего не говорится о намерении в дальнейшем разработать международно-правовой документ по этому вопросу.

2.3 Картахенский Протокол по биобезопасности
Главная идея Картахенского Протокола заключается в том, что участвующие стороны Протокола смогут ограничить импорт некоторых живых генетически модифицированных или измененных организмов (ГМО, ГИО) в рамках процедуры управления тщательно определённым риском. Живые генетически модифицированные организмы, которые выпускаются в окружающую среду в различных странах, должны стать предметом процедуры предварительного информирования, а те из них, которые предназначены для использования в качестве пищи, корма или переработки, должны быть сопровождены документами идентифицирующими их. Одним их отличительных особенностей процесса разработки Картахенского Протокола явилось представление доступа НПО к переговорам и обеспечение транспарентности в обсуждении текста Протокола. Картахенский Протокол по биобезопасности войдет в силу, когда будет ратифицирован не менее чем пяти десятью странами. Республика Таджикистан предполагает вынести инструмент о присоединении к этому документу на Конференции Министров по охране окружающей среды (Киев, 22-24 май, 2003).
По всему миру в настоящее время активно обсуждаются проблемы генетически модифицированных или измененных организмов (ГМО или ГИО) с точки зрения влияния их на окружающую среду и здоровье человека. Мнения разделяются на два противоречивых полюса. Такие обсуждения проводятся и в нашей республике по инициативе общественной организации "Ради Земли" при поддержке ОБСЕ, ученые республики обостряют внимание общественности на эти вопросы в местной печати.
За светлое будущее ГМО (ГИО) стоят транснациональные корпорации, ученые – генетики, занимающиеся исследованием и внедрением организмов, политики, лоббирующие их интересы. Они убеждают людей, что за генной инженерией будущее, что ГМО накормят голодных, их технологии помогут странам поднять экономику и сохранить окружающую среду. Они считают, что ГМО повышают гарантии обеспеченности продуктами питания, сокращают необходимость осваивания новых земель, обеспечивают устойчивую урожайность на малоплодородных землях.
Противники внедрения ГМО в качестве продуктов питания и воздействия на экосистему – зеленые активисты, местные фермеры, профсоюзы, агентства по защите прав потребителей, религиозные учреждения, ученые, гражданские активисты, независимые политики. Их точка зрения состоит в том, что ГМО и продукты из него могут оказать серьезные негативные последствия на здоровье человека и природные экосистемы, угрожать биоразнообразию. Они обеспокоены риском, который несут новые живые измененные организмы, считая это экспериментом по манипуляции генами, последствия которого еще никто не оценил и они пока полностью не известны. ГМО продукты ориентированы на повышение устойчивости растений к большим количествам гербицидов, что в значительной степени увеличит использование гербицидов и химикатов при выращивании культур. Это вызовет новый виток химизации сельского хозяйства и последующее загрязнение ядов в живых организмах и на земле.
Ряд стран Африки стали отказываться от завоза ГМО продуктов в связи с генетическим загрязнением полей и сельхозкультур, усилению зависимости местных земледельцев от поставок ГМО, нарушению традиций аграрного сектора и усугублению бедности. Кроме того, генетическое загрязнение культур может поставить под удар экспорт зерновых из Африки в Европейский Союз, страны которого имеют жесткое законодательство против ГМ продуктов. На Саммите Земли в Йоханнесбурге была принята "Декларация по продовольственной помощи", в которой говорится о приоритетности принципа предосторожности к завозимой продовольственной помощи, если не получено доказательств ее безопасности.
В связи с вышесказанным считаем необходимым:
- до вхождения РТ в ВТО разработать экологическое законодательство в области государственного регулирования в сфере генной инженерии, определив защитные меры, предотвращающие ввоз в Таджикистан ГМО (ГИО) продовольственную помощь.
- ратифицировать Картахенский протокол по биобезопасности, основываясь на принципе ГАТТ "наибольшего благоприятствования нации" и возможностями введения торговых ограничений для защиты жизни и здоровья человека, животных и растений (статья ХХ, ГАТТ, 1994). Это закрепит право не впускать ГМО продукты на территорию республики.
- переговорщикам по ВТО от республики настаивать на изменении правил ВТО согласно необходимости согласования международной торговли и охраны окружающей среды и соответствия их требованиям следующих пунктов Протокола: заблаговременное обоснование согласия стран до первой отправки ГИО, проведение оценки и регулирования риска, создание организационного потенциала и информирование общественности.
- настаивать ввести в раздел ВТО "Торговые аспекты прав интеллектуальной собственности" пункт, запрещающий выдачу патентов на новые разработки, полученные методами генной инженерии. Ввести в механизм ВТО разработку санкций на открытие мирового рынка для генно-инженерной продукции. Подключиться к предложениям по необходимости проведения мониторинга деятельности Всемирной Продовольственной Программы Организации Объединенных Наций.
Считаем, что сравнительно недавно созданный орган по антимонопольной политике в Республике Таджикистан должен усилить свою работу по вводу маркировки трансгенных продуктов для защиты прав потребителей и для того, чтобы покупатель делал осознанный выбор. Отвергнутая другими странами (страны Европейского Союза, Африка) международная ГМ помощь может быть направлена (или уже получена) через международные благотворительные организации на республики СНГ. В связи с этим желательно приблизить требования страны по ограничению распространения ГМО продуктов к европейским нормам маркировки продуктов, содержащих ГМ компоненты не более 1% (Россия сегодня имеет 5% барьер, в США ограничений и маркировки ГМО продуктов не производится). В республике пока не работает механизм экспертизы ГМ продуктов и не введен в действие ГОСТ, обязывающий информировать потребителя о наличии ГМ составляющих.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Международное сотрудничество государств в этой области постоянно увязывается с вопросами обеспечения прав человека. Мировое сообщество пришло к своему главному выводу, что наивысшей ценностью нашей цивилизации является прежде всего человек, а его безопасность и благополучие должны постоянно занимать центральное место в межгосударственных взаимоотношениях; приоритет в решении любых вопросов должен постоянно находиться в связи с "человеческим измерением", что материализуется в наши дни в идеях установления нового международного гуманитарного порядка. Развернувшееся в мире движение по защите прав человека в настоящее время опирается на разветвленную систему весьма разнообразных международно правовых соглашений, имеющих отношение к правовому положению личности. Углубление этого процесса в рассматриваемой сфере осуществляется по нескольким направлениям. Наиболее важное значение придается усилиям, направленным на обеспечение максимально представительного участия государств в соглашениях по гуманитарным вопросам, в том числе по сохранеию биологической безопасности на планете, с тем, чтобы превратить эти документы в надёжные универсальные инструменты обеспечения прав человека. Огромное значение должно уделяться функционированию контрольных механизмов, выработанных в соответствии с этими международными договорами, которые призваны содействовать их полной реализации.
Генетическая инженерия служит для получения желаемых качеств изменяемого или генетически модифицированного организма. В отличие от традиционной селекции, в ходе которой генотип подвергается изменениям лишь косвенно, генная инженерия позволяет непосредственно вмешиваться в генетический аппарат, применяя технику молекулярного клонирования. Примерами применения генной инженерии являются получение новых генетически модифицированных сортов зерновых культур, производство человеческого инсулина путем использования генномодифицированных бактерий, производство эритропоэтина в культуре клеток или новых пород экспериментальных мышей для научных исследований.
Жители Кении проверяют, как растет новый трансгенный сорт зерновых, устойчивых к насекомым-вредителям
Основой микробиологической, биосинтетической промышленности является бактериальная клетка. Необходимые для промышленного производства клетки подбираются по определённым признакам, самый главный из которых — способность производить, синтезировать, при этом в максимально возможных количествах, определённое соединение — аминокислоту или антибиотик, стероидный гормон или органическую кислоту. Иногда надо иметь микроорганизм, способный, например, использовать в качестве «пищи» нефть или сточные воды и перерабатывать их в биомассу или даже вполне пригодный для кормовых добавок белок. Иногда нужны организмы, способные развиваться при повышенных температурах или в присутствии веществ, безусловно смертельных для других видов микроорганизмов.
Задача получения таких промышленных штаммов очень важна, для их видоизменения и отбора разработаны многочисленные приёмы активного воздействия на клетку — от обработки сильно действующими ядами до радиоактивного облучения. Цель этих приёмов одна — добиться изменения наследственного, генетического аппарата клетки. Их результат — получение многочисленных микробов-мутантов, из сотен и тысяч которых учёные потом стараются отобрать наиболее подходящие для той или иной цели. Создание приёмов химического или радиационного мутагенеза было выдающимся достижением биологии и широко применяется в современной биотехнологии.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Декларация Организации Объединенных Наций о клонировании человека Принята резолюцией 59/280 Генеральной Ассамблеи от 8 марта 2005 года
2. Международная конвенция против клонирования человека в целях воспроизводства Доклад Шестого комитета 19 Ноября 2004 года
3. Устав Международного центра генной инженерии и биотехнологии (Мадрид, 13 сентября 1983 г.)
4. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. – М.: Юристъ, 2005.
5. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. – М.: Финансы и статистика, 2008.
6. Сергеев П.В. Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе: Учеб. пособие по курсу “Мировая экономика”. – М.: Новый Юрист, 2006.
7. Семенов К.А. Международные экономические отношения: Курс лекций. – М.: Гардарика, 2005.
8. Кеннеди П. Вступая в XXI век / Пер с англ. – М.: Весь мир, 2003.
9. Киреев А.П. Международная экономика: В 2 ч. – М.: Международные отношения, 2006
10. Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей / Пер. с англ. - М.: Прогресс, 2002.
11. Международные валютные и кредитные отношения: Учебник / Под ред. Л.Н.Красавиной. - М.: Финансы и статистика, 2004.














Приложения


Международные валютные и кредитные отношения: Учебник / Под ред. Л.Н.Красавиной. - М.: Финансы и статистика, 2004. стр. 241-246
Семенов К.А. Международные экономические отношения: Курс лекций. – М.: Гардарика, 2005. стр. 204-206
Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей / Пер. с англ. - М.: Прогресс, 2002. стр. 48-51
Кеннеди П. Вступая в XXI век / Пер с англ. – М.: Весь мир, 2003.стр. 240
Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. – М.: Финансы и статистика, 2008.стр. 184-186
Международная конвенция против клонирования человека в целях воспроизводства Доклад Шестого комитета 19 Ноября 2004 года стр. 12
Декларация Организации Объединенных Наций о клонировании человека Принята резолюцией 59/280 Генеральной Ассамблеи от 8 марта 2005 года стр. 20-21
Киреев А.П. Международная экономика: В 2 ч. – М.: Международные отношения, 2006 стр. 84-86
Устав Международного центра генной инженерии и биотехнологии (Мадрид, 13 сентября 1983 г.) стр. 34
Сергеев П.В. Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе: Учеб. пособие по курсу “Мировая экономика”. – М.: Новый Юрист, 2006. стр. 67-69




3